Материальной базы по физической подготовке
Строительство учебно-материальной базы по физической подготовке осуществляется в воинской части в соответствии с установленным в НФП примерным перечнем спортивных сооружений и мест для физической подготовки.
Количество спортивных сооружений и мест для занятий определяются в зависимости от их пропускной способности, численности личного состава, особенностей боевого обучения и боевого предназначения воинской части, условий размещения подразделений, местных условий, наличия материальных, финансовых и людских ресурсов, количества спортивных команд и др.
Спортивные сооружения и места для занятий физической подготовкой строятся хозяйственным способом силами личного состава воинской части или государственными (кооперативными) учреждениями, предприятиями и организациями.
Начальник физической подготовки и спорта воинской части должен иметь некоторое представление о строительных конструкциях и материалах.
Элементы конструкций выполняются из соответствующих материалов и изделий, которые должны отвечать определенным требованиям, установленным ГОСТами по сорту, техническим показателям, размерам и другим характеристикам.
Строительные материалы классифицируются по соответствующим признакам: по месту добычи или производства, происхождению, технологии изготовления и т. д.
На начальника физической подготовки и спорта части возлагается организация строительства спортивных сооружений и мест для занятий по физической подготовке, которая включает следующие основные мероприятия: подготовку предложений по строительству; выбор участков на местности для строительства; подготовку сметы расходов на строительство; подбор и комплектование бригад строителей; непосредственное руководство выполнением строительных работ и документальное оформление итогов строительства.
Подготовка предложений по строительству предусматривает предварительное согласование с командиром части. Перед этим необходимо проверить, включено ли то или иное спортивное сооружение в план строительства учебных объектов боевой и физической подготовки, есть ли денежные средства, предназначенные для физической подготовки, можно ли самим заготовить строительные материалы.
Выбор участков местности для строительства осуществляется с учетом соответствия задачам и программе обучения по физической подготовке, обеспечения качества учебного процесса; соблюдения требований безопасности на учебных занятиях; создания наиболее доступных в изготовлении и надежных в эксплуатации видов оборудования и инвентаря; удобства и целесообразности расположения спортивных объектов и соответствия строительно-техническим, санитарным и эстетическим нормам и требованиям.
К участку строительства предъявляются особые требования. Он должен быть ровным, защищенным от господствующих ветров и пыли зелеными насаждениями или зданиями непромышленного характера; находиться вблизи расположения воинской части и подразделений; обеспечивать по размеру и расположению правильное размещение намеченных к строительству сооружений, а также их расширение в будущем; удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям; иметь соответствующие грунт (позволять вести строительство и посадку зеленых насаждений) и уровень грунтовых вод (не менее 1 м от поверхности земли). Следует избегать участков с глинистыми и лесовидными грунтами, задерживающими влагу при осадках и образующими пыль в сухую погоду. Нельзя выбирать участок в зоне затопления талыми водами при паводке или при ливнях. Для дренажа (при необходимости) выбранный участок должен иметь небольшой уклон (0,5-2%) в сторону стока, быть свободным от подземных коммуникаций, теплоцентрали, газопровода, электрической и телефонной сети. Характеристику участка и разрешение на его использование необходимо получить в КЭО воинской части или гарнизона или соответствующих городских организациях.
Выбор участка и строительство объектов для физической подготовки на территории воинской части окончательно разрешает командир или начальник гарнизона (по согласованию со службой КЭО).
В отдельных случаях для этого требуется разрешение местных архитектурно-планировочных организаций, городских, поселковых или сельских, которые отводят земельный участок под строительство.
Подготовка сметы расходов проводится на основании расчета необходимых материалов и работ, включая оплату расходов на изготовление отдельных тренажеров, мишеней, инвентаря и другого оборудования на промышленных предприятиях. При этом указываются стоимость комплектов оборудования и материалов, получаемых бесплатно, и стоимость рабочей силы при выполнении всех работ личным составом. Расчет проводится после консультации с начальником финансовой службы и представителями других служб или инженерно-техническим персоналом и хозяйственными работниками. Затраты на строительство должны рассчитываться в пределах денежных средств, выделенных на физическую подготовку. При этом может учитываться возможность истребования на эти цели дополнительных денежных средств. Сметно-финансовый расчет утверждается командиром воинской части или вышестоящим командиром.
Подбор и комплектование бригад строителей осуществляются из числа военнослужащих, имеющих строительные специальности или опыт соответствующих работ. Квалификация ряда строительных специальностей в соответствии с требованиями безопасности должна быть документально подтверждена. Целесообразно в эти бригады подбирать спортивный актив части.
