Виды деятельности на территории парков

Настоящие Указания устанавливают основные требования и параметры, необходимые для создания привлекательных, качественных, безопасных и комфортных условий для отдыха жителей Московской области.

Действие Указаний распространяется на реконструируемые, благоустраиваемые, вновь осваиваемые парки на территории Московской области, относящиеся к озелененным территориям общего пользования и входящие в состав территориальных зон рекреационного назначения.

Использование Указаний обязательно при разработке, утверждении, реализации проектов организации или реконструкции парков в населенных пунктах Московской области.

Основные требования разработаны для целей охраны здоровья человека, сохранения исторической и природной среды, соблюдения прав беспрепятственного передвижения граждан, в том числе маломобильных групп населения по территории парка.

2. Категории парков

На территории Московской области выделяются следующие категории парков:

парк – объект ландшафтной архитектуры рекреационного назначения, с развитой системой благоустройства, предназначенный для отдыха населения;

многофункциональный парк – объект ландшафтной архитектуры, сочетающий в себе различные направления рекреационной деятельности, с развитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массового отдыха населения;

специализированный парк – объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления одного из видов рекреационной деятельности. В населенных пунктах Московской области могут формироваться следующие специализированные парки: детский парк, спортивный парк, мемориальный парк, парк развлечений, парк – исторический памятник садово-паркового искусства;

специализированные парки следует формировать в населенных пунктах с учетом наличия уже существующих объектов различного рекреационного назначения;

детский парк – озеленённая территория с благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, предназначенная для игр, развлечений, занятий физкультурой и культурно-просветительской работой с детьми школьного возраста;

спортивный парк – территория, на которой размещены различные спортивные сооружения, зеленные насаждения с местами для отдыха посетителей;

мемориальный парк – территория, на которой размещены мемориальные сооружения, исторические памятники культуры, архитектуры и скульптурные комплексы;

парк развлечений – территория, на которой размещены аттракционы и зрелищные сооружения и не менее 40 процентов площади парка занято зелеными насаждениями, местами для отдыха посетителей;

парк – исторический памятник садово-паркового искусства – территория исторического дворцово-паркового ансамбля, представляющего собой объемно-пространственную композицию, построенную по определённому замыслу со всеми стилистическими особенностями, отвечающими периоду ее создания.

Категория парков устанавливается проектом планировки территории с учетом документов территориального планирования и численности обслуживаемого населения.

Виды парков

В зависимости от значения и местоположения в планировочной структуре населенного пункта парки могут быть следующих видов:

городской парк - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления отдыха, культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения города или городского округа;

городской сад - искусственно созданный объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления культурно-просветительской работы, прогулок и повседневного отдыха населения;

парк жилого района - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления одного из видов культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностями населения в обслуживающем районе;

поселковый парк - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления отдыха, культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения посёлка;

парк сельского населенного пункта - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения сельского населённого пункта;

сквер - компактная озелененная территория общего пользования, предназначенная для повседневного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения;

лесопарк - благоустроенный лесной массив, предназначенный для различных видов отдыха.

На землях лесного фонда, расположенных в границах Московской области, допускается создание лесопарков без перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

Максимальный и минимальный размер лесопарков не ограничен.

Обслуживание территорий, отнесенных к лесопаркам, осуществляется государственными или муниципальными учреждениями, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности.

Общий принцип создания парков зависит от сложившейся планировочной структуры населенного пункта (поселения, округа), его величины и численности населения.

В каждом населенном пункте должен быть создан по меньшей мере один парк. Если территория населенного пункта разделяется на несколько жилых районов, то следует дополнительно создавать парки жилых районов. При размещении парка жилого района следует обеспечивать его10 минутную пешеходную доступность для жителей района.

Виды деятельности на территории парков

4.1. К основным видам деятельности на территории парка относятся:

физкультурно-массовая работа;

культурно-просветительская работа;

художественная работа;

оздоровительная работа;

развлечения;

работа с детьми.

4.2. Планировочная организация парка и набор парковых объектов должны способствовать удовлетворению потребностей в различных видах отдыха:

спокойный отдых в зеленой прогулочной зоне тихого отдыха;

активный отдых в спортивно-оздоровительной зоне и велосипедных дорожках (зимой – на лыжной, тюбинговых трассах, горках, катке);

отдых с детьми на детских площадках в зоне отдыха детей или образовательные прогулки в прогулочной зоне с изучением образовательно-информационных щитов и натурных объектов, а также кормлением птиц и белок;

отдых с животными на специализированных площадках и в прогулочной зоне парка (при условии уборки за своим питомцем, для чего необходимо проводить разъяснительно-образовательную работу с посетителями парка);

организация оздоровительных прогулок с различной степенью нагрузки (прогулочная зона);

организация молодежного и развлекательного отдыха (зона массовых мероприятий, спортивно-оздоровительная, прогулочная зоны).

5. Функционально-планировочная организация парков

Функционально-планировочная организация парков определяется в составе проектной документации по планировке или благоустройству парков в соответствии с категорией парков.

Территории парка могут объединять функциональные зоны для массовых политических и культурно-развлекательных мероприятий, зрелищ, игр, детского отдыха с игровыми площадками, прогулок и тихих форм отдыха, спортивных занятий и хозяйственных участков. Рекомендуемое соотношение функциональных зон многофункционального парка приведено в таблице № 1.

Таблица № 1

Соотношение функциональных зон многофункционального парка

Функциональные зоны парка	Территории парка (процент от общей площади парка):	Норма площади (кв.м на посетителя), не менее:
Прогулочная и тихого отдыха*	не менее 48
Спортивно-оздоровительная*	не более 15
Отдыха детей*	не более 15
Массовых мероприятий	не более 10
Парковых аттракционов	не более 5	-
Хозяйственная*	не более 5	-
Досуговых объектов	не более 2

*Обязательные зоны в парках всех видов.

5.3. Каждая зона должна быть оформлена различными видами озеленения. Для прогулочной зоны и зоны тихого отдыха характерно интенсивное озеленение древесно-кустарниковыми насаждениями: заросли, куртины, растительные галереи, живые изгороди и так далее. Для спортивно-оздоровительной зоны характерна организация специальных спортивных газонов на открытых пространствах. Зоны массовых мероприятий и отдыха детей требуют повышенной декоративности: декоративные формы многолетних растений, различные виды цветников, живые изгороди.

5.4. Каждая зона должна занимать определенное место в планировочной структуре парка. Зоны, с наибольшим количеством посетителей должны находится вблизи от входа в парк и иметь кратчайшие связи с входными комплексами: зоны массовых мероприятий, досуговых объектов. Площадки для игр, развлечений, пункты прокаты игрового и спортивного инвентаря целесообразно размещать вблизи основных пешеходных дорог. Спортивные площадки могут располагаться как в одном месте парка (при площади парка до 20 га), так и быть размещены в нескольких местах (при площади парка более 20 га). Зону тихого отдыха следует устраивать в наименее посещаемых местах.

Зоны различных типов отдыха не должны мешать друг другу по визуальному восприятию, шумовому воздействию. Так, прогулочная зона тихого отдыха должна быть отделена декоративными зелеными насаждениями от спортивной, развлекательной и игровых зон.

5.6. Во входных зонах рекомендуется размещение пункта охраны, информационных стендов с подсветкой, при необходимости – касс, пункты проката игрового и спортивного инвентаря, киосков, объектов питания, туалетов.