Развитие отношений собственности в современном обществе
Если же обратиться к анализу социально-классовых отношений современного, в том числе и российского общества, то можно зафиксировать определенную модификацию противостояния исторических классов и видоизменения форм экономической, политической и идеологической борьбы между ними. И в то же время всегда сохраняется известное единство, общность и целостность социальной жизни.
Даже в классово-антагоническом обществе, где возникают острые социальные конфликты, находятся объективно общие интересы, цели, требующие консолидации общества и совместных усилий, на поддержание единства противоположностей. Вместе с тем необходимо учесть и те разительные перемены в понимании классовой структуры общества, которые несет в себе современный этап научно-технической революции с доминированием наукоемких производств и инновационных технологий.
Под воздействием базовых изменений в структуре общественных отношений и в политической системе принципиально иной стала социальная структура российского общества. Вектор социально-экономического развития в ходе реформирования оказался сдвинутым в сторону индивидуализма, преимущественно эгоистических или узко корпоративных интересов.
Если повернуться лицом к общемировому цивилизационному социально-экономическому опыту, то мы увидим оптимальное соотношение различных форм собственности. И, прежде всего, отметим рост, и весьма значительный, государственной собственности. В странах Западной Европы сложился весьма мощный и эффективный государственный сектор, составляющий от 30 до 60 процентов хозяйства. Исторически и экономически найдены и сложились оптимальные пропорции в соотношении частной и государственной собственности. Ускоренная приватизация, осуществленная младореформаторами в нашей стране, привела к обвальному сокращению, а фактически - к ликвидации государственной собственности. Она составляет ныне менее 15%. Дальнейшее разгосударствление и приватизация являются частью официального социально-экономического курса.
Широкое распространение получает своеобразный экономический уклад в виде народных предприятий во многих развитых странах мира. Не теряет своего значения и приобретает новый социально-экономический смысл индивидуальная частная собственность, семейная частная собственность, интеллектуальная собственность, различные виды надомного трудана собственных средствах и орудиях профессиональной деятельности. Современный этап научно-технической революции, новые информационные технологии и системы позволяют индивидуальным собственникам средств производства и своего труда включаться в рыночные хозяйственно-экономические связи со своего рабочего места в любом уголке Земли.
Нереализованный социально-экономический потенциал имеют все формы собственности: индивидуальная частная собственность, малое, среднее и крупное предпринимательство, акционерная собственность, кооперативная собственность, собственность общественно-производственных объединений, собственность народных предприятий, государственная и общественная собственность.
Можно с уверенностью утверждать, что модель любого рыночного хозяйства содержит определенную долю социализма. Если в начале XX века общественно-государственный сектор в экономике составлял 4-5%, то на пороге нового столетия он возрос примерно в 5 раз. Многократно увеличились государственные, общие социальные расходы. Продолжает укрепляться и динамично развиваться государственно-организационный социализм в Китае, Вьетнаме, КНДР, на Кубе. Вместе с тем, в странах социализма все более явствуют признаки либерализации экономики, получают развитие свободные экономические зоны, все шире используются рыночные механизмы.
В постсоветской России частная собственность декларирована как основа эффективной экономики. В ускоренном режиме осуществлены разгосударствление и массовая приватизация. Они обернулись расхищением национального достояния и экономическим бесправием большинства граждан нашей страны. Абстрактно-кабинетные расчеты на создание подлинно массового и эффективного собственника, на формирование растущего «среднего класса» так и не оправдались. «Челночество», спекулятивная коммерция, мелкий и средний бизнес по своему определению не могут составить основу современной экономики. В любой развитой стране за счет этого сегмента рыночной экономики существует всего 5-7% населения. В «пик» слома общественной и государственной собственности в России этот новый общественный слой достигал 13 млн. человек, а с учетом членов семей, - почти четвертую часть населения страны. Упорядочение и концентрация среднего и крупного опта на рынках, ужесточение таможенного контроля, «август 1998 года», кризис 2008 года и другие факторы значительно подрезали нарождающуюся социальную базу так называемого среднего слоя.
По расчетам многих серьезных экономистов сегодня основной вклад в прирост ВВП вносит не труд, и даже не капитал, а природно-ресурсная рента. По данным академика Д. С. Львова, на ее долю приходится до 75% получаемого дохода, тогда как на капитал - 20%, а на труд - всего лишь 5%. В то же время основной упор в системе налогообложения сделан на труд, а именно, на фонд оплаты труда. Из общего объема налоговых поступлений прямо или косвенно до 70% падает на труд. На долю капитала приходится 17%, а на долю ренты от использования природных ресурсов только 13%.
