Ожидаемые конечные результаты реализации программы и оценка ее социально-экономической эффективности

В качестве результата реализации Программы к 2020 году предполагается:

· реализовать программы по пропаганде и широкой популяризации ВБЕ как спорта высших достижений и как массового спорта на всей территории Российской Федерации;

· создать и внедрить в практику нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития ВБЕ;

· создать и реализовать концепцию и стратегию развития ВБЕ как спорта высших достижений и как массового спорта («Спорта для всех») в Российской Федерации;

· значительно увеличить количество отделений и числа юных спортсменов, специализирующихся в ВБЕ в учреждениях спортивной подготовки;

· остаться на уровне ведущих команд мира и Европы, увеличить количество медалей, завоевываемых российскими спортсменами на крупнейших официальных международных соревнованиях по ВБЕ, укрепить престиж России в мировом спорте;

· увеличить количество занимающихся ВБЕ лиц всех возрастных групп, обеспечить стабильную работу системы отбора и подготовки резервного состава спортивных сборных команд России по ВБЕ;

· создать и внедрить в практику целостную систему научно-методического и медико-биологического обеспечения ВБЕ;

· создать и внедрить широкую и эффективную систему подготовки и переподготовки кадров для ВБЕ;

· значительно улучшить материально-техническую базу ВБЕ, в том числе за счет введения в эксплуатацию новых и реконструкции имеющихся спортивных объектов, открытия специализированных центров спортивной подготовки и профильных отделений ВБЕ в учреждениях спортивной подготовки, обиться их полного обеспечения квалифицированными аттестованными тренерами, спортивными судьями по ВБЕ, врачами, менеджерами и иными специалистами, а также волонтерами;

· добиться финансирования (как минимум долевого) ВБЕ из бюджетных средств, путем внедрения в развитие данного вида спорта государственно-частного и общественно-государственного партнерства;

· исключить случаи дисквалификации российских спортсменов в связи с применением допинга;

· создать и внедрить усовершенствованную систему информационного обеспечения вида спорта ВБЕ в системе Интернете и других СМИ.

При разработке, корректировке и реализации Программы необходимо учитывать российский и зарубежный опыт развития неолимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Реализация Программы предполагает регулярный контроль за выполнением включенных в нее положений, проведение обобщенного анализа полученных данных и, в случае необходимости, своевременной корректировки предусмотренных Программой мероприятий, а также использование открытых публикаций о выполнении всеми участниками программы взятых на себя обязательств.

При реализации Программы и решении проблем развития ВБЕ в Российской Федерации, как и при выполнении программы развития любого другого вида спорта, возможно возникновение определенныхрисков, связанных, во-первых, с возможным снижением материальных поступлений из источников финансирования Программы а во-вторых, с неэффективным управлением реализацией самой Программы, которое может привести к невыполнению в установленные сроки или невыполнению вообще ее целей и задач. Эти риски могут привести к срыву проведения отдельных включенных в Программу мероприятий и невозможности достижения некоторых из ее целевых показателей, что, в свою очередь, способно оказать еще более негативное влияние факторов на реализацию Программы в целом.

Для уменьшения возникновения подобных рисков представляется необходимым в кратчайшие сроки:

1. Используя опубликованный опыт других стран по управлению рисками в спортеразработать стратегию управления внутренними и внешними рисками, связанными с реализацией Программы и, соответственно, с дальнейшим развитием ВБЕ в Российской Федерации.

2. Добиться решения проблем финансирования и материально-технического обеспечения вида спорта ВБЕ.В случае дальнейшего отсутствия реальной материальной поддержки данного вида спорта со стороны государства, наступает серьезнейший риск неполного выполнения данной Программы. Единственной возможностью полной реализации Программы в этом случае останутся: продолжение поиска спонсоров; резкое увеличение членских, стартовых и иных целевых взносов, а также необходимость начать активнее заниматься разрешенными видами коммерческой деятельности. Однако, такое серьезное переключение внимания Федерации ВБЕ России и общероссийских федераций СД ВБЕ со спортивной на коммерческую составляющую их деятельности и смещение акцентов в их работе на зарабатывания денег с целью выживания может весьма негативно отразиться на уровне подготовки спортсменов и специалистов, а главное – спортивных сборных команд России.

3. В рамках текущей деятельности осуществлять эффективное формирование и подготовку спортивных сборных команд России, обеспечивать проведения всех без исключения спортивных мероприятий по ВБЕ, включенных в ЕКП.

4. Разработать для федераций ВБЕ и СД ВБЕ всех уровней унифицированные электронную форму отчетности и порядок ее представления, которые позволяли бы получить от них полную и абсолютно объективную картину развития данного вида спорта. Необходимо организовать регулярное и своевременное предоставление такой отчетности соответствующему ответственному лицу Федерации ВБЕ России в режиме онлайн.

5. Президиуму Федерации ВБЕ России своевременно корректировать выполнение Программы в целом и каждого из программных мероприятий в частности – по мере их выполнения и в зависимости от достигнутых результатов.

6. Создать механизм управления и контроля в целях обеспечения эффективной реализации Программы. При этом контроль подготовки и проведения программных мероприятий в регионах Российской Федерации должен осуществляться Президиумом ФКР.

7. Ежегодно заслушивать отчет о выполнении мероприятий Программы на Президиуме Федерации ВБЕ России.

8. С целью оптимального и эффективного решения возникающих рисков и проблем принимать оперативные решения о внесении изменений в саму Программу.

9. Ежегодно информировать общественность о ходе реализации Программы по результатам контроля Федерацией ВБЕ России эффективности реализации ее мероприятий, а также с учетом независимых экспертиз.

10. Постоянно проводить мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы на основе утвержденного перечня показателей.

11. Регулярно проводить уточнение показателей и затрат на мероприятия Программы в соответствии с данными мониторинга и с учетом выделяемых на ее реализацию средств.

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации программы будет оцениваться ежегодно по динамике целевых индикаторов и показателей, которые приведены в Приложении № 2 к Программе.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели реализации Программы, основным из которых является масштаб развития вида спорта ВБЕ в Российской Федерации, по отношению к уровню 2014 года.

Тенденция роста указанных показателей в период с 2014 по 2020 гг. будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения граждан России к регулярным занятиям спортом и ведению активного образа жизни, укрепления материально-технической базы вида спорта ВБЕ, повышения эффективности подготовки сборных команд России по ВБЕ и их спортивного резерва и повышения конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене.

Реализация, как на федеральном, так и на региональном уровнях, настоящей Программы «Развитие вида спорта ВБЕ в Российской Федерации на 2013 – 2020 годы», разработанной в соответствии с основными положениями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, стала бы рациональным решением проблемы развития вида спорта ВБЕ в условиях долгосрочного планирования, в том числе планирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, полученными от реализации самой Программы.

Помимо главной, спортивной составляющей, Программа предусматривает эффективное решение проблем спортивной подготовки, физического и нравственного воспитания и оздоровления различных групп граждан Российской Федерации, прежде всего детей, подростков и молодежи, путем целенаправленного развития вида спорта ВБЕ. Она предполагает разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой системы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Программе «Развитие ВБЕ в Российской Федерации до 2020 года»

ДИНАМИКА ВАЖНЕЙШИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ вида СПОРТА ВОСТОЧНОЕ БОЕВОЕ ЕДИНОБОРСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА»

Показатели	Изменения показателей по этапам реализации Программы

1. Количество медалей на чемпионате мира (золотые - серебряные – бронзовые)
2. Численность юных спортсменов, занимающихся видом спорта ВБЕ в учреждениях спортивной подготовки (человек)
3. Количество отделений в учреждениях спортивной подготовки
4. Численность занимающихся видом спорта ВБЕ
5. Количество регионов, проводящих календарные физкультурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия по виду спорта ВБЕ
6. Количество новых, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов по виду спорта (единиц):
См. макет
7. Количество тренеров (инструкторов) по виду спорта ВБЕ (человек)
8. В том числе штатных тренеров по виду спорта в учреждениях спортивной подготовки (человек)