Международные организации по сертификации
Крупнейшей международной организацией, ставящей своей целью разработку правил и условий мировой торговли, является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), с 1993г. она переименована во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В настоящее время членами ВТО являются более 160 государств мира, на долю которых приходится около 90% мирового товарооборота. В 1992 г. Россия унаследовала от СССР статус наблюдателя в ВТО, что позволило ей пользоваться в полном объеме информацией о торговой статистике, ограничительных мерах, введенных другими странами и т.п. После, в 2012 году, Россия стала 156-м членов Всемирной торговой организации.
Беларусь также стремится стать полноправным членом ВТО, что позволит ей устранить дискриминационные ограничения в отношении белорусского экспорта и улучшить доступ на мировые рынки белорусских товаров и услуг, повысить конкурентоспособность всех отраслей белорусской экономики, совершенствовать внутреннюю законодательную базу и практику ее применения с целью дальнейшего развития экономических реформ.
В области стандартизации ВТО требует, чтобы технические регламенты и стандарты, разрабатываемые странами-участницами, не создавали препятствий международной торговле. В тех случаях, когда необходимо разработать технические регламенты или стандарты, а соответствующие международные стандарты уже существуют или находятся в стадии разработки, стороны должны использовать эти стандарты, полностью или частично, в качестве основы.
В области оценки соответствия страны должны гарантировать, что системы оценки соответствия разрабатываются и применяются так, чтобы не создавать препятствий в международной торговле. В случае, если соответствующих рекомендаций международных организаций не существует или системы оценки соответствия отличаются от рекомендаций международных организаций, как можно раньше обеспечить издание уведомления о предполагаемом введении системы оценки соответствия, чтобы все заинтересованные стороны могли своевременно ознакомиться с этим уведомлением.
В области информации ВТО требует, чтобы каждая сторона обеспечила создание информационно-справочной службы для ответов на запросы заинтересованных лиц других стран, касающихся любых технических регламентов, любых стандартов, принятых или разрабатываемых органами по стандартизации.
Международная организация по стандартизации (ИСО) разрабатывает единые стандарты к качеству продукции для обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества людей, охраны окружающей среды. Особое внимание уделяется установлению единых методов испытаний, а также унифицированного подхода к оценке систем обеспечения качества продукции на предприятиях (стандарты ИСО 9000:2000). ИСО поддерживает контакты по вопросам стандартизации с более чем 400 международными организациями.
Полноправным членом ИСО является Россия с правом голоса, избрания в Совет и участия в заседаниях Генеральной Ассамблеи ИСО.
Международная электротехническая комиссия (МЭК) была образована в 1947 г. и является филиалом ИСО, сохраняя свою автономность. Стандарты МЭК направлены на обеспечение безопасности продукции и носят рекомендательный характер. Страны имеют полную независимость в вопросах их применения на внутреннем рынке, но при выходе на международные рынки соблюдение стандартов МЭК обязательно. В рамках МЭК организованы 2 международные системы сертификации. Первая – система сертификации изделий электронной техники на соответствие стандартам МЭК (ОС ИЭТ МЭК), созданная в 1980 г. (резисторы, конденсаторы, транзисторы, электронно-лучевые трубки и т.п., участвуют 24 страны). Вторая – система МЭК по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (МЭКСЭ), в которой с 1984 г. осуществляется сертификация на соответствие стандартам МЭК по безопасности 14 видов электротехнических изделий (бытовая техника, медицинская, информационная, вычислительная техника, кабели, светотехнические и электроустановочные изделия и т.д.; участвуют 34 страны).
Взаимное признание аккредитации испытательных лабораторий осуществляется в рамках Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Ее деятельность направлена на содействие ликвидации технических барьеров в международной торговле, активное сотрудничество между органами по сертификации, действующими на международном и национальном уровнях.
Деятельность Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) направлена на обеспечение защиты флоры, фауны, безопасности человека, на упрощение процедур торговли, стандартизации, сертификации и контроля качества товаров, на введение в стандарты и технические условия требований к безопасности продукции.
В 1960 г. для координации и распространения опыта работы потребительских организаций отдельных стран, направленной на защиту потребителей от некачественной и опасной продукции, была создана Международная организация потребительских союзов (МОПС). Ее членами являются свыше 160 потребительских ассоциаций из многих стран мира.
МОПС активно участвует в деятельности по разработке международных стандартов, обеспечение международного сотрудничества при проведении сравнительных испытаний товаров широкого потребления, осуществление тесной связи с органами ООН и другими международными организациями с целью максимального представления интересов на международном уровне. МОПС имеет консультативный статус в разных международных организациях, в том числе ИСО, МЭК, ЕС.
Международной организацией, занимающейся сертификацией спортивного и охотничьего оружия, является Постоянная международная комиссия по испытаниям ручного огнестрельного оружия (ПМК). В России, например, принят Закон РФ «Об оружии», который устанавливает обязательную сертификацию в системе ГОСТ России всех разновидностей ручного огнестрельного как отечественного, так и импортного оружия. Россия официально присоединилась к ПМК Брюссельской конвенции в 1994 г. Государственная испытательная станция РФ по испытанию оружия имеет право ставить клейма на оружии, признаваемые всеми странами – членами ПМК.
Среди международных частных организаций, занимающихся сертификацией, широко известны такие, как Регистр Ллойда – независимая корпорация, в течение 2 столетий являющаяся мировым лидером среди организаций по сертификации; ТЮФ – сертификационная организация, образованная всеми обществами технического надзора Германии, регламентирующая работы по сертификации, в том числе систем качества; норвежская фирма Дет Норске Веритас (ДНВ) – одна из старейших сертификационных организаций, имеющая более чем 100-летний опыт работы. [10]