Документы в области стандартизации.
Первая группировка представлена документами по стандартизации, которые отличаются между собой по объекту и соответственно по содержанию. Так, объектом ОК ТЭСИ являются информационные ресурсы, объектом Правил и Рекомендаций по стандартизации — организационно-методические положения.
Менее резкая граница имеет место между стандартами и сводами правил. Судя по определению, ключевым объектом сводов правил являются технические правила и (или) описание процессов, тогда как объектом стандартов — требования к продукции. Специфическим объектом сводов правил являются здания и сооружения. Продукция является объектом стандартов и сводов правил. Но если стандарты устанавливают требования к качеству и безопасности продукции, то своды правил требования (преимущественно) к безопасности, причем к ее отдельным видам — пожарной, санитарной и пр.
Во второй группировке представлены документы, принимаемые различными субъектами — как организациями, специализированными на работах по стандартизации (Росстандарт, ИСО и пр.), так и организациями, у которых функция стандартизации не является основной (федеральные органы исполнительной власти, коммерческие организации и пр.).
| Документы в области стандартизации (ДС) | ||
| Объекты ДС | Субъекты ДС | Статус ДС |
| - ДС в виде стандартов - ДС в виде свода правил - ДС в виде общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации - ДС в виде правил стандартизации, норм и рекомендаций по стандартизации | - ДС, применяемый национальным органом по стандартизации Росстандартом - ДС, применяемые федеральными органами исполнительной власти - ДС, применяемые, руководством организации - ДС, применяемые международными организациями по стандартизации - ДС, применяемые региональными организациями по стандартизации - ДС, применяемые органами по стандартизации иностранных государств | - ДС обязательного применения - ДС добровольного применения - ДС двойного статуса |
Цели и функции стандартизации.
Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства по вопросам качества и безопасности продукции, процессов и услуг.
Цели стандартизации определены Федеральным законом о техническом регулировании. Целями стандартизации являются:
Обеспечение:
- конкурентоспособности продукции, работ и услуг; - научно-технического прогресса;
- рационального использования ресурсов; - информационной совместимости;
- совместимости и взаимозаменяемости технических средств; - государственных заказов;
- сравнительного анализа характеристик продукции; - внедрения инноваций;
- подтверждение соответствия продукции (работ, услуг); - судебных решений;
- обороноспособности и мобилизационной способности страны;
- решений арбитражных споров; - выполнения постановлений.
Повышение безопасности:
- жизни и здоровья граждан; - имущества физических и юридических лиц;
- государственного и муниципального имущества; - в области экологии;
- жизни и здоровья животных и растений;
- объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание:
- систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;
- систем каталогизации продукции; - систем обеспечения качества продукции;
- систем поиска и передачи данных.
Содействие:
- соблюдение требований технических регламентов.
Функции стандартизации
1. Функция упорядочения — преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов). Она сводится к упрощению и ограничению.
2. Охранная (социальная) функция — обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации, охрана жизни или здоровья животных и растений.
3. Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в ДС обоснованных ограничений па расходование ресурсов.
4. Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие людей, в частности специалистов, путем личного обмена или использования документальных средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и на содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.
5. Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющей качества жизни. Например, от жесткости требований национальных стандартов к содержанию вредных веществ в пищевых продуктах, питьевой воде, сигаретах непосредственно зависит продолжительность жизни населения страны.
6. Информационная функция. Стандарты — источник важнейшей информации, поскольку в ней обобщены результаты развития науки, техники и практического опыта, которые признаны посредством консенсуса представителями всех заинтересованных сторон.
7. Функция нормотворчества проявляется в задании норм и требований (правил, значений параметров, условий для выполнения) применительно к объекту стандартизации. Задаваемые стандартом (как и техническим регламентом) требования через механизм подтверждения соответствия продукции (например, сертификацию) определяют решение о доступе продукции на рынок.
8. Доказательная функция проявляется в том, что гармонизированные с конкретным ТР стандарты раскрывают существенные требования регламента.
9. Идентифицирующая функция позволяет соотнести название продукции с необходимым ее составом и набором показателей качества, являющихся признаками продукции. Стандарты предупреждают фальсификацию товаров.
Принципы стандартизации.
1. Добровольное применение стандартов. реализуется только при выборе решения о применении (или неприменении) стандарта или его разделов. Положительное решение о применении обязывает субъект хозяйственной деятельности выполнять требования в принятом объеме(целиком стандарт или его отдельные разделы).
2. Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта. Следование принципу диктуется необходимостью достижения мирового уровня отечественной продукции.
3. Максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных сторон. Принцип направлен на достижение сбалансированности интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, поставляющих и потребляющих продукцию (услугу).
4. Недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции (выполнению работ и оказанию услуг) в большей степени, чем это необходимо для выполнения целей стандартизации. Принцип означает следующее: а) не должны быть завышены требования, обеспечивающие защиту или снижение возможного ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций; б) не должны создаваться стандарты, ведущие к усложнению взаимоотношений на производстве и вне производства — разработчиков, изготовителей и поставщиков.
5. Недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам. Этот принцип непосредственно следует из цели стандартизации — повышение уровня безопасности продукции и окружающей среды.
6. Обеспечение условий для единообразного применения стандартов. Этот принцип достигается путем: а) установления и соблюдения единых правил применения стандартов всех категорий; б) единообразного оформления и сопоставимого содержания стандартов.
7. Системность стандартизации. Системность — это рассмотрение каждого объекта как части более сложной системы. Например, бутылка как потребительская тара входит частью в транспортную тару — ящик, последний укладывается в контейнер, а контейнер помещается в транспортное средство. Системность предполагает совместимость всех элементов сложной системы.
8. Динамичность и опережающее развитие стандарта. Как известно, стандарты моделируют реально существующие закономерности в хозяйстве страны. Однако научно-технический прогресс вносит изменения в технику, в процессы управления. Поэтому стандарты должны адаптироваться к происходящим переменам. Опережающее развитие также обеспечивается путем учета на этапе разработки НД международных и региональных стандартов, прогрессивных национальных стандартов других стран.
9. Эффективность стандартизации. Применение должно давать экономический или социальный эффект. Непосредственный экономический эффект дают стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надежности, технической и информационной совместимости. Стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, обеспечивают социальный эффект.
10. Четкость формулировок положений стандарта. Возможность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте ДС.
11. Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов. Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией объектов, формирующих ее качество.
12. Объективность проверки требований. Стандарты должны устанавливать требования к основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены, включая требования, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость.
Методы стандартизации.
Метод стандартизации — это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.
Упорядочение объектов стандартизации — универсальный метод в области стандартизации продукции, процессов и услуг. Упорядочение как управление многообразием связано прежде всего с сокращением многообразия
Упорядочение как универсальный метод состоит из отдельных методов:
Систематизация объектов стандартизации заключается в научно обоснованном, последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации.
Селекция объектов стандартизации — деятельность, заключающаяся в отборе таких объектов, которые признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения.
Симплификация — деятельность, заключающаяся в определении таких объектов, которые признаются нецелесообразными для дальнейшего производства и.
Типизация объектов стандартизации — деятельность по созданию типовых (образцовых) объектов — конструкций, технологических правил, форм документации.
Оптимизация объектов стандартизации заключается в нахождении оптимальных главных параметров, а также значений всех других показателей качества и экономичности.
Параметрическая стандартизация. Параметр продукции — это количественная характеристика ее свойств.
Наиболее важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение продукции и условия ее использования:
размерные параметры (размер одежды и обуви, вместимость посуды);
весовые параметры (масса отдельных видов спортинвентаря);
параметры, характеризующие производительность машин и приборов (производительность вентиляторов и полотеров, скорость движения транспортных средств);
энергетические параметры (мощность двигателя и пр.).
Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Процесс стандартизации параметрических рядов — параметрическая стандартизация — заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.
Унификация продукции - деятельность по рациональному сокращению числа типов деталей, агрегатов одинакового функционального назначения. Она базируется на классификации и ранжировании, селекции и симплификации, типизации и оптимизации элементов готовой продукции.
Агрегатирование— это метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при создании различных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.
Агрегатирование очень широко применяется в машиностроении, радиоэлектронике.
Комплексная стандартизация. При комплексной стандартизации осуществляются целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы. Применительно к продукции — это установление и применение взаимосвязанных по своему уровню требований к качеству готовых изделий, необходимых для их изготовления сырья, материалов и комплектующих узлов, а также условий сохранения и потребления (эксплуатации).
Опережающая стандартизация. Метод опережающей стандартизации заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам, будут оптимальными в последующее время.