В экономической системе происходит скрытое от глаз общества перераспределение реальных доходов. В пользу ничтожного меньшинства - небольшой группы финансовых олигархов.
Существенно важным моментом отношений собственности является управление. Социально-компетентное, высокопрофессиональное и квалифицированное управление обеспечивает экономически эффективное использование собственности. Революция «управляющих» придает известную автономность и самостоятельность функциям управления от функций владения собственностью. Отделение собственника от управления, расчленение комплекса прав собственности на отдельные составляющие, комбинируемые во все более разнообразных конфигурациях между субъектами хозяйственного процесса, приводит к деформации прав собственности, потере эффективного контроля со стороны собственников и над самими собственниками. Искусным управляющим может быть не сам владелец собственности, а его менеджер, наемный служащий, нанятый или приглашенный на конкурсной основе специалист.
С учетом новых социально-экономических реалий необходимо законодательное закрепление прав трудового коллектива на участие в управлении предприятиями всех форм собственности. Следует восстановить механизм функционирования советов трудовых коллективов. Такие советы должны быть наделены неотъемлемыми правами по принятию решений, затрагивающих оплату труда работающих, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, доступ к финансовым документам, организацию независимой проверки. Главное при этом - добиться реального участия работников в управлении производством, создать условия для соучастия, соуправления, соработничества,что отвечает историческому опыту российского хозяйствования и его интересам в будущем.
Мировой хозяйственный опыт свидетельствует о неисчерпаемом многообразии форм собственности, их трансформации и пластичности как способам достижения высокой эффективности производства и обретения новых ступеней экономической свободы личности. Каждая из форм собственности обладает своим внутренним потенциалом и функциональными возможностями. Необходимо исходить из конкретных исторических и социально-экономических условий общественного воспроизводства.
В основе всего многообразного спектра отношений собственности находится процесс глубинного взаимодействия двух противоположных, но взаимосвязанных и дополняющих друг друга типов собственности - частной и общественной. (Частная, но честная).
Преодоление той или иной формы собственности, тем более, модернизация типов собственности - длительный исторический процесс. Внутреннее преодоление в недрах самой собственности предполагает не просто отмену или замену способов хозяйствования, основанных на противоположных типах и различных формах собственности. Происходит диалектическое снятие с удержанием социально-конструктивных элементов самого механизма функционирования собственности. В понимании собственности и ее роли в жизни человека важна не только экономическая составляющая и материальные мотивации. Духовные ценности, в конечном счете, имеют решающее значение. У христианства и социализма намного больше общего, чем разъединяющего. Священное писание утверждает недопустимость частной собственности на землю, следовательно, и на ее недра. В нем однозначно выражено негативное отношение к достижению материального богатства как высшей цели и ценности бытия. Общими для православия и социализма остаются принципы добра, братства и справедливости, в том числе, и в справедливом распределении продуктов труда.
Исторический компромисс и творческий синтез частной собственности и общественной собственности выступает социально-экономической необходимостью. Использование новых возможностей и предпосылок для экономически эффективного и социально-справедливого хозяйствования расширяет и углубляет зону взаимодействия, взаимодополнительности, партнерства, сотрудничества и поэтапного сближения. И пусть это сочетание противоположных типов собственности и форм хозяйствования будет своеобразным браком не по любви, а по расчету и интересам. Тем более, что эти мотивы, особенно в экономических и имущественных отношениях, первенствуют. Необходима экспериментальная проверка и выработка оптимальной модели взаимоотношений и взаимодействия предприятий и организаций общественного (общегосударственного) сектора с хозяйствующими субъектами, базирующимися в своей деятельности на частной собственности.
В современном обществе России складываются необходимые предпосылки и условия для формирования своеобразной двухполюсной взаимодополняющей модели общественно-экономического института собственности.Создание мощного и эффективного общегосударственного сектора в промышленности, на транспорте, топливно-энергетическом и оборонном комплексах, в важнейших звеньях социокультурной сферы призвано обеспечить условия и цели стратегического развития экономики. Сектор частного, индивидуального, кооперативного и смешанного предпринимательства с его свободой хозяйственного маневра и частной инициативы решает насущные задачи жизнеобеспечения людей в качественных товарах и услугах. Сближение типов и форм собственности означает не поглощение одного другим, не смену вывески и даже физического или юридического собственника. Новый тип собственника и оптимальная форма реализации отношений собственности рождаются в главном течении постиндустриального способа производства, на базе высоких технологий, наивысших достижений в производительности и эффективности труда, продвижения к социальной справедливости, очеловечивания всего спектра развертывания отношений и условий собственности.
17 ноября, в Москве состоялся II Всероссийский съезд представителей трудовых коллективов. Собравшиеся со всей страны сотни делегатов современных рабочих, крестьян, интеллигенции отмечали, что в XX веке наш народ проявил удивительное мужество, талант и трудолюбие, героизм; преодолел отсталость, нищету и безграмотность; победил в тяжелейших войнах; восстановил страну из руин; первым шагнул в космос; овладел ядерной техникой и в мирных, и в военных целях. Даже разрушение СССР не лишило идей социализма жизненных сил и привлекательности. Жизнь и события последних лет показывают, что эти идеи живы и в нашей стране, и в душе народа. Собравшиеся с болью говорили о том, что Россию сегодня откровенно грабят. Около 95 процентов крупной собственности вывезено в офшорные зоны, отток капиталов за рубеж имеет характер национального бедствия. За 20 лет из России вывезено 2 триллиона долларов. Только в прошлом году страна лишилась 84 миллиардов долларов. Но это, так сказать, официальный вывоз. Есть теневой, который составляет, по экспертным оценкам, около 100 миллиардов долларов и своим существованием обязан коррупции. По данным Счетной палаты, в 2011 году из Рособоронзаказа было украдено 25 миллиардов рублей, а всего из бюджета умыкнули более 500 миллиардов. В текущем году громкие скандалы с незаконным присвоением средств разразились в министерстве обороны, в министерстве регионального развития и корпорации космоса, обслуживающей систему ГЛОНАСС. Пресечь этот процесс – значит получить возможность удвоить финансирование национальной экономики либо поднять в два раза расходы на безопасность и оборону или разом решить проблемы АПК, ЖКХ, образования и здравоохранения вместе взятых. Фракция КПРФ предложила свою программу выхода из этой ситуации, разработала соответствующие законопроекты, в том числе и законопроект об аффилированных лицах. Но вместо принятия наших предложений правительство России упорно продолжает приватизацию. Распродается самая доходная часть госсобственности, казна получает лишь разовый и очень ограниченный доход. Особенно нелепа распродажа лакомых кусков госсобственности в условиях кризиса, когда стоимость активов резко снижается. Устойчиво сокращаются расходы на национальную экономику. В текущем году они не достигали 14 процентов расходной части бюджета, к 2015 году их уменьшат еще на 2,5 процента. И это притом что износ основных фондов в стране становится критическим. По данным Росстата, он приближается к 50 процентам, по другим оценкам – зашкаливает за 70 процентов, в том числе и в ТЭКе. При такой бюджетной политике все заявления первых лиц о возрождении наукоемких отраслей промышленности выглядят обыкновенной маниловщиной. Еще хуже ситуация с сельским хозяйством. В 2013 году расходы на его поддержку составят менее четверти процента от ВВП. 150 млрд. руб! Да это же национальный позор и откровенное уничтожение отечественного сельхозтоваропроизводителя, лишение страны продовольственной безопасности! Зато закупаем с.х. продуктов на 40 млрд. долларов.1,5 трлн. руб.! Ускоренными темпами растут расходы бюджета на обслуживание государственного и муниципального долга. К 2015 году они увеличатся на треть и превысят расходы на здравоохранение, культуру, кинематографию, физкультуру и спорт вместе взятые. Причина – быстрый рост самого долга. За три ближайших года внутренний долг увеличился в полтора раза, внешний – в 1,7 раза. Вместе с государственным долгом России растет долг корпоративный, созданный банками и крупными компаниями. Совокупный внешний долг России уже превысил 580 миллиардов долларов – это на 70 миллиардов долларов больше, чем все наши золотовалютные резервы. Съезд трудящихся России прямо заявил: такую политику давно необходимо менять, отправить ее на свалку истории. Только вернув себе банки и ключевые отрасли промышленности, в том числе и естественные монополии: транспорт, машиностроение, энергомашиностроение, металлургическое производство и другое – государство получит надежный источник постоянных доходов, осуществит новую индустриализацию, получит шанс возродить Россию. Рабочие страны с болью и тревогой говорили о том, что за последние 10 лет численность работников сферы материального производства сократилась на пять миллионов человек. Сегодня здесь работают примерно 24 миллиона из 68, а вот из 24 миллионов работников – только 16 миллионов рабочих, и тенденция к сокращению прогрессирует. К тому же эти 16 миллионов разбросаны в основном по периферии страны. В крупных городах промышленность практически уничтожена. Даже в самом постиндустриальном городе страны – Москве, рабочий