Страны, органично сочетающие глобализацию и национальные особенности – Япония, Сингапур, Китай, Германия
Страны, отказавшиеся от глобализации в силу наличия природных ископаемых: Сирия, Иран, Саудовская Аравия.
Страны сопротивления глобализации: Куба, Северная Корея.
Вхождение стран в процесс глобализации диктуется не только экономической необходимостью, но и невозможностью самостоятельно решить многие проблемы современного общества.
Глобальные проблемы современности
Проблемы, появившиеся недавно или претерпевшие существенные изменения под воздействием трансформационных процессов в мире, приобрели статус глобальных. Рост взаимозависимости способствовал не только экономическому росту, но и появлению новых рисков. Глобальные проблемы отличаются тем, что их невозможно решить самостоятельно ни одному из государств. Они затрагивают все государства и могут нанести существенный вред всему человечеству.
Осознание существующих угроз современному миру и человечеству происходит к концу ХХ века. Значимым шагом к поиску решения глобальных проблем было создание Римского клуба. Это международная общественная организация, созданная итальянским промышленником Аурелио Печчеи (который стал его первым президентом) и генеральным директором по вопросам науки ОЭСР Александром Кингом 6–7 апреля 1968 года, объединяющая представителей мировой политической, финансовой, культурной и научной элиты. Интересно, что членство в этой организации ограниченное – 100 человек из разных стран. Не разрешается также быть одновременно членом правительства и членом Клуба. Это даёт возможность объективно, неангажированно оценивать состояние развития мира. Включение обсуждения глобальных проблем в повестку дня правительств разных стран произошло во многом под влиянием доклада Д. Медоуза «Пределы роста» (1972 г.), где были смоделированы критические показатели различных угроз, разрушительные для человечества.
В последующие годы Римский клуб также продолжает выявлять и анализировать различные угрозы существованию человечества, предлагать варианты решений.[232]
Существуют различные классификации глобальных проблем. С точки зрения их обзора наиболее приемлемой является классификация, объединяющая все глобальные проблемы в три группы:
1. Проблемы экономического и политического взаимодействия государств (интерсоциальные). Среди них наиболее злободневными являются: глобальная безопасность; глобализация политической власти и структуры гражданского общества; преодоления технологической и экономической отсталости развивающихся стран и установление нового международного порядка.
2. Проблемы взаимодействия общества и природы (эколого–социальные). В первую очередь это: предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды; обеспечение человечества необходимыми природными ресурсами; освоение Мирового океана и космического пространства.
3. Проблемы взаимоотношений людей и общества (социокультурные). Главные из них: проблема роста народонаселения; проблема охраны и укрепления здоровья людей; проблемы образования и культурного роста.
Некоторые из глобальных проблем существуют уже долгое время, однако именно в конце ХХ века, с усилением процесса глобализации приобретают планетарный характер.
В настоящее время наиболее остро стоят проблемы:
– безопасности, в том числе ядерной безопасности. Военные аспекты безопасности связаны с гонкой вооружений и появлением различных видов оружия массового уничтожения (ядерного, химического, бактериологического). Несмотря на наличие различных международных договоров, конвенций о запрете и ограничении этих видов вооружений, они по–прежнему представляют огромную угрозу миру. Во–первых, не все страны присоединились к международным договорам; во–вторых, существует угроза «расползания» ядерного оружия (Северная Корея, ведут разработки Иран, Израиль, Бразилия), а также большие запасы химического и бактериологического оружия в разных странах. Процесс производства этих видов оружия сходен с мирным производством, поэтому его сложно проконтролировать со стороны мирового сообщества. Существует опасность попадания этого оружия в руки экстремистских и преступных группировок. Не менее важны аспекты хранения этих видов оружия, несоблюдение которых может привести к техногенным катастрофам и массовой гибели людей;
– проблема противоречий между Севером и Югом. Эта проблема отражает не только экономический аспект разницы между доходами жителей Севера и Юга, но разные подходы к пониманию безопасности. Страны Севера видят главные угрозы со стороны стран Юга (терроризм, торговля оружием, наркопреступность, пиратство и др.). Страны Юга больше опасаются угроз, идущих от стран Севера (возможность военного вторжения, неоколониализм, финансовые кризисы и др.). Более высокий уровень жизни в странах Севера (США, Канада, Япония, страны Западной Европы – всего около 26 государств – примерно 23% мирового населения) на данный момент потребляют 75% производимой в мире энергии, 79% добываемого топлива, 95% древесины, 72% выплавляемой стали, источником же сырья являются как раз развивающиеся страны, в котором сегодня остро стоят гуманитарные проблемы, в том числе проблема голода;[233]
– демографические проблемы. Размещение населения в мире происходит неравномерно. В странах Севера (за исключением США) идёт сокращение численности населения. Естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) компенсируется только мигрантами. В странах Юга происходит быстрый рост народонаселения, который приводит к серьезным угрозам существованию человечества. Нехватка продовольствия, ресурсов для поддержания жизнедеятельности людей приводит к голоду, болезням, росту преступности.
