Основная функция прогноза — обоснование возможного состояния объекта в будущем или определение альтернативных путей
Задачи прогнозирования связаны с тем, что прогноз, помимо анализа возможностей, является основой для разработки стратегии, планирования и управления предприятием. Прогноз должен определять:
- основные технические и организационно-экономические проблемы и сроки их решения;
- материалы, технологические процессы и оборудование, предназначенные для изготовления новой перспективной и традиционной продукции;
-ожидаемые объемы производства продукции у конкурентов и потребность в ней на рынках;
- ожидаемую себестоимость разработки и производства этой продукции;
- мощность предприятия, необходимую для разработки и изготовления новой продукции;
- потребность в трудовых ресурсах с учетом изменения их структуры, квалификации и ожидаемого роста производительности труда.
Виды прогнозов можно классифицировать по нескольким признакам:
1) По периоду упреждения (временному охвату):
- оперативные, со сроком до 3-6 месяцев от начала прогноза;
- краткосрочные прогнозы - до 1 года;
- среднесрочные прогнозы - до 5 лет;
- долгосрочные прогнозы - более 5 лет.
Как правило, чем длительней период, на который составляется прогноз, тем значительней может быть отклонение фактических данных от прогнозируемых.
В директивной экономике в основном сложилась практика формирования текущих, кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов-программ (соответственно на 1 год, 5, 10 и 20 лет). Главным недостатком такого подхода является то, что календарный период охватывает различные этапы, отличающиеся качественными параметрами (например, этапы жизненного цикла товара, разработки месторождений в добывающих отраслях, изменения производственной мощности и т.п.).
2) В сфере управления народным хозяйством в зависимости от характерных особенностей объекта прогнозирования прогнозы условно делят на:
- социальные;
- научно-технические;
- экономические.
Экономические прогнозы можно воспринимать как всеобъемлющие, содержащие элементы как социального, так и научно-технического прогнозирования.
Задачами экономического прогнозирования являются: предвидение возможного распределения ресурсов по различным направлениям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка максимально возможного количества ресурсов, необходимого для решения хозяйственных и научно-технических проблем и др.
В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет вероятное натурально- вещественное состояние прогнозируемого объекта (системы).
Взаимосвязь экономического и научно-технического прогнозирования показана на рис. 1.2.
|
Рис. 2. Связь научно-технического и экономического прогнозов
3) По типам прогнозирования различают:
-творческое видение, основанное на использование субъективного мнения прогнозиста, его интуиции;
-поисковое прогнозирование, базирующееся на изучении тенденций развития хозяйственной системы и продлении их в будущее.
Поисковое прогнозирование в свою очередь может быть двух видов:
- традиционным, или экстраполятивным;
- новаторским — альтернативным.
Экстраполятивный прогноз предполагает, что экономическое развитие происходит гладко и непрерывно, поэтому прогноз, может быть простой проекцией (экстраполяцией) прошлого в будущее.
Альтернативный подход исходит из того, что внешняя и внутренняя среда подвержены постоянным изменениям, и вследствие этого:
- процесс развития происходит не только гладко и непрерывно, но и скачкообразно и прерывисто;
-существует определенное число вариантов будущего развития хозяйственной системы.
4) По возможности воздействия на будущие прогнозы:
- пассивный прогноз - при отсутствии воздействий на среду;
- активный прогноз предполагает активные действия на прогнозирование будущего, реальное воздействие на внешнюю среду.
5) По степени вероятности:
- вариантные, когда имеются несколько вариантов развития системы;
- инвариантные, когда прогноз предполагает только один вариант развития. Такие прогнозы часто основываются на экстраполятивном подходе, простом продолжении сложившейся тенденции.
6) По способу представления:
- точечный прогноз предполагает, что данный вариант имеет единственное значение прогнозируемого показателя;
-интервальный прогноз - это предсказание будущего, в котором предполагается некоторый интервал, диапазон значений прогнозируемого показателя (рис. 1.4).
Социально-экономические прогнозы традиционно разрабатываются поэтапно:
1 этап. Подготовка материалов (сбор, анализ и корректировка) по прогнозируемой проблеме.
2 этап. Разработка (и корректировка) отдельных долгосрочных, среднесрочных и текущих научно-технических и социально-экономических прогнозов:
2.1 .анализ тенденций и проблем;
2.2.разработка прогнозов в составе предполагаемой комплексной программы.
Процесс прогнозирования можно разбить на несколько стадий:
• формулирование задания на разработку прогноза (предпрогнозная ориентация);
• собственно прогнозирование объекта;
• верификация (оценка достоверности прогноза).
Проиллюстрировать последовательность разработки экономического прогноза можно на примере отраслевого подхода, который включает:
• описание и анализ развития отрасли за ретроспективный и настоящий периоды, включая оценку результатов;
• прогноз основных направлений развития отрасли на основе поискового подхода;
• постановку целей и основных задач развития отрасли, прогноз основных тенденций развития на основе нормативного метода;
• выявление «разрывов» между показателями нормативного и поискового методов, разработка путей решения проблем на основе вариантов развития отрасли с, учетом ограничений внешнего и внутреннего характера;
• выбор варианта развития и подготовка исходной информации для межотраслевого баланса.
Таким образом, технология построения экономических прогнозов представляет собой сложный многошаговый процесс, который невозможно реализовать без выработки научной теоретико-методологической основы прогностических расчетов.