Непосредственное руководство выполнением строительных работ и документальное оформление их итогов включает в себя постановку конкретных задач строителям на каждый день, обеспечение их необходимыми строительными материалами и инструментами, координацию их усилий по согласованному введению в строй различных объектов, регулярное подведение итогов, постоянный учет материальных и временных затрат, своевременное фиксирование в соответствующих документах сроков и качества выполненных работ, участие в разработке документации о приемке и эксплуатации спортивных сооружений и мест для занятий по физической подготовке и другие необходимые действия.
При этом материальные средства, предназначенные для сооружения объектов, учитываются в службе воинской части отдельно от других материальных средств и должны расходоваться строго в пределах норм, установленных управлением боевой подготовки округа.
Все материалы на сооружение объекта выдаются только через склад, для чего в службе части выписывается расходная накладная. Полученные со склада материалы на основании оформленной накладной учитываются в книге пообъектного учета затрат на сооружение учебных объектов и отдельных элементов, который ведется, как правило, начальником физической подготовки и спорта.
Материалы, полученные от разборки зданий, сооружений, записываются в книгу на основании актов разборки, по актам приходуются и местные строительные материалы, получаемые своими силами.
После окончания строительства спортивных объектов делается соответствующая разметка, устанавливаются типовые спортивные снаряды и снаряды, изготовленные силами личного состава. Беговые дорожки, секторы, игровые площадки размечаются в соответствии с правилами соревнований, кроме того, наносится дополнительная разметка (места построений, исходные положения, указатели учебных мест).
Вокруг открытых площадок, а также в закрытых спортивных залах оборудуются щиты с наглядными средствами пропаганды: плакаты и рисунки с изображением техники выполнения физических упражнений, перечнем учебных нормативов, требований Военно-спортивного комплекса и условиями для получения спортивных разрядов, сообщения о спортивных рекордах и достижениях, выдержки из Наставления и т. д.
На каждый создаваемый учебный объект в книге пообъектного учета затрат открывается отдельный лицевой счет с указанием присвоенного ему номера шифра по проекту, куда записываются все материальные средства, отпущенные со склада на объект (как полученные от управления боевой подготовки, так и приобретенные на месте за плату).
Записываются дата и номер документа (накладной), по которому получены материалы со склада, единица их измерения, количество, стоимость. Материалы, полученные от самозаготовки, разборки, учитываются только в натуральном количественном выражении, без указания стоимости, чтобы не включать их в фактические затраты, а учитывать как экономию.
Так как книга служит для учета фактических затрат на содержание объекта, то по окончании работ все оставшиеся на объекте материалы возвращаются на склад части, о чем в книге пообъектного учета затрат делается соответствующая запись. После этого подводится итог, и определяются количество и стоимость материалов, фактически вложенных в строительство объекта.
Приемка законченных работ по сооружению спортивных объектов и вводу их в эксплуатацию производится по акту комиссией, назначаемой командиром воинской части. На основании акта о готовности объекта и вводе его в эксплуатацию материалы, израсходованные на строительство, списываются с книг (карточек) учета.
На каждое построенное спортивное сооружение заводится формуляр учебного объекта (составляется паспорт) и вносятся изменения в формуляр учебной базы части.
Кроме строительства и оборудования спортивных объектов в местах постоянной дислокации воинской части начальник физической подготовки и спорта совместно с командирами и спортивным активом подразделений выбирает, подготавливает и оборудует участки, маршруты и дистанции на местности для проведения всех форм физической подготовки. Для этой цели на территории воинской части или в учебном центре, на стрельбище, полигоне, аэродроме размечаются маршруты ходьбы и бега с указанием дистанции в метрах, места для метания гранат и т. д. Кроме того, из подручных средств силами личного состава без больших материальных затрат (за счет денежных средств, выделенных, как правило, на боевую подготовку) на участках, маршрутах и дистанциях передвижения личного состава оборудуются простейшие снаряды и тренажеры, устраиваются различные препятствия (траншеи, заборы, завалы, надолбы, проволочные заграждения, воронки и т. д.), устанавливаются мишени для уколов штыком, ударов прикладом, рукой и ногой.
Все участки, маршруты и дистанции должны быть тщательно промерены, обозначены и подготовлены таким образом, чтобы их можно было использовать постоянно.