Население Земли (где каждую секунду рождается 21 и умирает 18 человек) возрастает ежедневно на 250 тыс. человек, и этот прирост практически весь приходится на развивающиеся страны. Темп роста все увеличивается и уже настолько велик (приближаясь к 100 млн. в год), что его стали характеризовать как демографический взрыв, способный потрясти планету.[234]
Существует несколько прогнозов относительно роста численности населения: пессимистический (будет идти быстрый рост), умеренный (рост будет происходить не очень быстро), оптимистический (численность людей достигнет приблизительно 12 млн. и стабилизируется на этом значении). Умеренный и оптимистический сценарий обращают внимание на то, что сейчас многие страны проходят демографический транзит, то есть состояние, когда снижается смертность, а рождаемость еще не падает. Постепенно кривая рождаемости будет опускаться, поскольку необходимость у семей в рождении большого числа детей исчезнет. Соотношение смертности и рождаемости стабилизируется.
С проблемой роста населения связана также проблема изменения структуры населения. Идёт старение населения в связи с ростом продолжительности жизни, а в Европе и России ещё и с тем, что рождаемость не покрывает естественную убыль. В результате увеличивается число пожилых людей, возрастает нагрузка на бюджет. Число трудоспособного населения снижается. Кроме того, происходят значительные миграционные процессы – из сельской местности в город, из города – в столицу и за границу. Появляются проблемы, связанные с перенаселенностью городов, сокращением занятых в сельском хозяйстве. Миграция, особенно нелегальная трудовая миграция, увеличивает число социальных проблем;
– экологические проблемы. Они связаны с разрушением окружающей среды, что создает угрозу существованию всего человечества. Среди них особенно остро стоят следующие:
– загрязнение атмосферного воздуха, что приводит к различным заболеваниям;
– разрушение озонового слоя, что позволяет проникать на землю радиоактивным лучам солнца, влиять на изменение климата;
– потепление климата, что может вызвать ряд катастроф. Например, таяние ледников приведёт к повышению уровня мирового океана и затоплению ряда островов. Также это вызывает изменение погодных условий – штормы, ураганы и прочее. Для России опасность потепления климата ещё и в том, что откроются северные морские границы, придётся вкладывать дополнительно значительные средства на их охрану. Почувствовать опасное влияние потепления климата, разрушения озоновой дыры может каждый, кто летает на самолетах. Эти процессы ведут к изменениям в атмосфере, увеличивают число «воздушных ям», некоторые специалисты высказывают опасения, что со временем летать будет невозможно из–за очень сильной турбулентности и большого числа воздушных ям;
– опустынивание. Сокращение плодородных почв идёт быстрыми темпами. В сочетании с ростом населения скоро актуальным станет вопрос обеспечения его продуктами. Уже сегодня сельскохозяйственных угодий с трудом хватает для обеспечения людей всем необходимым;
– загрязнение вод. Это приводит не только к сокращению чистой питьевой воды. Её нехватка уже остро ощущается в арабских странах. Экспорт питьевой воды постоянно растёт. Россия обладает уникальным природным резервуаром чистой воды – озером Байкал. Поставки воды из Байкала могу привести к гибели этот чудесный уголок природы. Кроме того, загрязнение вод влечёт за собой сокращение видов животных и растений, в том числе промысловых рыб;
– сокращение лесов. Это приводит к сокращению выделения в атмосферу кислорода, сокращению растительного сырья для медицинской промышленности и другим последствиям. Нещадная вырубка лесов меняет ландшафты целых стран. Например, на Мадагаскаре, стране, славившейся своими тропическими лесами, осталось только 4% леса и тот – в заповеднике.
– распространение терроризма, наркомании и преступности. Эти проблемы можно выделять одним блоком, поскольку они несут угрозу обществу и каждому конкретному человеку. После теракта 11 сентября 2001 г. США изменили свое отношение к этой проблеме – от относительного равнодушия до активной борьбы против его распространения. Это несистемные угрозы, которые трудно выявить до происшествия. Нет ни одной страны мира, которая бы могла похвастаться безопасностью граждан перед угрозой терроризма.
Выделенные проблемы не исчерпывают всего списка проблем. В свете произошедшего в 2008 г. финансового кризиса, после которого мир и к 2013 г. ещё не оправился, стоит обращать внимание на экономические проблемы. Актуально стоит вопрос об истощении природных ресурсов, опасности техногенных катастроф, утилизации отходов, появлении новых болезней, кризисе управления, распространении угроз в области информационных систем и другие.
Совместное решение глобальных проблем в духе имеющихся международно–правовых актов, может способствовать созданию устойчивого развития современного мира, улучшению не только условий жизни нынешнего поколения, но и будущих. Часто экономические и экологические интересы, равно, как и другие, могут противопоставляться, однако рост взаимозависимости предопределяет необходимость совместного решения актуальных проблем.
Контрольные вопросы: