Базовые критерии при выборе инициатив

ПОЛОЖЕНИЕ

о проекте «Народный бюджет-ТОС»

Концепция проекта

«Народный бюджет-ТОС» – независимое направление проекта «Народный бюджет». Осуществляется при участии созданных территориальных общественных самоуправлений города (далее – ТОС), зарегистрировавших в установленном порядке устав ТОС. Распределение средств городского бюджета осуществляется через выдвижение инициатив ТОС. Объем средств, выделяемых для распределения ТОС, – от 700 тыс. руб. до 1 млн. руб. в зависимости от численности жителей города в возрасте от 16 лет, объединенных в ТОС.

ТОС имеет право выдвигать свои инициативы по решению общегородских задач в соответствии с установленными полномочиями города. Все инициативы, выдвинутые в рамках проекта «Народный бюджет-ТОС», рассматриваются в установленном порядке. Совет, в состав которого входят члены рабочей группы и мэр города Череповца, учитывает рекомендации по распределению данных средств в проекте городского бюджета на 2016 год.

Общие положения

Цели проекта:

совершенствование механизмов, позволяющих гражданам участвовать в распределении средств городского бюджета;

развитие эффективной системы взаимодействия власти и общества в бюджетной сфере;

содействие развитию институтов гражданского общества и местного самоуправления.

Задачи проекта:

мотивация жителей города к созданию территориальных общественных самоорганизаций;

привлечение жителей, объединенных в ТОС, к решению различных социальных проблем и вопросов;

предоставление жителям города возможности участвовать в принятии и распределении городского бюджета;

создание нового механизма взаимодействия граждан и городской власти по решению вопросов местного значения.

Организаторы проекта:

мэрия города Череповца (http://www.cherinfo.ru/);

Европейский университет в Санкт-Петербурге (далее – ЕУСПб) – негосударственное учреждение высшего профессионального образования (http://eu.spb.ru).

Сроки реализации проекта

Февраль - декабрь 2015 года.

Участники проекта

ТОС в лице представителей органов управления: совет ТОС, его председатель и (или) иные выбранные органы управления, определенные уставом ТОС.

Порядок выдвижения и рассмотрения инициатив ТОС

Органы управления ТОС проводят с жителями города, объединенными данным ТОС, организационную работу по выдвижению инициатив. Формы организационной работы не должны противоречить уставу ТОС. По результатам рассмотрения инициатив органы управления ТОС формируют и направляют в рабочую группу по реализации проектов «Народный бюджет», «Народный бюджет-ТОС» (далее – Рабочая группа) не менее 5 предложений по установленной форме (приложение 4 к постановлению).

Предложения рассматриваются Рабочей группой, по каждому выносится заключение на соответствие базовым критериям, указанным в пункте 6 настоящего Положения. Принятые решения должны быть обоснованы и представлены представителям ТОС на заседании Рабочей группы.

По результатам рассмотрения Рабочей группой предложений, органы управления ТОС должны принять окончательное решение по тем из них, которые будут включены в бюджетные заявки.

ЕУСПб оказывает консультационную и методическую поддержку в ходе реализации проекта.

Базовые критерии при выборе инициатив

1. При утверждении проекта принимается во внимание его экономическая целесообразность, необходимость данного направления для большого круга горожан и поддержка большинством участников проекта.

2. Проекты реализуются только на землях, находящихся в муниципальной собственности города Череповца.

3. Разработка проектов производится только в рамках полномочий, установленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При рассмотрении инициатив Рабочей группой преимущество отдается проектам, направленным на:

содержание и ремонт дорог города, безопасность движения в пределах полномочий;

организацию мероприятий по охране окружающей среды;

содержание и обслуживание школ, детских садов, учреждений культуры города, их информационную открытость для выполнения ими своих задач в рамках заданий (включая библиотеки, дворцы культуры, парки и т.д.);

организацию досуга населения города, проведение культурных и физкультурных мероприятий для всего населения;

предоставление дополнительного образования детям (художественные, спортивные и музыкальные школы);

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситу

аций, обеспечение безопасности на водных объектах, функционирование спасательной службы;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений города;

благоустройство территории г. Череповца (включая освещение улиц, озеленение, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

мероприятия с детьми и молодежью;

обеспечение открытости власти, оказание содействия гражданам в рамках реализации проекта «Электронный гражданин».