Дистанции кроссов и марш-бросков измеряются комиссией, о чем составляется акт, который утверждается командиром воинской части. К акту прилагается схема дистанции кросса (марш-броска).
В караульном городке воинской части предусматривается место для отработки приемов рукопашного боя.
В каждой казарме оборудуется комната или место для спортивных занятий. В ней разрешается установка стационарных или самодельных перекладин, брусьев, размещаются тренажеры, находятся гантели, гири, эспандеры, мишени для ударов рукой и ногой, макеты ножей и пистолетов, гимнастические станки, скамейки и другие снаряды, оформляются щиты с указаниями по использованию данных снарядов и приспособлений.
Спортивные сооружения и места для физической подготовки в воинской части с целью их правильной эксплуатации, содержания и своевременного ремонта закрепляются за подразделениями приказом, планом или устным распоряжением командира части.
Содержание и ремонт спортивных сооружений,
мест для занятий по физической подготовке и спорту,
оборудования, имущества, инвентаря, аппаратуры и тренажеров
Содержание учебно-материальной базы по физической подготовке — это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и надежности спортивных сооружений и их оборудования, предупреждения преждевременного износа конструкции путем надлежащего ухода за ними, контроля, выявления дефектов и своевременного качественного ремонта.
Ремонт спортивных сооружений (зданий) — комплекс строительных работ по приведению в исправное состояние спортивных сооружений, оборудования, улучшению их эксплуатационных качеств и показателей, повышению степени благоустройства. Содержание и ремонт учебно-материальной базы для занятий по физической подготовке и спорту, оборудования, имущества, инвентаря, аппаратуры и тренажеров должны быть постоянно в поле зрения начальника физической подготовки и спорта воинской части и командиров подразделений. Ремонт бывает текущий и капитальный. За состояние спортивных объектов несут ответственность командиры подразделений и начальник физической подготовки и спорта. В воинской части, как правило, устанавливается единое правило: каждое подразделение после окончания занятий приводит в порядок места занятий, оборудование и инвентарь; за чистотой и порядком следят лица, входящие в суточный наряд.
Для сохранения в исправности спортивных объектов и подготовки их к предстоящему периоду обучения организуется соответствующий (текущий или капитальный) ремонт. С этой целью начальник физической подготовки испорта заблаговременно составляет план ремонта, в котором указывают виды работ, ответственных за выполнение, материальные затраты и срок исполнения; план утверждается командиром воинской части. Организация ремонта и оборудования спортивной базы подразделений возлагается на командиров подразделений, а работы на объектах части, как правило, распределяются на основании плана ремонта между подразделениями. Мелкий текущий ремонт спортивных объектов выполняется силами спортивного актива и выделенных для этой цели военнослужащих. Капитальный ремонт спортивных сооружений осуществляется по истечении определенных сроков их использования, в случае явных разрушений или предпосылок к ним. Ремонт целесообразно проводить с помощью специальных ремонтных организаций при наличии финансовых средств, а при их отсутствии — силами личного состава части.
Начальник физической подготовки и спорта должен осуществлять систематический контроль за использованием и хранением спортивного имущества и инвентаря в подразделениях. Он лично организует хранение той части имущества и инвентаря, которая используется для сборных команд части. В подразделениях для хранения спортивного имущества и инвентаря оборудуются специальные места, при этом ответственность за их использование и сбережение несут соответствующие командиры.
Выдача спортивного имущества и инвентаря во временное пользование учитывается в специальной книге учета материальных средств, которая ведется по установленной форме. В ней перечисляются спортивное имущество и инвентарь, выданные во временное пользование со склада части или кладовой подразделения как отдельным военнослужащим, так и подразделениям. При выдаче спортивного имущества и инвентаря в книге отмечаются дата, наименование, их количество, категория, фамилия получающего и ставится его подпись. Выданные во временное пользование спортивное имущество и инвентарь не списываются, а сдаются на вещевой склад воинской части.
Учет призов и подарков осуществляется в штабе воинской части в соответствующей книге учета.
Начальник физической подготовки и спорта вместе с сотрудниками вещевой службы следит за правильным использованием спортивного имущества и инвентаря, соблюдая срок носки (эксплуатации), предусмотренный нормами снабжения и определенный приказами Министра обороны Российской Федерации.
Для каждого наименования спортивного имущества и инвентаря установлен определенный срок носки (эксплуатации), т. е. наибольший период времени, в течение которого предмет находится в эксплуатации.
