Протесты и жалобы. Обжалование решений судей

Протесты рассматриваются КДК Федерации. Не принимаются к рассмотрению:

- несвоевременно поданные протесты;

- незафиксированные в протоколе матча протесты;

- протесты на качество судейства;

Протест подаётся на факты (действия или бездействия), которые нарушают положения Регламента в части организации или проведения матча.

В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к заявлению претензии, а также подробно изложены обстоятельства, связанные с нарушением Регламента.

Начальник команды (главный тренер) имеет право подать протест после окончания матча, и обязан немедленно сообщить об этом главному судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение) отражается в протоколе матча.

Протест, касающийся несоответствия размеров ворот и разметки футбольного поля Правилам игры, должен быть подан в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за 1 час до начала матча.

Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность о подаче протеста, о чём делается соответствующая запись в протоколе матча.

Протест в течение 48 часов с момента окончания матча должен быть направлен в Федерацию футбола (183038, г. Мурманск, ул. Челюскинцев, 2а).

Протест рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления всех материалов в КДК.

КДК принимает наказание к виновным лицам в соответствие с «Дисциплинарным регламентом РФС».

Жалобы на конфликтные ситуации, связанные с качеством судейства подаются в судейский комитет Федерации не позднее 48 часов после игры (не считая выходных и праздничных дней).

Заявления о подаче отражается в протоколе матча. Не принимаются к рассмотрению жалобы, о которых не было заявлено в протоколе матча.

Жалоба должна содержать характеристику действий (решений) судьи только по игровым моментам, которые указаны в протоколе матча.

Комитет рассматривает жалобы в срок не позднее 5 дней со дня ее подачи.

Решение судейского комитета доводится до коллектива, подавшего жалобу. Решение судейского комитета является окончательным и обжалованию не подлежит.

Жалобы на нарушение Регламента командой противника (в случае участия в матче дисквалифицированного или незаявленного игроков и т.д.) подаются в КДК до начала следующего тура.

Жалобы, поданные после утверждения итогов первого этапа соревнований не принимаются.

КДК рассматривает жалобы в срок не позднее 5 дней со дня ее подачи. Решение КДК сообщается коллективам, участвующим в игре, на которую подана жалоба.

Обстоятельства, составляющие содержание протеста или жалобы, должны быть подкреплены доказательствами. Доказательствами являются: видеозапись, запись в протоколе матча и рапорт инспектора, рапорт судей, иные документы, способствующие объективному и полному изучению обстоятельств. Видеозапись, зафиксировавшая оспариваемый эпизод игры, рассматривается, как определяющий фактор, при вынесении решения Контрольно-дисциплинарным комитетом ОО «ФФМО».

Лица, подавшие протест или жалобу, несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте или жалобе. В случаях, если в протесте или жалобе содержатся ложные, искажённые сведения, а так же если в протокол матча внесена запись о подаче протеста или жалобы, но клуб не предпринял необходимых дальнейших мер к их направлению в ОО «ФФМО», в соответствии с настоящим Регламентом, КДК вправе применять к футбольному клубу и лицам, подавшим протест или жалобу дисциплинарные санкции, в соответствии с «Дисциплинарным регламентом РФС».

Если футбольный клуб отзывает заявленный протест или снимает его до принятия решения КДК. Дисциплинарные санкции к клубу в данном случае не применяются.

Награждение победителей и призеров

Команды, ставшие победителями (1 место) и занявшие призовые места (2,3) награждаются кубками и грамотами. Спортсмены-члены таких команд, награждаются медалями и грамотами Комитета.

Организаторы оставляют за собой право на проведение дополнительного награждения и вручению специальных призов от Федерации, спонсоров и других организаций.

Условие финансирование

Финансовое обеспечение соревнований осуществляется за счет средств ЦСП в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области, в соответствии с Порядком финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2010 года № 515-ПП.

Дополнительное финансовое обеспечение, связанное с организационными расходами по подготовке и проведению соревнований, предусмотренных данным Положением, осуществляется за счет средств Федерации, стартовых взносов, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств других участвующих организаций.

Расходы по командированию (проезд, питание, размещение, страхование, оплате стартовых взносов) участников соревнований обеспечивают командирующие организации.

Статус футболистов

Статус футболистов определяется «Регламентом РФС по статусу и переходам (трансфертам) футболистов» (далее - Регламент РФС).

В соответствии со ст. 1 и 2 гл. 1 «Регламента РФС по статусу и переходам (трансфертам) футболистов», футболист Российского Футбольного Союза может, иметь статус любителя или не любителя.

Футболисты, не получающие никакого вознаграждения, помимо компенсаций фактических расходов, связанных с участием в соревнованиях по футболу, и в связи с другой деятельностью, относящейся к футболу под эгидой РФС, считаются любителями.

Компенсация со стороны клуба, не ставящая под сомнение любительский статус футболиста, допускается в отношении расходов на питание, проезд, размещение в гостинице, связанных с участием в матче, а также расходов на экипировку и подготовку футболиста.

Любой футболист, зарегистрированный в порядке, предусмотренном главой 3 Регламента РФС, получающий или когда-либо получавший заработную плату, а также другие выплаты считается нелюбителем, если он только не восстановил вновь статус любителя в соответствии со ст. 29 Регламента РФС.

Любой футболист, зарегистрированный в соответствующей Региональной федерации в качестве не любителя, не может переквалифицироваться в любителя по истечении действующего контракта. Этот срок начинается со дня участия футболиста в его официальном последнем матче за клуб, в котором он был зарегистрирован в качестве не любителя, но при условии, что трудовой договор футболиста с клубом расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации или срок действия трудового договора истёк.

Игрок-любитель, переходящий в другой клуб и сохраняющий любительский статус, должен произвести расчеты с прежним клубом по полученной ранее спортивной экипировке. Его бывший клуб не может требовать компенсации расходов, произведённых на его подготовку.

Если игрок-любитель заключает контракт с новым клубом в качестве не любителя, то его прежний клуб имеет право на компенсацию расходов, произведённых на его подготовку.

Клуб, который покинул игрок – нелюбитель, не может претендовать на компенсацию от нового клуба, где игрока зарегистрировали как любителя.

11. Порядок оформления участников соревнований

Футбольные клубы должны до 15 мая 2017 года направить в Федерацию согласованное с соответствующими федерациями и финансирующими организациями подтверждение об участии своих команд в соревновании.

Оформление заявок производится с 16 по 21 мая 2016 года в помещении спорткомплекса ДЮСШ № 10 по футболу по адресу: г. Мурманск, ул. Карла Либкнехта, 50.

При оформлении заявок представляются следующие документы:

- заявочный лист по установленной форме в 2-х экземплярах, подписанный руководством и скреплённый печатями данной организации (спортклуба), соответствующей федерацией, врачебно-физкультурным диспансером и внесенным единным регистрационным номером футболиста (ЕНИ);

- документы, удостоверяющие личность всех без исключения лиц, внесённых в заявочный лист (паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность гражданина с отметками о наличии гражданства РФ, иностранный паспорт либо вид на жительство с отметками о регистрации в РФ);

- акт государственной комиссии о пригодности к эксплуатации стадиона, на котором будут проводиться игры, договор клуба с органами местного самоуправления и ОВД муниципального образования для охраны общественного порядка соревнований в сезоне 2017 года;

- гарантийное письмо об оплате заявочного взноса на расчётный счёт федерации футбола Мурманской области в суммах, указанных в п.9;

- письменное разрешение нелюбительских футбольных клубов на участие футболистов – нелюбителей моложе 16 лет в данных соревнованиях по специальному медицинскому допуску.

В заявочный лист разрешается включать до 35-ти игроков.

В течение сезона футболистам-любителям разрешается только один переход из команды в команду, а командам разрешается дозаявлять не более 10 футболистов в перерыве между первым и вторым этапами соревнований. Дозаявка футболистов разрешается до начала второго круга соревнований 2017 года.

