Социальные гарантии
Любая социальная защита строится на социальных гарантиях, которые также представляют собой определенную систему. Гарантии должны:
• регулировать рынок рабочей силы через смягчение возникающих противоречий между ее спросом и предложениями;
• содействовать полной занятости всех трудоспособных членов общества (никто не должен против своей воли оставаться без работы);
• рассчитываться на все категории трудоспособного населения, особо выделяя при этом нуждающихся.
Система гарантий должна учитывать структуру населения конкретного региона, которая по трудовому потенциалу может быть разделена на следующие группы:
• пригодных для работы в современных условиях;
• тех, кто может быть использован лишь после соответствующей профессиональной подготовки;
• кто может работать, но при создании подходящих условий труда;
• кто вообще не может работать;
• кто не стремится работать.
Для полной ясности о социальных гарантиях приведем некоторые | выписки из законодательства по этому вопросу.
1. Гарантии в реализации права на труд:
свобода выбора занятий и работы;
государство признает оплачиваемую занятость как основу образа жизни;
государство бесплатно содействует в подборе подходящей работы;
безработных государство бесплатно обучает новым профессиям и т.д.
2. Дополнительные гарантии некоторым категориям граждан: молодежи; пенсионерам; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей; женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей инвалидов; безработным; освобожденным из мест заключения; беженцам и т.д.
3. Профсоюзы активно содействуют занятости трудоспособного населения.
4. Создаются все необходимые условия и гарантии профессиональной подготовки и переподготовки безработных.
5. Для привлечения безработных к трудовой деятельности организуются общественные работы.
6. Работодатели обязаны социально гарантировать занятость населения.
7. В условиях социально-экономического реформирования общества государство гарантирует материальную и социальную поддержку населения.
8. Закон строго определяет размер пособий по безработице.
9. Закон определяет также условия и сроки выплаты пособия по безработице и тд.
Резюме
В условиях формирования рыночной системы хозяйствования обостряется противоречие между необходимостью проведения жесткой экономической политики и недостаточным запасом прочности социальной защиты людей, которая становится необходимым элементом функционирования цивилизованного общества.
Изучение данной проблемы позволяет определить социальную защиту как систему законодательных, социально-экономических и морально-психологических гарантий, обеспечивающих достойное и социально приемлемое качество жизни человека. Основными институтами социальной защиты человека являются государство, профессиональные союзы и другие общественные объединения. В то же время социальная защита строится на социальных гарантиях. Эти гарантии зафиксированы законодательством.
Вопросы дня контроля и обсуждения
1. Расскажите об истории формирования концепции социальной защиты.
2. Дайте характеристику понятия “социальная защита”.
3. Какие направления охватывает социальная защита?
4. Дайте характеристику понятия “социальный институт”.
5. Перечислите основные социальные инстигуты, осуществляющие защитные функции.
6. Раскройте роль профсоюзной организации по защите прав и интересов наемных работников.
7. Расскажите об основных принципах социальной защиты.
8. В чем основное предназначение социальных гарантий?
9. Приведите некоторые положения из законодательства о социальных гарантиях трудоспособному населению.
Список литературы
1. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. “О занятости населения в Российской Федерации”.
2. Закон Российской Федерации от 20 октября 1995 г. “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”.
3. Кодекс законов о труде Российской Федерации с изменениями и дополнениями. - М., 1998.
4. Россия в цифрах. — М., 1998.
5. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. “О коллективных договорах и соглашениях”.
6. Численность и миграция населения в Российской Федерации в 1997 г. Статистический бюллетень. — М., 1998.
7. Внутризаводское движение и текучесть рабочих кадров / Под ред. Е.Г. Антосенкова и З.В. Куприяновой. — Новосибирск: Наука, 1981.
8. Волгин НА., Николаев С.В. Доходы работника и результативность производства. - М.: Луч,1994.
9. ГаврииловР.В. Производительность труда: показателипланированияи методы измерения. — М.: Экономика, 1985.
10. Деарецкая Г.В., Махнарылов В.П. Социология труда: Уч. пособие. — Киев: Выща шк., 1990.
11. Дикарем А.А; Мирская М.И. Социология труда: Уч. пособие. —М.: Высшая школа, 1989.
12. Дитяшева А.П. Коллективные договоры и соглашения. Коллективные трудовые споры. — М., 1998.
13. Дорин А.В. Экономическая социология: Уч. пособие. — Мн.: ИП “Экоперспекгива”, 1997.
14. Зубов В.М. Как измеряется производительность труда в США. — М.: Финансы и статистика, 1996.
15. Зущина Г.М., Костин ЛЛ. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. — М., 1996.
16. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной зашиты. — М., Изд-во МГУ, 1997.
17. Казначеева НА. Занятость в условиях новой хозяйственной системы, — Новосибирск, 1996.
18. Киселев И.Я. Трудовой договор: вопросы регулирования найма и увольнения (обзор зарубежного опыта). — М., 1997.
19. Ковалев С.Г., Тучков А.И. Рынок труда: понятие, закономерности, перспективы. — СПб.: Изд-во университета “Экономика и право”, 1992.
20. Котляр А.Э., Kupna И.Н. Проблемы занятости и рынка труда России в условиях перехода в рыночной экономике. Вып. 1. — М.: 1996.
21. Кравченко А.И. Трудовые организации: Структура, функции, поведение / Отв. ред. А.Н.Камозин. — М.: Наука, 1991.
22. Кутулинский Е.Д., Зубкова А.Ф., Румянцев Б.Г. Регулирование трудовых отношений в рыночной экономике. — М.: НИИ труда, 1997.
23. Макконнел К.Р., Брю СЛ. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Том. 1. — М.: Республика, 1992.
24. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — М.: Дело,1992.
25. Маневич В.М., Тучков А.И. Трудовые отношения. — СПб.: Изд-во университета “Экономика и право”, 1996.
26. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. — М., 1995.
27. Никифорова АА. Рынок труда: занятость и безработица. —М., 1991.
28. Облаухова М.В. Трудовые ресурсы в рыночной экономике. Новосибирск, 1998.
29. Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служебных и тарифных разрядов (ОКПДТР), утв. Госстандартом СССР 27.08.86. №016.
30. Одегов Ю.Г. Журавлев П.В. Управление персоналом. — М.: Финстатинформ, 1997.
31. Организация и нормирование труда / Под ред. АдамчукаВ.В. — М.: Финстатинформ, 1998.
32. Организация и регулирование оплаты труда / Под ред. Адамчука В.В. — М.: Финстатинформ, 1996.
33. Платонов О.А. Повышение качества трудовой жизни. Опыт США. — М., 1992.
34. Проблемы организации. Нормирование и производительность труда. Материалы “круглого стола”. — М.: НИИ труда, 1995.
35. Радаев В.В. Экономическая социология: Курс лекций: Уч. пособие. — М.: Аспект Пресс, 1997.
36. Расчет численности и расходов на оплату труда. — М., 1996.
37. Реформирование трудовых отношений и социальное партнерство. — Клуб “реалисты”. 1995. №12.
38. Рожкова В.В. Управление производительностью труда. — М.: НИИ труда, 1997.
39. Российский рынок труда / Под ред. Масловой И.С. — М.: Интситут экономики РАН, 1993.
40. Рофе А.И. Экономика и социология: Уч. пособие. — М.: МИК, 1996.
41. Рофе А.И., Збышко Б.Г. Ишин В.В. Рынок труда, занятости населения, экономика ресурсов для труда. — М., 1997.
42. Рынок труда России. Монография. Гарсия-Исер М.Х. и др. — М., 1998.
43. Синк С.Д. Управление производительностью. — М.: Прогресс, 1989.
44. Слезенгер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Уч. пособие. — М.: Инфра-М, 1996.
45. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений.
46.Курс лекций. Академия труда и социальных отношений. — М.: РАГС, 1997. Социология труда: Учебник / Под ред. Н.И. Дряхлова, А.И. Кравченко, В.В. Щер-„ V бины. - М.: Изд-во МГУ, 1993.
47. Справочник директора предприятия / Под ред. Лапусты М.Г., 2-е изд. — М.: Инфра-М, 1997.
48. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: 1998.
49. Суетина Д.М. Значение, функции и задачи нормирования труда в условиях рыночной экономики. — М.: НИИ труда, 1996.
50. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. — М.: Дело, 1995.
51. Трудовой договор. Комментарий КЗоТ. Рекомендации. — М., 1997.
52. Трудовой потенциал в народном хозяйстве и эффективность его использования / Под ред. проф. Петроченко П.Ф., рук. депон. №35718. — М., 1988.
53. Управление персоналом / Под ред. А.Я. Кибанова. — М.: Инфра-М, 1997.
54. Управление человеческими ресурсами / Под ред. А.Я. Кибанова. — М.: Инфра-М, 1997.
55. Фильев В.И. Нормирование труда на современном предприятии. — М., 1997.
56. Человек: социальная политика, социальное партнерство. — М.: АТиСО, 1997.
57. Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений. — М.: Профиздат, 1997.
