Типовые схемы декларирования соответствия.

№ схемы	Элемент схемы	Применение
Испытания продукции, исследование типа	Оценка производства	Производственный контроль
1Д	Испытания образцов продукции осуществляет изготовитель	-	Производственный контроль осуществляет изготовитель	Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза
2Д	Испытания партии продукции (единичного изделия) осуществляет заявитель	-	-	Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель— изготовитель, продавец (поставщик) государства — члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза
3Д	Испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)	-	Производственный контроль осуществляет изготовитель	Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза
4Д	Испытания партии продукции (единичного изделия) в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)	-	-	Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель — изготовитель, продавец (поставщик) государства— члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза
5Д	Исследование (испытание) типа	-	Производственный контроль осуществляет изготовитель	Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза
6Д	Испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)	Сертификация системы менеджмента и инспекционный контроль органом по сертификации систем менеджмента	Производственный контроль осуществляет изготовитель

Сертификация услуг.

Услуги проходят исключительно добровольную сертификацию.

Сертификация услуг в Системе проводится аккредитованным ОС по инициативе заявителей (исполнителей) в целях подтверждения соответствия требованиям документов, определяемых заявителем.

Этапы:

1) подача заявки на сертификацию;

2) рассмотрение и принятие решения по заявке;

3) выбор схемы сертификации;

4) оценка соответствия услуг установленным требованиям;

5) принятие решения о возможности выдачи сертификата;

6) выдача сертификата;

7) инспекционный контроль сертифицированных услуг.

При сертификации работ и услуг используют пять схем (табл.), тогда как по продукции — 10 основных и шесть дополнительных схем.

Таблица. Схемы сертификации услуг

Номер схемы	Оценка выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг
	Оценка мастерства исполнителя работ и услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль мастерства исполнителя работ и услуг
	Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
	Анализ состояния производства	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль состояния производства
	Оценка организации (предприятия)	Проверка(испытания) результатов работ и услуг	Контроль соответствия установленным требованиям
	Оценка системы качества	Проверка(испытания) результатов работ и услуг	Контроль системы качества

Схему 1 применяют для услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя (например, мастера по ремонту, официанта, продавца). При оценке и контроле мастерства применяют прежде всего специфический вид стандарта на услугу — требования к обслуживающему персоналу.

По схеме 2 оценивают процесс оказания услуг, опираясь на следующие критерии:

— полноту и актуализацию (своевременное обновление) документации, устанавливающей требования к процессу (нормативные и технические документы);

— метрологическое, методическое, организационное, программное, информационное, правовое и другое обеспечение процесса оказания услуг;

— безопасность и стабильность процесса;

— профессионализм обслуживающего и рабочего персонала.

Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.

По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) — исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям государственных стандартов. При этом оценивают не только процесс оказания услуг по критериям схемы 2, но и правильность присвоения предприятию определенной категории (разряд ателье, тип предприятия торговли общественного питания, класс ресторана или бара), используя второй специфический вид стандарта на услугу — классификацию предприятий. По данной схеме проводят также аттестацию организации (предприятия) на соответствие материально-технической базы, условий обслуживания требованиям НД по безопасности. Схему 4 рекомендуется применять при сертификации крупных предприятий сферы услуг.

Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных услуг (медицинских, по перевозке пассажиров и пр.).

43. Ответственность за поставку на рынок продукции, не соответствующей обязательным требованиям.

В России ответственность изготовителей и продавцов за поставку на рынок продукции, не соответствующей обязательным требованиям, определена:

• ФЗ о техническом регулировании;

• Гражданским кодексом (ГК РФ);

• Уголовным кодексом (УК РФ);

• Административным кодексом (КоАП РФ).

ФЗ требует от изготовителя отзыва с рынка продукции, не соответствующей обязательным требованиям, а также возмещения им связанного с этого ущерба, если опасность не может быть устранена иным способом.

Гражданский кодекс требует возмещения потребителю в полном объеме понесенного ущерба и морального вреда.

Уголовный кодекс (ст. 238) предусматривает привлечение к ответственности за нарушение требований безопасности жизни или здоровья потребителей в виде штрафа (до 3 млн руб.), ограничение или лишение свободы (сроком до двух лет).

Административный кодекс (гл. 14) предусматривает штрафные санкции за:

• несоблюдение изготовителем обязательных требований к продукции (до 1 млн руб.) ;

• нарушение органом по сертификации правил выполнения работ по сертификации продукции;

• представление испытательными лабораториями недостоверных результатов испытаний;

• недостоверное декларирование соответствия продукции на основании собственных доказательств (неполный перечень документов доказательной базы декларации, "формальный" протокол испытаний, т.е. не подкрепленный реальными испытаниями) и пр.

Из вышеизложенного видно, что основным критерием ограничения составов уголовного и административного правонарушений является степень общественной опасности нарушения.