Условия и процедура допуска участников к прохождению маршрута
3.2.1.Организация и проведение маршрута состоит из этапов:
- подана предварительная заявка в ГСК соревнований в сроки, указанные в Положении (для соревнований)
-Заполнение туристской группой заявочных маршрутных документов и подача их в маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) туристско-спортивных союзов, федераций спортивного туризма субъектов Российской Федерации, турклубов и других туристско-спортивных организаций (учреждений);
- рассмотрение заявочных документов в МКК и допуск (выпуск) на маршрут;
- получение положительного заключения судей маршрутной квалификации о допуске группы на маршрут (для соревнований);
- отправка маршрутных документов в ГСК соревнований и получение положительного заключенияе мандатной комиссии о допуске группы к соревнованиям (для соревнований).
-- прохождение туристской группой маршрута;
- сообщение в МКК (также в ГСК для соревнований) о старте (выхода на маршрут) и финиша (окончание маршрута) группы;
- подготовку отчета о прохождении маршрута;
- рассмотрение отчета и зачет маршрута в МКК.
- передачу отчетных материалов и маршрутных документов в судейскую коллегию (для соревнований)
Маршрутно–квалификационные комиссии создаются в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутно - квалификационнах комиссиях» настоящего Регламента и проходят периодическую переаттестацию.
3.2.2.В зависимости от технической трудности локальных (ЛП) и протяженных препятствий (ПП), а также других факторов туристские маршруты классифицируются на I, П, Ш, IV, V и VI категории сложности (к.с).
Туристские маршруты, имеющие техническую сложность, протяженность или продолжительность меньше, чем установленную для маршрутов 1 к.с., относятся к некатегорийным (н/к). Некатегорийные маршруты, у которых техническая трудность всех локальных и протяженных препятствий не выше, чем у аналогичных маршрутов, классифицированных 1 к.с., относятся к маршрутам 1, 2 или 3 степени сложности (ст.с.)
Одно-двухдневный маршрут в нерабочие дни называется маршрутом выходного дня.
3.2.3. Категория сложности маршрутов и категория трудности ЛП (ПП) определяются в соответствии с «Классификацией туристских маршрутов» (КТМ), Перечнем эталонных маршрутов, Перечнями препятствий по видам туризма и туристским регионам, утвержденными ТССР.
Участники групп должны обладать знаниями и навыками по специальной подготовке (физической, технической и теоретической).
Прохождению маршрута должны предшествовать тренировочные маршруты и учебные занятия и в соответствии со сложностью маршрута ТСМ и его локальных препятствий, иметь специальную подготовку .
Специальная подготовка участников должна соответствовать учебному курсу, включая оказание первой доврачебной помощи, по программе соответствующего уровня «Положения о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации» (далее по тексту «Программа»).
Требования к группе и ее участникам
3.3.1. Общие требования к возрасту, опыту участников и руководителя, минимальному составу группы и количеству средств передвижения приведены в Таблице 1. и п.п. 3.3.8.
Руководитель категорированного маршрута должен иметь опыт руководства маршрутом и преодолением препятствий предыдущей категории сложности, а также опыт участия в маршруте и преодолении препятствий той же категории сложности. Характер этих препятствий должен быть аналогичен характеру определяющих препятствий заявленного маршрута.
Участник маршрута должен иметь опыт участия в маршруте и преодолении характерных препятствий предыдущей категории сложности.
Требования к участникам и руководителям маршрутов
Таблица 1
Категория сложности маршрута | Необходимый опыт участия и руководства в маршрутах данного вида, (к.с.) | Минимальный возраст, лет | Минимальный состав группы | Минимальное количество средств передвижения | ||||||
Участник | Руководитель | Участник | Руково-дитель (опр. по дате рожд.) | кроме авто-мото и вело маршрутов | для автомото и вело маршрутов | В автомото маршрутах | водные | |||
Участие | Руко- вод-ство | мотоциклов | автом-обилей | |||||||
н/к и ст.с. | - | - | 1(3-х дн.) | |||||||
- | (ст.с-п.30) | н/к | 11* | 4 (2-п.29) | ||||||
1 | 13* | 4 (п.30) | ||||||||
15* | ||||||||||
16* | ||||||||||
4(5) | 4(5) | 17* | (4-п.34) | |||||||
5(6) | 5 (6) | 2х5;(6) | 18 | (4-п.34) |
* - решением ГСК могут быть снижены требования к возрасту участников (но не более чем на один год), имеющих подготовку в учебных туристских и спортивных школах и клубах, специализирующихся на спортивном туризме.
Обозначения: н/к –некатегорийный маршрут; ст.с.- степенной маршрут; 2х5 –два маршрута 5 к.сл.; (4-п.34) –четыре в соответсвии с п.34 Правил.
