За 2014 год. Защита экономики от преступных посягательств, противодействие коррупции

В отчетном периоде всеми правоохранительными органами края выявлено 1397 преступлений экономической направленности, общее сокращение составило 13,1% (Россия: -24,0%; СФО: -20,7%).

Из общего числа выявленных экономических преступлений сотрудниками органов внутренних дел края задокументировано 1228 (-17,4%) уголовно наказуемых деяний или 87,9% от общего числа зарегистрированных преступлений экономической направленности. В целом по Российской Федерации сокращение эффективности деятельности органов внутренних дел по выявлению экономических составов уголовно наказуемых деяний составило 25,7%, по Сибирскому федеральному округу – 22,3%.

Сокращение результативности работы органов внутренних дел края прослеживается по выявлению преступных деяний, связанных с потребительским рынком (-43,4%; с 544 до 308), с финансово-кредитной системой (-3,9%; с 258 до 248), с внешнеэкономической деятельностью (-78,6%; с 14 до 3), с освоением бюджетных средств (-20,8%; с 202 до 160), с операциями с недвижимостью (-4,8%; с 63 до 60).

Также отмечается сокращение результативности работы по выявлению экономических преступлений, совершенных в сфере сельского хозяйства, охоты, представления услуг в этих областях (-32,7%; с 113 до 76), в сфере лесозаготовок, обработки древесины, на целлюлозно-бумажном производстве (-72,7%; с 11 до 3), в топливно-энергетическом комплексе (-18,8%; с 16 до 13), жилищно-коммунальном хозяйстве (-67,6%; с 37 до 12), связанных с «недружественным» поглощением предприятий (-42,9%; с 7 до 4).

За 2014 год органами внутренних дел края в результате проведения 361 проверки юридических лиц, получивших средства федерального бюджета в рамках реализации приоритетных национальных проектов (далее – «ПНП»), выявлено 60 (-1,6%) преступлений, связанных с их освоением. В их числе 47 уголовно наказуемых экономических деяний по ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», 10 – по ПНП «Доступное жилье – гражданам России» и три – по ПНП «Здоровье». Из общего числа преступлений данного вида 56 уголовно наказуемых деяний выявлено сотрудниками органов внутренних дел края (93,3%).

В течение отчетного периода окончено расследование уголовных дел по 44 подобным преступлениям, в том числе с направлением в суд – по 37 уголовно наказуемым деяниям. В то же время приостановлено расследование по шести преступлениям рассматриваемой категории.

В отчетном периоде на 23,9% (с 523 до 398) уменьшилось количество выявленных правоохранительными органами края преступлений коррупционной направленности. При этом на 13,6% (с 404 до 349) уменьшилось число выявленных тяжких и особо тяжких составов данной категории, а также на 48,5% (с 99 до 51) – число выявленных преступлений рассматриваемой категории, совершенных в крупном и особо крупном размере.

Непосредственно сотрудниками органов внутренних дел края выявлено 291 (-36,2%) подобное преступление (73,1% от их общего числа), в том числе сотрудниками подразделений ЭБ и ПК края – 272 (-35,4%).

Вместе с тем, на 19,9% (с 256 до 205) сократилось число выявленных органами внутренних дел края преступных посягательств против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ), при этом отмечается увеличение результатов работы всех правоохранительных органов края – с 285 до 300 (+5,3%).

Сотрудниками органов внутренних дел края задокументировано 175 (-3,8%) фактов, связанных со взяточничеством, из них 120 фактов получения взятки, 53 факта дачи взятки и два факта посредничества во взяточничестве.

По итогам 2014 года к уголовной ответственности по фактам взяточничества привлечено 104 (2013 г. – 97) лица, установленных сотрудниками органов внутренних дел края, в том числе 24 взяткополучателя и 80 взяткодателей.

По итогам прошлого года средняя сумма взятки по фактам ее получения (по выявленным составам) составила 27608 рублей, тогда как по итогам 2013 года данная сумма составляла 14404 рубля.

В отчетном периоде правоохранительными органами края расследовано 950 (-26,0%) преступлений экономической направленности (по 898 (-27,7%) деяниям виновные лица установлены сотрудниками органов внутренних дел), в том числе 512 (-22,0%) тяжких и особо тяжких деяний и 216 (-18,5%) – совершенных в крупном и особо крупном размерах.

Удельный вес расследованных экономических составов преступлений по итогам 2014 года составил 80,4% (2013 г. – 81,7%), при этом по преступлениям, по которым предварительное следствие обязательно, данный показатель зарегистрирован на уровне 82,0% (2013 г. – 81,3%), по тяжким и особо тяжким составам – 75,6% (2013 г. – 75,8%).

Общий размер причиненного материального ущерба (по оконченным уголовным делам) по преступлениям экономической направленности составил 1350,8 млн рублей, взыскано или наложен арест на сумму 644,9 млн рублей. Таким образом, показатель возмещения материального ущерба от совершенных экономических преступлений зарегистрирован на уровне 47,7% (2013 г. – 47,8%).

За 2013 год.Организация защиты экономики от преступных посягательств; результативность работы по противодействию коррупционным проявлениям.
В течение 2013 года органами внутренних дел края выявлено 1486 (-11,3%) преступлений экономической направленности (Россия: -20,1%; СФО: -22,1%). В целом же правоохранительными органами края выявлено 1607 (-8,1%) преступлений рассматриваемой категории. При этом темпы сокращения указанных уголовно-наказуемых деяний в крае ниже показателей по России (-18,4%), а также по Сибирскому федеральному округу (-21,2%).

