Правова культура, правосвідомість і особливості їх формування
Правова культура має загальні (притаманні всім видам культури) і специфічні (пов'язані з правом, правовою системою, іншими правовими явищами) властивості. Особливість її полягає в тому, що вона є не лише правом або його реалізацією, а уявленням певної спільноти про право, його реалізацію, діяльність державних установ, посадових осіб. Поняття «правова культура» завжди передбачає оцінку «якості» правового життя суспільства, порівняння його з найрозвинутішими зразками та ідеалами.
Правова культура — система правових цінностей, що відповідають рівню досягнутого суспільством правового процесу і відображають у правовій формі стан свободи особи та інші соціальні цінності.
У її структурі розрізняють правову культуру особистості і правову культуру суспільства. Правова культура особистості є елементом правової культури суспільства, залежить від неї, відображає характер її розвитку. Вона забезпечує правову соціалізацію особистості, правомірну діяльність індивіда. Елементами її є: розуміння права як соціального регулятора з погляду справедливості; усвідомлення кожним індивідом права як форми суспільних відносин, що є певною соціальною цінністю; моральний обов'язок поважати право; розуміння свободи особи у суспільстві як наявності суб'єктивних прав, обов'язків та відповідальності; правосвідомість (ідеї та погляди, що відповідають або суперечать вимогам закону, спричинюючи правомірну поведінку або протиправні дії). Всі ці елементи взаємопов'язані, а про правову культуру можна вести мову за наявності всіх її складових (знань — ставлення — поведінки).
Правова культура особистості — єдність правових знань і вмінь, почуттів, вольових компонентів, повага до закону, активної правомірної діяльності, в якій виявляється знання прав і повага до права як соціального інституту.
Рівень розвитку системи права, правосвідомості, законодавства, законності, юридичної практики залежить і від правової культури, яка охоплює сукупність усіх правових цінностей
Правова культура суспільства — сфера матеріального і духовного відтворення права, юридична практика народу у певний історичний період.
Вона охоплює систему правових норм, сукупність правовідносин, сукупність суб'єктів права, правосвідомість, режим законності і правопорядку.
Головними функціями правової культури є: пізнавально-перетворювальна (пов'язана з теоретичною та організаторською діяльністю щодо формування правової держави і громадянського суспільства); регулятивна (реалізується через правові та інші соціальні норми); ціннісно-нормативна (оцінювання індивідом, спільнотою права, правопорядку, правовідносин, правового регулювання); правосоціалізаторська (формування правових якостей особистості); комунікативна (забезпечує спілкування громадян у юридичній сфері).
Однією із складових правової культури є правосвідомість— специфічна форма суспільної свідомості, відображення правової дійсності у теоріях, поглядах, почуттях, уявленнях людей про право, його роль тощо. Предметом її відображення є право як система правових норм, правовідносини, правова поведінка, правова система, законодавство. Схематично структура правосвідомості, яку утворюють правова ідеологія, правова психологія, правова поведінка, подана на рис. 3.3.
Структура правосвідомості | |||||||
Правова ідеологія | Правова психологія | Правова поведінка | |||||
Рис. 3.3. Структура правосвідомості
Правова ідеологія є системою правових принципів, ідей, теорій, концепцій, які відображають теоретичне ставлення суспільства до права, державного розвитку, правових режимів тощо. Вона формується в результаті наукового, теоретичного відображення правової дійсності на основі узагальнення і розвитку значущих правових теорій минулого і сучасності, вивчення основних закономірностей становлення, розвитку і функціонування права. Правова психологія включає правові почуття, настрої, інші емоційні сприйняття правових явищ. Правова поведінка є сукупністю соціально значущих, виражених у діях чи бездіяльності вчинків, що мають свідомо вольовий характер, регламентуються нормами права і обумовлюють правові наслідки.
Правосвідомість типологізують: за суб'єктами (індивідуальна, групова, класова, суспільна, національна); за характером відображення правової дійсності (наукова, буденна, професійна правова свідомість).
Формою відображення правових явищ є індивідуальна правова свідомість (правосвідомість особистості) — психічні, інтелектуальні, емоційні і вольові процеси та стани (знання права і законодавства, правові вміння та навички, правове мислення, правові емоції і почуття, правові орієнтації, позиції, мотиви, правові переконання). Компонентами її є правові знання, правові оцінки, правові установки. Суспільна правосвідомість відрізняється від інших форм суспільної свідомості (політичної, моральної, релігійної, економічної) предметом, яким є правові явища (право і законодавство, правовідносини, законність і правопорядок, суб'єктивні права і обов'язки учасників правовідносин, соціально-правова практика тощо).
Правова культура не може існувати без правосвідомості, вона вбирає в себе її позитивні компоненти. Деформовані елементи (протиправні установки, позиції, орієнтації тощо) не можуть бути культурними цінностями. Отже, правова культура особистості поєднує лише позитивні погляди, ідеї, оцінки, позиції, установки і мотиви, які є основою правомірної, соціально активної поведінки. Тому лише позитивну частину правосвідомості можна віднести до правової культури. Негативна частина правосвідомості відноситься до правового безкультур'я, однією з форм якого є правовий нігілізм.
Правовий нігілізм (лат. — ніщо, нічого) — правове безкультур'я, відкидання або ігнорування права, юридичних норм, правових цінностей, зневажливе ставлення до правових традицій.
Своєрідним виявом правового нігілізму, який заявив про себе в останні десятиліття XX ст., є тіньова нормо-творчість, спричинена низькою правовою культурою у всіх ешелонах українського суспільства, що виявляється у:
— відриві соціальної норми від конкретних умов життєдіяльності;
— невідповідності правових норм реаліям суспільного життя;
— неповному або перекрученому відображенні у свідомості людей об'єктивних закономірностей функціонування суспільства;
— нестабільності та несталості певної норми, а тому її неспроможності виконувати функцію соціального регулятора;
— послабленні або незастосуванні санкції.
Тіньова нормотворчість має здебільшого кримінальний характер, полягає у домінуванні норм кримінального середовища, аморальних принципів. Відчутною є маргіналізація права (деформація правосвідомості, відчуття вседозволеності, зниження цінності життя людини). Правовий нігілізм певною мірою поширюється і на правоохоронців, що породжує зневіру у здійсненність основних громадянських принципів (недоторканість особистості, рівність усіх перед законом). Про ослабленість існуючої правової системи свідчить і нерозбірливість людей у виборі засобів для досягнення мети, коли тіньові норми визнають важливішими, ніж державно-правові. На формування правової культури особистості ефективно впливає правове виховання, мета якого полягає у формуванні певної системи правових знань, вмінь, навичок, правового мислення, правових почуттів. Структурними його компонентами є цілі, принципи, методи, зміст і форми (правові освіта, пропаганда, агітація, правомірна соціально активна діяльність та ін.).