3.3.2. (29П). Минимальный количественный состав группы в маршрутах 1 - 2 к.с. (кроме лыжных, горных и водных маршрутов на байдарках двойках) может быть уменьшен до двух человек, в зависимости от географического района и конкретного маршрута.
3.3.3. (30П.) К руководству маршрутом 1 к.с. решением судей маршрутной квалификации может быть допущен спортсмен, не имеющий опыта участия в маршрутах 1 к.с., но обладающий достаточными туристскими навыками, полученными в некатегорийных походах.
3.3.4. (31П). В маршрутах 3 -5 к.с. одну треть членов туристской группы могут составлять спортсмены с опытом участия в маршрутах на две категории сложности ниже, при условии наличия у них специальной подготовки в учебных туристских и спортивных школах и клубах, специализирующихся на спортивном туризме, в маршрутах 2 к.с. - с опытом участия в некатегорийных маршрутах.
3.3.5.(32П). В маршрутах 2 - 5 к.с. руководитель группы может иметь опыт руководства маршрутом заявленной категории сложности в другой дисциплине, при наличии опыта прохождения локальных препятствий (ЛП), (протяженных препятствий - ПП), соответствующих характеру и категории трудности препятствий заявленного маршрута, и опыта руководства прохождением двух аналогичных ЛП (ПП) на одну полукатегорию (категорию - для водных и спелео маршрутов) трудности ниже.
Участник маршрута 2 – 5 к.с. можетиметьопыт прохождения маршрута заявленной категории сложности в другой дисциплине, при наличии опыта прохождения на одну полукатегорию (категорию - для водных и спелео маршрутов) трудности ниже ЛП (ПП), характерных для заявленного маршрута.
3.3.6.(33.П) Результат участия в соревнованиях и опыт прохождения маршрутов фиксируются в книжке спортсмена и справках о зачете прохождения туристского спортивного маршрута (раздел 1 Регламента, Приложение 7).
3.3.7. (34П). Минимальный состав группы на маршрутах 5 - 6 к.с. любой дисциплины:
- 4 человека (в водном маршруте должно быть не менее 2-х судов), если все участники и руководитель имеют опыт, соответственно, участия и руководства маршрутом 5 (6) категории сложности по той же дисциплине;
- 5 человек, если не более чем один участник имеет опыт участия в маршруте той же дисциплины на одну категорию ниже заявленной;
- 6 человек - в остальных случаях.
3.3.8. (35.П) Капитан (руководитель) средства сплава должны иметь соответствующий опыт прохождения маршрутов на этих средствах сплава.
3.3.9. (36.П) При допуске на маршрут к участникам группы могут быть предъявлены дополнительные требования (по туристскому опыту), связанные с особенностями ЛП различных дисциплин, географическим районом, сезоном прохождения маршрута и пр. и изложенные в Правилах организации маршрутов.
.
Для маршрутов IV и Vк.сл. в качестве исключения, по решению МКК, допускается сплав на одном многоместном судне с количеством членов экипажа не менее 4-х, если это допустимо с точки зрения безопасности прохождения маршрута;
В водных маршрутах IV к. с., совершаемых на каяках, допускается, в особых случаях (низкая автономность маршрута, отсутствие первопрохождения определяющих участков) на усмотрение МКК сокращение количества до 3-х человек , имеющих опыт в соответствии с табл. 1.
3.3.10.
В велосипедных маршрутах IV и V к.с. допускается, в отдельных случаях (низкая автономность маршрута, отсутствие первопрохождений определяющих участков) на усмотрение МКК, сокращение количества до 3-х человек , имеющих опыт в соответствии с табл. 1.
3.3.11. Дополнительные требования по организации и проведения туристско-спортивных мероприятий образовательных учреждений приведены в Приложений 10.
3.3.12. Участники школ туристской подготовки базовый уровня, прошедшие цикл обучения, по согласованию с МКК, могут совершать учебно-тренировочные походы (УТП) 2 категории сложности.
3.3.13. Участники маршрутов, в которых предусмотрено прохождение классифицированных ЛП ( ПП) должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) таких же ЛП (ПП) на полукатегорию (категорию - для водных и спелео СП) трудности ниже максимальной для заявленного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения такого же ЛП (ПП) той же полукатегории трудности. Одна треть участников (кроме VI к.с.) может иметь опыт прохождения таких же ЛП (ПП) на две полукатегории трудности ниже (в водных и спелео маршрутах - на 2 к.т).
Для руководителя VI к.с. допускается замена участия в прохождении ОП характерных VI к.с., руководством прохождения двумя ОП характерных V к.с.
3.3.14. (37П.) Участники должны иметь соответствующий уровень специальной подготовки - физической, технической и теоретической.
3.3.15. (38.П) Участники должны рекомендуется быть застраховаными от несчастного случая (для соревнований - в соответствии с Положением о соревнованиях).