58. Экономика и социология труда / Под ред АдамчукаВ.В. — М.: Экономическое образование, 1995
59. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна и Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, 1996.
60. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. — М.: Инфра-М, 1997.
61. Эренберг Р.Дж. Смит Р. С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. — М.: Изд-во МГУ, 1996.
62. Яковлев Р.А. Анализ издержек работодателя на оплату труда и выплаты социального характера. — М.: НИИ труда, 1997.
63. Яковлев P.Л. Коллективный договор на предприятии. — М.: НИИ труда, 1996.
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ................................................................................................................................................................................ 3
Глава 14 ТРУД КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО 4
ИССЛЕДОВАНИЯ. ПРЕДМЕТ И МЕТОД СОЦИОЛОГИИ ТРУДА.............................................................................. 4
1.1. Сущность и функции труда, его 4 социальные аспекты. Предметная 4
область социологии труда...................................................................................................................................................... 4
1.2. Связь социологии труда с науками о 8 труде социологического профиля..................................... 8
1.3. Связь социологии труда с науками о 9 труде несоциологического профиля................................. 9
Резюме......................................................................................................................................................................................... 11
Вопросы для контроля и обсуждения................................................................................................................................ 11
Глава 2 НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ.......................................................................................................... 12
2.1. Структура и воспроизводство населения и трудовых ресурсов................................................................ 12
2.2. Структура формирования трудовых ресурсов..................................................................................................... 15
2.3. Трудовой потенциал: сущность, показатели и структура............................................................................ 20
Резюме......................................................................................................................................................................................... 24
Вопросы для контроля и обсуждения................................................................................................................................ 24
Глава 3 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ............. 26
3.1. Рынок труда: сущность, содержание и структура............................................................................................ 26
3.2. Занятость: сущность и формы.................................................................................................................................... 30
3.3. Сегменты рынка труда................................................................................................................................................... 37
3.4. Предложение и спрос на рынке труда...................................................................................................................... 42
3.5. Безработица......................................................................................................................................................................... 47
3.6. Государственная политика в области занятости............................................................................................. 54
3.7. Миграция населения........................................................................................................................................................ 59
3.8. Регулирование рынка труда и служба занятости.............................................................................................. 64
Резюме......................................................................................................................................................................................... 67
Вопросы для контроля и обсуждения................................................................................................................................ 68
Глава 4 ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКОВ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ.................................................. 69
4.1. Сущность заработной платы и ее формирование.............................................................................................. 69
4.2. Функции, Элементы и принципы организации заработной платы........................................................... 77
4.3. Организационные основы заработной платы..................................................................................................... 80
4.4. Сущность и элементы тарифной системы............................................................................................................ 86
4.5. Разработка собственных заводских тарифных сеток.................................................................................... 92
Резюме......................................................................................................................................................................................... 96
Вопросы для контроля и обсуждения................................................................................................................................ 97
Глава 5 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ОСНОВЕ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ........................... 98
5.1. Формы организации заработной платы................................................................................................................. 98
5.2. Повременные системы заработной платы......................................................................................................... 101
5.3. Сдельные системы заработной платы.................................................................................................................. 102
5.4. Система премирования работников...................................................................................................................... 108
5.5. Доплаты и надбавки к заработной плате............................................................................................................ 111
Резюме....................................................................................................................................................................................... 114
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 114
Глава 6 ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА, ФАКТОРЫ И РЕЗЕРВЫ ЕЕ РОСТА....................................... 115
6.1. Методы измерения производительности труда............................................................................................... 116
6.2. Факторы и условия изменения производительности тpуда....................................................................... 119
6.3. Резервы повышения производительности труда............................................................................................. 127
Резюме....................................................................................................................................................................................... 136
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 137
Глава 7 ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ............................................................. 138
7.1. Разделение и кооперация труда.............................................................................................................................. 138
7.2. Организация, планировка и обслуживание рабочих мест........................................................................... 146
7.3. Дисциплина и стимулирование труда.................................................................................................................. 155
7.4. Условия труда, их оценка........................................................................................................................................... 158
7.5. Роль и значение нормирования труда в современных условиях............................................................. 163
7.6. Нормативы по труду..................................................................................................................................................... 166
7.7. Нормы труда, их структура и виды........................................................................................................................ 171
Резюме....................................................................................................................................................................................... 176
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 177
Глава 8 ПЕРСОНАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ............................................................................................................................... 178
8.1. Структура и состав работников предприятия................................................................................................... 178
8.2. Система профессионального отбора.................................................................................................................... 181
8.3. Наем и отбор персонала.............................................................................................................................................. 184