Удельный вес преступлений экономической направленности к общему числу зарегистрированных в крае уголовно-наказуемых деяний составил 3,7% против 4,2% по итогам 2012 года.

Следует отметить улучшение результатов работы сотрудников органов внутренних дел края по выявлению преступлений экономической направленности, совершенных в крупном или особо крупном размере (+6,0%; с 414 до 439).

Кроме того, увеличилось число выявленных органами внутренних дел края преступных деяний, связанных с потребительским рынком (+10,8%; с 491 до 544); с внешнеэкономической деятельностью (в 7 раз; с 2 до 14); с освоением бюджетных средств (+16,1%; со 174 до 202); с недружественным поглощением предприятия (с 2 до 7), а также совершенных в топливно-энергетическом комплексе края (+14,3%; с 14 до 16) и в сфере сельского хозяйства, охоты и представления услуг в этих областях (+21,5%; с 93 до 113).

В то же время сократилась результативность работы по документированию тяжких и особо тяжких составов экономических преступлений (-4,6%; с 871 до 831) и уголовно-наказуемых экономических деяний, совершенных: в финансово-кредитной системе (-11,9%; с 293 до 258); в сфере лесозаготовок и обработки древесины (-21,4%; с 14 до 11); связанных с операциями с недвижимостью (-33,7%; с 95 до 63).

В течение 2013 года органами внутренних дел края в результате проведения проверок физических и юридических лиц, получивших средства федерального бюджета в рамках реализации приоритетных национальных проектов (далее - «ПНП»), выявлено 61 (за 2012 г. - 4; увеличение в 2,5 раза) преступление, связанное с реализацией ПНП. В их числе 56 уголовно-наказуемых деяний экономической направленности по ПНП «Развитие агропромышленного комплекса» и 5 - по ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Расследованы уголовные дела по 40 (+37,9%) преступлениям, связанным с реализацией ПНП (38 - по ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», 2 - по ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»), из них 31 преступление - с направлением в суд уголовных дел.

К уголовной ответственности в общей сложности привлечено 37 (2012 г. - 21) лиц, которым доказано совершение преступлений, связанных с реализацией ПНП.

Общий размер причинённого материального ущерба (по оконченным уголовным делам) по преступлениям, связанным с реализацией ПНП, составил 23 млн. 649 тыс. рублей, взыскано или наложен арест на сумму 70 млн. 800 тыс. рублей (2012 г. - 96 млн. 15 тыс. рублей и 82 млн. 619 тыс. рублей, соответственно).

Общее количество поставленных на учет преступлений, связанных с незаконным изготовлением и сбытом денежных знаков, по итогам 2013 года сократилось на 41,5% (со 176 до 103).

На 3,2% (с 442 до 456) увеличилось количество выявленных органами внутренних дел края преступлений коррупционной направленности.

В то же время на 30,8% (с 370 до 256) сократилось число выявленных органами внутренних дел края преступных посягательств против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Россия: -16,0%; СФО: +1,2%).

За 2013 год сотрудниками органов внутренних дел задокументировано 182 (+56,9%) факта, связанных со взяточничеством, из них 125 фактов получения взятки, 56 фактов дачи взятки и один факт посредничества во взяточничестве.

В течение прошедшего года к уголовной ответственности по фактам взяточничества привлечено 81 (+84,1%) лицо, установленное сотрудниками органов внутренних дел края, в том числе 31 взяткополучатель и 50 взяткодателей.

Все большую социальную напряженность вызывает отсутствие эффективного заслона со стороны органов внутренних дел края на пути хищений в сфере ЖКХ (по итогам прошедшего года количество преступлений, выявленных в данной сфере сократилось с 57 до 37 фактов или на 35,1%).

По итогам 2013 г. выявлено 848 (+28,9%) лиц, причастных к совершению экономических преступлений, в том числе в отношении 654 (+25,8%) человек уголовные дела направлены в суд. В целом по Сибирскому федеральному округу число лиц, совершивших экономические преступления, уголовные дела о которых направлены в суд, также увеличилось на 15,4%, а по России - на 1,1%.

Барнаул

За совершение преступлений экономической направленности сотрудниками органов внутренних дел к уголовной ответственности привлечено 96 лиц (-9,4%).
Необходимо отметить, что в целом правоохранительными органами края на территории г. Барнаула в прошедшем году выявлено 595 преступлений экономической направленности, что на 15 процентов больше, если сравнивать с итогами 2013 года.
Сотрудниками полиции города в течение 2014 года пресечено 202 коррупционных проявления (+53,0%), в том числе 161 факт, связанный со взяточничеством (+94,0%), из них 91 факт получения взятки и 70 фактов дачи взятки.
В общей сложности по фактам совершения коррупционных преступлений установлено 77 лиц, из них к уголовной ответственности привлечено 49 коррупционеров или 2/3 из общего числа установленных.
В 2014 году рассмотрено 61 сообщение о преступлениях совершенных в сфере ЖКХ и 18 обращений. Основная масса обращений носит гражданско-правовой характер. В суд направлено 6 уголовных дел по преступлениям, совершенных в сфере ЖКХ. Примером может служить уголовное дело по факту присвоения денежных средств в сумме 351 482,48 рублей руководством ТСЖ «На Партизанской», которое в ноябре 2014 года направлено в суд.
В настоящее время на рассмотрении находится 5 сообщений о преступлениях, совершённых в сфере ЖКХ.