3.3.16 При выпуске на маршруты, включающие участки первопрохождений, к руководителю и участникам группы должны быть предъявлены дополнительные требования по опыту. Участники и руководители, в которых предусматривается первопрохождение классифицируемых ЛП или ПП, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства) таких же ЛП или ПП (ожидаемой категории трудности). Одна треть участников в таких СП может иметь опыт прохождения таких же ЛП или ПП на полукатегорию (категорию для водного и спелео) трудности ниже.
Категория сложности такого маршрута оценивается после рассмотрения материалов прохождения в пределах опыта команды.
3.3.17. Участники и руководитель комбинированного СП, маршрут которого включает участки, характерные для разных, по способу преодоления, видов туризма, должны иметь опыт прохождения таких участков, соответствующий аналогичным требованиям в п.п. 3.3.4, 3.3.11, 3.3.12.
3.3.18. Руководители и участники , использующие технические средства передвижения, должны иметь соответствующий опыт (руководства, участия) в маршрутах на любых средствах передвижения и достаточный на заявленных средствах передвижения. (Достаточность определяется решением МКК).
3.3.19. К участникам и руководителям , проводящихся в период с сезонными неблагоприятными природными условиями, могут быть предъявлены повышенные требования.
3.3.20. В группах могут участвовать спортсмены из смежных видов спорта (альпинисты, водные слаломисты, яхтсмены, велосипедисты, представители мультиспорта и др.) имеющие необходимый опыт, достаточный, по решению МКК, для прохождения данного маршрута.
3.3.21. К участию в маршрутах по IV к.с., не участвующих в соревнованиях, помимо основного состава группы, допускаются дети, участвующие в ТСМ со своими родителями, их доверенными лицами или близкими родственниками, несущими за них полную ответственность, при этом туристский опыт детям учитывается при рассмотрении документов на следующий маршрут, начиная с возраста, указанного в таблице 1.
3.3.22. В группе может быть заместитель руководителя с опытом руководства по тому же виду туризма на одну категорию ниже, который имеет право взять на себя руководство группой при исключительных обстоятельствах. Зам. руководителя утверждается при рассмотрении в МКК.
3.3.22. Маршруты могут включать восхождения на вершины и траверсы хребтов, при этом их категория трудности должна соответствовать опыту группы.
Восхождения на вершины и перевалы могут совершаться не полным составом группы (но не менее чем 2 членами группы), при этом один из участников восхождения должен иметь право руководить прохождением данного ЛП. При разделении группы руководитель обязан обеспечить необходимое взаимодействие между ее частями.
Если руководитель группы не участвует в восхождении, то он назначает руководителя восхождения только из тех участников, которым, при рассмотрении в МКК, разрешили руководить прохождением конкретного ЛП (о чем делается запись в МК раздел «Особые указания»).
3.3.23. На маршрутах допускается, по решению МКК, прохождение отдельных ЛП, превышающих категорию трудности ОП заявленного маршрута, не полным составом группы, имеющим соответствующий опыт. Такой маршрут должен быть рассмотрен в МКК, имеющей полномочия соответствующие категории трудности этого ЛП.
Если руководитель группы не имеет опыта прохождения ЛП (ПП), то МКК утверждает руководителем прохождения этого ЛП участника из состава, допущенного к прохождению. Если руководитель проходит препятствие сам, то из оставшейся части группы, которая не проходит данное ЛП, назначается руководитель - ответственный за обеспечение безопасности, страховку и взаимодействие с проходящими ЛП. Тактика прохождения ЛП в данных случаях рассматривается и утверждается в МКК.
Зачет прохождения данного маршрута производится следующим образом: участникам - в соответствии с пройденными препятствиями и маршрутом, руководителю - в соответствии с категорией сложности пройденного им маршрута в качестве руководителя.
3.3.24. Участники и руководители маршрутов, предусматривающих прохождение пещер с применением аппаратуры для автономного дыхания, должны иметь удостоверение пловца-подводника (аквалангиста). Руководитель таких маршрутов должен иметь опыт работы в сифонах.
3.3.25. При организации и проведении парусных маршрутов, кроме настоящих «Правил…), необходимо руководствоваться дополнительными требованиями по организации и проведению парусных туристских спортивных маршрутов, приведенными в Приложении 2.
3.3.26. Если у МКК, выпускающей группу, есть сомнения в оценке сложности маршрута, то в маршрутных документах может быть указан диапазон оценки (например, III-IV к.сл.) с записью, что окончательное категорирование похода будет произведено после рассмотрения отчета. Если выпускающая МКК не имеет соответствующих полномочий на выпуск на данный маршрут, то документы отправляются в вышестоящую МКК.
3.3.27. При выпуске на маршрут учитывается опыт прохождения категорированных ЛП, пройденных в комбинированных маршрутах.