8.4. Профессиональная подготовка рабочих............................................................................................................. 188
8.5. Движение кадров на предприятии.......................................................................................................................... 194
Резюме....................................................................................................................................................................................... 196
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 197
Глава 9 ВЗАИМОСВЯЗЬ И РАСЧЕТЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ТРУДУ НА ПРЕДПРИЯТИИ........................ 198
9.1. Планирование персонала предприятия................................................................................................................ 198
9.2. Определение численности рабочих-сдельщиков............................................................................................ 200
9.3. Определение численности рабочих-повременщиков, специалистов.................................................... 208
9.4. Планирование и прогнозирование производительного труда................................................................. 215
9.5. Структура фонда заработной платы и ее определение............................................................................... 220
Резюме....................................................................................................................................................................................... 229
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 229
Глава 10 ТРУДОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (КОЛЛЕКТИВ). СПЕЦИФИКА СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ В ТРУДОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ....................................................................................................... 231
10.1. Роль и значение трудовой организации в развитии общества.............................................................. 231
10.2. Понятие и элементы трудовой среды................................................................................................................. 232
10.3. Социальная структура трудовой организации............................................................................................. 233
10.4. Социальная организация, ее структура............................................................................................................. 235
10.5. Основные социальные процессы и явления в трудовой организации............................................... 236
10.6. Специфика исследований проблем трудовой организации в условиях рынка............................. 240
Резюме....................................................................................................................................................................................... 242
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 243
Глава 11 ПРОВЕДЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
В СФЕРЕ ТРУДА.......................................................................................................................................................................... 244
11.1. Сущность, цели и задачи социологических исследований в сфере труда..................................... 244
11.2. Разработка программы социологического исследования...................................................................... 248
11.3. Основные методы получения первичной социологической информации...................................... 253
11.4. Обработка первичной социологической информации, анализ результатов
исследования. Квантификация и шкалирование................................................................................................... 265
Резюме....................................................................................................................................................................................... 273
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 274
Глава 12 МОТИВАЦИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.......................................................................................... 276
12.1. Потребности и интересы как детерминанты трудового неведения..................................................... 276
12.2. Ценности и ценностные ориентации в мотивационном процессе..................................................... 279
12.3. Структура мотивов трудового поведения....................................................................................................... 280
Резюме....................................................................................................................................................................................... 282
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 283
Глава 13 ТРУДОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ................................................................................................................................. 284
13.1. Трудовое поведение: понятие, структура........................................................................................................ 284
13.2. Виды трудового поведения, механизм регулирования............................................................................ 286
13.3. Особенности и характеристика различных видов поведения............................................................... 288
13.4. Трудовое поведение в рыночных условиях хозяйствования................................................................ 290
Резюме....................................................................................................................................................................................... 292
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 293
Глава 14 ОТНОШЕНИЕ К ТРУДУ И УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ИМ КАК ВАЖНЕЙШИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА........................................................................................................................................................ 294
14.1. Содержание и структура понятия “отношение............................................................................................ 294
14.2. Основные факторы и эмпирические индикаторы, характеризующие отношение
к труду, их типология........................................................................................................................................................... 296
14.3. Социальная сущность удовлетворенности трудом, ее структура и
эмпирические индикаторы................................................................................................................................................ 299
Резюме....................................................................................................................................................................................... 301
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 301
Глава 15 ТРУДОВАЯ АДАПТАЦИЯ РАБОТНИКОВ.................................................................................................. 303
15.1. Сущность и структура трудовой адаптации.................................................................................................. 303
15.2. Объективные и субъективные факторы трудовой адаптации............................................................... 305
15.3. Комплексная система профессиональной ориентации, адаптации и
продвижения на предприятии........................................................................................................................................... 306
Резюме....................................................................................................................................................................................... 309
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 310
Глава 16 ТРУДОВОЙ КОНФЛИКТ................................................................................................................................... 311
16.1. Сущность, показатели, типы и социальная структура трудового конфликта.............................. 311
16.2. Причины трудовых конфликтов............................................................................................................................. 314
16.3. Разрешение трудового конфликта....................................................................................................................... 318
Резюме....................................................................................................................................................................................... 321
Вопросы для контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 321
Глава 17 СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИИ В СФЕРЕ ТРУДА.................................................................. 323
17.1. Понятие социальной защиты и ее основные направления в сфере труда....................................... 323
17.2. Социальные институты и механизм социальной защиты работника.............................................. 325
17.3. Социальные гарантии................................................................................................................................................ 328
Резюме....................................................................................................................................................................................... 329
Вопросы дня контроля и обсуждения.............................................................................................................................. 329
Список литературы.......................................................................................................................................................... 330
Учебник