класс насчитывает около двух миллионов человек, из них один миллион занят на стройках, еще 300 тысяч человек – на заводах, остальные – на транспорте и в ремонтных мастерских. По данным Росстата, по причине деградации реального сектора экономики численность рабочих в 2005–2011 годах сократилась в обрабатывающей промышленности на 1,2 миллиона человек, в сельском хозяйстве – на 821 тысячу, в связи – на 22 тысячи, а в образовании – на 283 тысячи человек, зато в торговле прибавилось 1,3 миллиона. Значительную прибавку получили финансовая отрасль и сфера услуг. Все это говорит о том, что полным ходом идет деиндустриализация страны, а с ней и вымывание рабочего класса. Сегодня в промышленности ощущается голод на рабочие профессии. К концу 2011 года требовалось 87 тысяч слесарей различной специализации, 27 тысяч сварщиков, 11 тысяч электриков, 4 тысячи пекарей. И этот список можно продолжить. Более чем странно звучит призыв к модернизации российской экономики в стране. А обрабатывающая промышленность занимает в структуре экономики только 6 процентов. Закрываются учебные заведения и тем самым закрывается всякая возможность подготовки квалифицированных рабочих и научно-технических кадров. Неужели стране не нужна промышленность, не нужно сельское хозяйство, не нужны люди труда? Сегодня страдает и малый бизнес. Владельцы крупных торговых центров стремятся загнать мелких торговцев под свою крышу, чтобы ликвидировать конкурентов и собирать соответствующую дань. С 2007 года на территории России закрыто 2 тысячи розничных рынков, где на жизнь зарабатывали тысячи работников закрытых заводов и фабрик. Только за последние полтора года в стране закрыто 464 рынка, число торговых мест сократилось на 12 процентов. Это прямое нарушение Конституции, статей 34 и 37, гарантирующих право на труд и предпринимательскую деятельность. Жизнь рабочего человека перестала рассматриваться как высшая ценность. Вдумайтесь! На производстве ежегодно гибнут 4–5 тысяч человек. Так, на территории аглофабрики № 4 Магнитогорского металлургического комбината 42-летний рабочий погиб, упав в раскаленную агломератную массу. В Светлогорске рабочий пытался устранить неисправность, в результате получил тяжелые ожоги и впоследствии скончался. В Калининграде рабочий погиб, сорвавшись со строительных лесов. Можно вспомнить погибших шахтеров Кузбасса, работников Саяно-Шушенской ГЭС, сотни погибших от преступного недосмотра в городах Крымске и Дербенте. А сколько людей утоплено, завалено под обломками и сожжено заживо? 180 тысяч человек вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за полученных увечий на производстве и по причине профзаболеваний. Неутолимая жадность хозяев заставляет их скрывать несчастные случаи, чтобы не платить пенсии или не возмещать ущерб. Например, Государственная инспекция труда Челябинской области сообщила, что за год 34 несчастных случая работодатели пытались скрыть, в том числе пять – со смертельным исходом. Рабочий человек поставлен на грань выживания, средняя заработная плата по стране составляет 27 тысяч рублей.Это с учетом миллионных доходов олигархов. Заработная плата рабочих, даже в горячих цехах металлургических производств, как правило, не превышает 20 тысяч рублей. В сельском хозяйстве заработная плата в среднем не превышает 14 тысяч, в легкой промышленности – 12 тысяч, в строительстве – 25 тысяч, в обрабатывающем производстве – 24 тысячи рублей, и только в отраслях добывающей и финансовой зарплаты – 50–60 тысяч рублей. Но в этих секторах работы не найдешь, а в остальных приходится работать почти бесплатно. Следует отметить, что наряду с низкой оплатой труда продолжает иметь место постоянная невыплата заработной платы и задержки ее. На начало октября 2012 года просроченная задолженность на одного работника в среднем составила 25,3 тысячи рублей, размер невыплаченной в срок заработной платы составил 2,2 миллиарда рублей, и половина задолженности приходится на обрабатывающие производства: 16 процентов – на сферу строительства, 10 – на сферу сельского хозяйства. Я не думаю, что приведенные мной факты не известны депутатам. Известны. Однако выводы мы делаем разные. КПРФ располагает всем необходимым для реализации ближайшей цели – вывода страны из кризиса. Главная здесь – наша антикризисная программа, выполнение которой кардинально изменит экономический и политический климат в стране. Даже в условиях ВТО экономика страны поднимется из праха, возродится фундаментальная и отраслевая наука, страна сможет кормить себя и обеспечивать технологической продукцией весь мир, как это было в годы советской власти. |