Стартовый взнос

Федерацией предусмотрено взимание с участников соревнований стартовых взносов, которые подтверждаются официальным документом. Порядок сбора взносов и оформление отчетной документации производится в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Стартовый взнос оплачивается до 30 мая 2017 года, на покрытие расходов по проведению соревнований, на расчетный счет безналичным расчетом Федерации с указанием в платежном поручении «Для проведения Чемпионата и Кубка Мурманской области по футболу 2017 года

Реквизиты Федерации

Адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Челюскинцев, д. 2-а

Почтовый адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Челюскинцев, д. 2-а

E-mail: [email protected]

Оф. сайт: www.ooffmo.ru

Тел. +7 921 270 1423

Реквизиты банка:

БИК 044705615

Наименование банка: Мурманское отделение № 8627 ПАО Сбербанк г. Мурманск

Корреспондентский счет: 30101810300000000615

ИНН: 5190104798

КПП: 519001001

ОКОНХ: 96130

ОГРН: 1035100158004

ОКПО: 09221300

СЧЕТ: 40703810641000105172

Адрес: 183038 г. Мурманск, пр. Ленина, 37

Стартовые взносы направляются на организацию и проведение данных соревнований, предусмотренных данным Положением

- оплату работы судейских бригад (3 человека) и инспекторов игр среди ЛФК и КФК;

- оплата проезда судей и инспекторов к месту проведений и обратно при предъявлении справок стоимости проезда автобусного сообщения, в связи с выездом на личном автотранспорте;

- оплата питания судей в день проведения игр (выезжающих за пределы своего муниципалитета из расчета 300 рублей)

- подготовка и издание научно-методической и информационно-аналитической литературы, почтово-телеграфные и телефонные расходы, приобретение наградной атрибутики, канцтоваров, спортивной формы для судей;

В случае не перечисления заявочного взноса до 30 мая 2017 года команда будет исключена из числа участников соревнований.

По решению Президиума ОО «ФФМО» оплата работы судей игр осуществляется в следующих размерах:

- главный судья игры – 1150 (Одна тысяча сто пятьдесят) рублей за каждую проведенную игру. С вычетом 13% подоходного налога на руки выдается 1000 (Одна тысяча) рублей;

- помощники главных судей (2 человека) – по 575 рублей (Пятьсот семьдесят пять) рублей за каждую проведенную игру. С вычетом 13 % подоходного налога на руки выдается 500 (Пятьсот) рублей;

- инспектор игры – 460 рублей (Четыреста шестьдесят) за каждую проведенную игру. С вычетом 13 % подоходного налога на руки выдается 400 (Четыреста) рублей.

Ввести в состав судейской бригады, обслуживающей матчи Чемпионата, Кубка и Суперкубка области по футболу следующих лиц:

- судья-информатор (1 чел.), резервный судья (1 чел.), медицинский работник (1 чел.).

Оплату работы вышеназванных лиц производит принимающая команда – хозяин поля или организация, от которой выступает команда – хозяин поля по следующих расценкам: 345 рублей (Триста сорок пять) за каждую проведенную игру. С вычетом 13% подоходного налога на руки выдается 300 (триста) рублей.

Размер стартового взноса за участие в соревнованиях составляет 35 000 рублей от каждой команды.

Командам не имеющим возможность играть домашние игры на своем стадионе заявочный взнос составляет 131000 (сто тридцать одна тысяча рублей).

ПЕРЕЧЕНЬ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ САНКЦИЙ,

применяемых КДК ОО «Федерация футбола Мурманской области» к командам принимающим участие в соревновании в соответствии с Дисциплинарным регламентом

Российского футбольного Союза.

1. В отношении клубов (команд):

а) предупреждение;

б) аннулирование результата матча;

в) переигровка матча;

г) проведение матча без зрителей;

д) дисквалификация стадиона;

е) проведение матча на нейтральном стадионе (в другом городе);

ж) техническое поражение;

з) исключение из состава участников Чемпионата, Кубка и Суперкубка Мурманской области (за систематическое нарушение Регламента соревнований, за повторную неявку на матч; за попытку подкупа или подкуп судей и инспектора, участников соревнований с целью оказания влияния на результат матча; за оказание прямого или косвенного воздействия на судей и инспектора с целью оказания влияния на результат матча);

Указанные санкции применяются:

- за неявку на матч (техническое поражение);

- за самовольный уход с поля, отказ от продолжения матча (техническое поражение);

- за провокационные действия футболистов команды или официальных лиц, вызвавшие беспорядок на стадионе, на футбольном поле или прилегающей территории;

- за неэтичное, некорректное, неспортивное поведение футболистов, руководителей команды, официальных лиц до, во время и после игры;

- за не обеспечение приёма, отправки, размещения команды гостей, судейской бригады;

- за не обеспечение общественного порядка и безопасности на стадионе или прилегающей территории до, во время и после матча;

- за предоставление недостоверных, искаженных сведений, содержащихся в протесте или жалобе;

- за участие в матче не оформленного в установленном порядке или дисквалифицированного футболиста (техническое поражение);

- за невыполнение распоряжений ОО «Федерация футбола Мурманской области»;

- за систематическое нарушение требований и положений, а также за повторную неявку на матч;

- за неправомерные действия болельщиков команды клуба до, во время и после матча (нарушение болельщиками команды общественного порядка);

- за публичные неэтичные, оскорбительные действия представителем клуба (в том числе футболистом команды), унижающие честь и достоинство участников соревнований;

- за умышленное вмешательство представителя клуба в ход матча (в том числе вбрасывание на футбольное поле представителем клуба футбольного мяча);

- за оказание прямого или косвенного воздействия на судей и инспектора с целью оказания влияния на результат матча;

2. В отношении официальных лиц (руководителей клуба и команды, врачей, массажистов, администраторов видео операторов):

а) предупреждение;

б) строгое предупреждение;

в) дисквалификация или отстранение на определённый срок от выполнения официальных обязанностей, связанных с проведением матчей:

Указанные санкции применяются:

- за неэтичное, некорректное поведение до, во время и после матча, за некорректные высказывания в адрес официальных лиц ОО «Федерация футбола Мурманской области»;

- за публичные неэтичные, оскорбительные действия, унижающие честь и достоинство участников соревнований;

- за грубое нарушение требований и условий проведения соревнований, определённых Регламентом;

- за невыполнение обязанностей, установленных Регламентом.

3. В отношении футболистов:

а) дисквалификация за проступки, допущенные во время проведения матчей (автоматически без разбора на КДК):

- за каждые четыре жёлтые карточки, полученные в разных матчах чемпионата, Кубка области -дисквалификация на 1 игру;

- за второе предупреждение, полученное в течение одного и того же матча - на 1 игру;

- за грубую игру (наказуемую удалением) - на 2 игры;

- за оскорбительные жесты в адрес партнёра, соперника, судейской бригады, инспектора, официальных лиц, зрителей - на 3 игры;

- за нецензурные выражения в адрес партнёра, соперника, судейской бригады, инспектора, официальных лиц и зрителей - 5 игр;

- за удар соперника (толчок, отмашку) до, во время или после

- остановки игры – 5 игр;

- за грубую игру с нанесением травмы – до 5 игр;

- за попытку физического воздействия на судейскую бригаду, инспектора, футболистов, руководителей команд, официальных лиц ОО «Федерация футбола Мурманской области» – 7 игр;

- за драку - на 7 игр;

- за умышленное нанесение тяжёлой травмы другому футболисту, повлекшей потерю им трудоспособности - 10 игр;

- за грубое физическое воздействие на судей, инспектора, футболистов, руководителей команд, официальных лиц - до окончания соревнований.

Игрок получает предупреждение за совершение одного из следующих нарушений:

- неспортивное поведение, опасная игра, захват футболки или любой части соперника;

- демонстрация (символом или жестом) неодобрительного отношения к официальным лицам (критика решений, протест);

- систематическое нарушение «Правил игры в футбол»;

- затягивание возобновления игры;

- несоблюдение требуемого расстояния при выполнении углового, штрафного или свободного удара;

- выход или возвращение на поле без разрешения судьи;

- самовольный уход с поля без разрешения судьи;

- симуляция (падение, симуляция травмы и пр.).

