Задачи, методы и направления социальной статистики
Социальная статистика, используя социальные индикаторы и показатели, призвана выявлять: а) структуру и б) динамику любых социальных процессов, происходящих в российском обществе, т.е. их устойчивость и изменчивость, принадлежность к определенному времени и определенной стадии развития общества. С ее помощью находится, например, индикатор зажиточности семьи. Им может быть: наличие автомобиля, многокомнатной квартиры, загородного дома или фирменных джинсов у подростка, систематическое потребление каких-либо особых продуктов питания и т.п.
Социальная статистика основывается на данных государственной статистической отчетности и социальных обследований — на базе квотных, стратифицированных, многоступенчатых выборок. Для разных задач используются выборки разного объема. Социальная статистика использует как количественные, так и неколичественные данные, которые либо можно упорядочивать (если они измерены при помощи порядковой шкалы), либо нельзя упорядочивать (если они измерены при помощи номинальной шкалы).
Материалы переписей населения и текущего учета естественного и механического движения населения нужны для расчета показателей распространенности и интенсивности процессов, представляющих собой предмет социальной статистики. Обычно эти показатели заданы как число случаев нг 1000 жителей за год или иной отрезок времени. Такие коэффициенты рассчитываются либо относительно всего населения, либо относительно определенной категории жителей. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних можно исчислить и на 100 тыс. человек всего населения, \ на 100 тыс. подростков в возрасте 14—17 лет.
В круг вопросов социальной статистики входят такие темы, как: структура семей и домохозяйств; уровень жизни как объект статистического наблюдения; статистика доходов и расходов населения; статистика потребления населением товаров и услуг; статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения; статистика свободного времени населения; статистика занятости и безработицы; санитарная статистика; статистика уровня образования населения и развития системы обучения; статистика рекреации и досуга; моральная статистика; статистика политической и общественной жизни3.
Материалы социальной статистики используются на разных уровнях: страна в целом, крупные экономико-географические зоны, административно-
2 Подробнее см.: Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1997.
3 См.: Социальная статистика. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика. 2001.
G91
территориальные подразделения (области, республики, края, города, районы), населенные пункты, отдельные микрорайоны в городах, предприятия и другие хозяйственные единицы.
Важной функцией социальной статистики является обеспечение «обратной связи» — предоставление органам власти в центре и на местах информации о результатах и последствиях текущей социальной политики, о реагировании населения на нее — о его действиях, мнениях, оценках. Тем самым обеспечивается возможность оперативной и своевременной коррекции социальных программ, создание адресной социальной политики с учетом региональной специфики.
Необходимую для социологов информацию по социальной статистике содержат прежде всего статистические сборники, издаваемые местными и центральным (Госкомстат России) органами государственной статистики. Это статистический ежегодник «Российская Федерация в 19ХХ году», специализированные статистические сборники для регионов и России в целом. Статистическая информация о социальных процессах публикуется в журналах «Вопросы статистики» (ежемесячный), «Социологические исследования» (ежемесячный), «Социология и общество» (ежеквартальный). Американская статистическая ассоциация издает ежегодник «Известия о социальной статистике» (Proceeding on Social Statistics); в Великобритании с 1970 г. ежегодно издается сборник «Социальные тенденции» (Social Trends). Всего в мире существует как минимум 30 подобных изданий. Публикации социальных индикаторов по странам мира осуществляются международными организациями: Организацией Объединенных Наций, Европейским сообществом, Мировым банком.