Статья 43. Информация о документах по стандартизации
1.Национальные стандарты и общероссийские классификаторы, а также информация об их разработке должны быть доступны заинтересованным лицам.
2. Официальное опубликование в установленном порядке национальных стандартов и общероссийских классификаторов осуществляется национальным органом по стандартизации.
Порядок опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов определяется Правительством Российской Федерации.
Комментарии.
1. Безусловное требование закона о доступности информации о разработке национальных стандартов утверждается п.п. 3, 5, 8 ст. 16.
Требование закона о доступности национальных стандартов и общероссийских классификаторов обусловливает необходимость установления единых правил ценообразования, не допускающих необоснованного завышения цен, предоставление права на издание этих документов различным издательствам.
2. Бесспорно и требование закона об официальном опубликовании Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии национальных стандартов и общероссийских классификаторов.
Статья 44. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов
1. Технические регламенты, документы национальной системы стандартизации,международные стандарты, правила стандартизации, нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, национальные стандарты других государств и информация о международных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах их применения составляют Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.
Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов является государственным информационным ресурсом.
Порядок создания и ведения Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также правила пользования этим фондом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. В Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, создается и функционирует единая информационная система, предназначенная для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов.
Заинтересованным лицам обеспечивается свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен.
Комментарии.
1. Настоящий закон регламентирует важнейшее условие функционирования системы взаимоотношений изготовителя, приобретателя и третьей стороны - обеспечение свободного доступа всех заинтересованных лиц к техническим регламентам и документам в области стандартизации.
Для этого используется Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов, являющийся государственным информационным ресурсом.
2. В отличие от того, как предусматривалось получение информации о документах в области стандартизации в утратившем силу законе "О стандартизации", настоящий закон регламентирует создание единой информационной системы для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.
Глава 9.Финансирование в области технического регулирования
Статья 45. Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования
1. За счет средств федерального бюджета могут финансироваться расходы на:
- проведение на федеральном уровне государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
- создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
- реализацию программы разработки технических регламентов и программы разработки национальных стандартов, предусмотренных п. 12 ст. 7 и п. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, а также проведение экспертизы отдельных проектов технических регламентов и национальных стандартов;
- разработку общероссийских классификаторов;
- уплату взносов международным организациям по стандартизации.
2. Порядок финансирования расходов, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Комментарии.
1. В целях обеспечения конституционных прав граждан России
- на предпринимательскую деятельность (ст. 34 Конституции РФ),
- на жизнь (ст. 20),
- охрану здоровья (ст. 7, 41),
- благоприятную окружающую среду (ст. 42),
государство, опираясь на обязанности каждого охранять природу и окружающую среду, создаёт систему технического регулирования, соответствующую этим правам и обязанностям.
Поэтому государство обязано за счет федерального бюджета финансировать расходы на создание и функционирование элементов этой системы.
В соответствии с законом этими элементами являются:
- государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;
- Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;
- реализация программы разработки технических регламентов;
- реализация программы разработки национальных стандартов;
- экспертиза проектов технических регламентов и национальных стандартов;
- общероссийские классификаторы;
- участие России в международных организациях по стандартизации.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок финансирования расходов, указанных в п. 1 настоящей статьи.
Глава 10.Заключительные и переходные положения