Игрок удаляется с поля за совершение одного из следующих нарушений:

- серьёзные нарушения правил игры, такое как применение чрезмерной или грубой силы;

- агрессивное поведение;

- плевок в соперника или представителя команды соперника;

- лишение команды-соперника гола или явной возможности забить гол при помощи умышленной игры рукой в мяч;

- лишение соперника, продвигающегося к воротам, явной возможности забить гол с помощью нарушения наказуемого свободным, штрафным или 11-метровым ударом (фол последней надежды);

- обидные, оскорбительные или нецензурные выражения (жесты);

- второе предупреждение в течение одного и того же матча.

Примечание:

1) две жёлтые карточки, полученные в одной игре считаются удалением, а полученные в этой игре предупреждения аннулируются; ранее полученные предупреждения не снимаются; две жёлтые карточки, полученные в одной игре, влекут автоматическую дисквалификацию на следующий матч;

2) если матч не закончен по форс-мажорным обстоятельствам, а футболистам до прекращения матча были показаны жёлтые карточки, то они аннулируются;

3) если матч не закончен по вине одной из команд участвующих в матче, то предупреждения полученные игроками этой команды сохраняют свою силу, т.е. учитываются;

4) если матч не закончен по вине обеих команд, участвующих в матче, то предупреждения, полученные игроками обеих команд, сохраняют свою силу, т.е. учитываются;

5) если игрок был удалён в матче («прямая» красная карточка), который не закончен, то силу сохраняют и предупреждения, которые он получил в ходе матча;

6) если игрок был удалён в ходе матча («прямая» красная карточка), который не закончен, то данное удаление сохраняет свою силу, т.е. учитывается;

7) удаление («прямая» красная карточка) влечёт автоматическую дисквалификацию на следующий матч, даже если оно наложено в ходе матча, который не был доигран до конца. Число матчей, на которые дисквалифицируется игрок, определяет Бюро КДК.

8) дисквалифицированный игрок не должен включаться в протокол матча, которые он должен пропустить.

Срок дисквалификации определяет КДК:

Примечание:

- дисквалификация футболиста - это отстранение на определённый срок (количество матчей) от участия в официальных соревнованиях, связанных с проведением матчей;

- если игра не состоялась по вине одной из команд (неявка, снятие с соревнований) и ей засчитано поражение, то дисциплинарные санкции, ранее наложенные на футболистов и тренеров (пропуск игр), остаются прежними для обеих команд;

- в случае если срок дисквалификации футболиста, связанный с удалением с поля, превышает количество календарных матчей, предусмотренных до конца данного сезона, оставшийся срок дисквалификации переносится на следующий сезон. Дисквалификации за вынесенные предупреждения (жёлтые карточки), аннулируются. Предупреждения и удаления (жёлтые и красные карточки), полученные футболистами в матчах учитываются при проведении дополнительного матча для определения победителя первенства (распространяются на дополнительный матч). Удаления (красные карточки), полученные футболистами в дополнительном матче для определения победителя первенства, учитываются в следующем сезоне (переносятся на следующий сезон).

Примечание (в настоящем примечании определяются общие термины):

- после матча: Промежуток времени между финальным свистком судьи и моментом, когда команды покинут пределы стадиона;

- до матча: Промежуток времени между вступлением команды в пределы стадиона и начальным свистком судьи;

- официальное лицо: Любое лицо, за исключением игроков, которое выполняет какую-либо деятельность, связанную с футболом, в Федерации в частности. Официальными лицами являются менеджеры, начальники команд, тренеры, медицинский персонал;

- официальное лицо матча: Главный судья, помощники главного судьи, резервный судья, делегат-комиссар матча, инспектор, лицо, отвечающее за безопасность и иные лица, которые по распоряжению ОО «Федерация футбола Мурманской области» отвечают за проведение матча.

КДК при определении срока наказания учитывает момент совершения нарушения, статус лица, допустившего нарушение; статус лица, по отношению к которому допущено нарушение, иные обстоятельства.

КДК вправе использовать видеоматериалы, касающиеся матча, при рассмотрении вопроса о причастности каких-либо лиц к факту нарушения и или применении вида и срока дисциплинарного наказания.

Контрольно-дисциплинарный комитет

ОО «Федерация футбола Мурманской области”