Важнейшими условиями предохранения спортивного имущества и инвентаря от преждевременного износа являются их правильное хранение, своевременный и качественный ремонт, организуемые в воинской части начальником вещевой службы и начальником физической подготовки и спорта, а в подразделении — старшиной подразделения.
В зависимости от характера работ производится ремонт спортивного имущества и инвентаря: мелкий — силами личного состава в подразделениях, средний — в мастерских воинских частей и соединений, капитальный — на государственных (кооперативных) предприятиях.
Имущество, бывшее в употреблении, требующее стирки, химической чистки, среднего или капитального ремонта, сдается старшинами подразделений и принимается на склад части, после чего отправляется в стирку (химчистку) или в ремонт. Лыжное имущество приводится в порядок или ремонтируется, как правило, силами личного состава в подразделениях в сроки, установленные приказом командира части. Этим же приказом назначается специальная ремонтная бригада.
Спортивный инвентарь (перекладины, брусья, кони, козлы, волейбольные стойки и т. д.) ремонтируется по мере выявления в нем недостатков или неисправностей.
Спортивное имущество и инвентарь в зависимости от их качественного состояния делятся на три категории: первая — новые; вторая — бывшие или находящиеся в употреблении, исправные или подлежащие ремонту; третья — негодные к дальнейшему использованию по прямому назначению.
Имущество и инвентарь первой категории переводятся во вторую на основании раздаточной ведомости. Перевод из второй в третью категорию производится на основе акта, составляемого комиссией и утверждаемого командиром части.
Отремонтированные имущество и инвентарь переводятся во вторую категорию в соответствии с актом приема имущества из ремонта.
Выбраковка и списание спортивного имущества и инвентаря, пришедших в негодное состояние по истечении установленных сроков эксплуатации, осуществляются установленным порядком по актам, а преждевременно пришедших в негодность и утраченных — по инспекторским свидетельствам. Однако истечение установленных сроков носки (эксплуатации) спортивного имущества и инвентаря не может служить основанием для списания, если они по своему качественному состоянию без ремонта или после него пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению.
Определение качественного состояния спортивного имущества и инвентаря, выслуживших установленные сроки носки (эксплуатации) и пришедших в негодность, для списания с учета осуществляется по мере их накопления, но не реже двух раз в год комиссиями, назначенными командиром воинской части из представителей вещевой службы, армейской общественности и при участии начальника физической подготовки и спорта части.
Комиссия по выбраковке после всестороннего осмотра имущества составляет акт изменения качественного состояния, в котором указываются наименование и количество имущества, выбракованного в третью категорию, время нахождения этого имущества в носке по норме и фактическое, заключение о дальнейшем использовании выбракованного имущества. Акт составляется и подписывается председателем и членами комиссии в присутствии начальника физической подготовки и спорта.
Акт с заключением заместителя командира воинской части по тылу (по снабжению) представляется на утверждение командиру воинской части и служит основанием для перевода имущества в третью категорию.
Все предметы спортивного имущества и инвентаря, выбракованные и переведенные в третью категорию, после утверждения акта командиром воинской части распарываются (разбираются) в присутствии комиссии, производившей выбраковку, не позже 10 дней после утверждения акта изменения качественного состояния.
Распарывание спортивного имущества и инвентаря оформляется актом, в котором делается ссылка на акт изменения качественного состояния и указываются наименование и количество распоротых (разобранных) предметов, количество полученного лоскута, деталей, ветоши и утиля (кг, шт.). Акт подписывается членами комиссии и утверждается заместителем командира воинской части по тылу (по снабжению). В соответствии с актом распарывания (разборки) имущество и инвентарь списываются с количественного учета и приходуются по книгам (карточкам) учета как ремонтный материал, ветошь и утиль по массе.
В настоящее время во многих военных округах и на флотах существуют инструкции, по которым воинским частям и вузам запрещается производить распорку спортивного имущества и инвентаря, а предписано после перевода их в третью категорию (непригодные к дальнейшему использованию) сдавать на окружные (флотские) склады.
Преждевременно пришедшие в негодность спортивное имущество, инвентарь списываются на основании инспекторского свидетельства, которое выдается, когда материальные ценности утрачены по причине стихийных бедствий, пожара, катастрофы или аварии, если сумма ущербапревышает сумму, определенную судебными органами. Стоимость имущества и инвентаря определяется по государственным розничным ценам с учетом их износа. Инспекторское свидетельство на списание выдается командиром воинской части после административного расследования или дознания.