Глава IX Субъект преступления. Специальный субъект

Специальный субъект

странной организации или их представителей может быть совер­шен только иностранным гражданином или лицом без граж­данства¹.

Признаки специального субъекта могут быть классифицирова­ны следующим образом:

1) по государственно-правовому положению: гражданин РФ (ст. 275), иностранный гражданин и лицо без гражданства (ст. 276);

2) по демографическому признаку: по полу — мужчина (ст. 131), по возрасту — совершеннолетний (ст. 150, 151);

3) по семейным, родственным отношениям — родители и лица, их заменяющие, дети (ст. 156, 157);

4) по отношению к военной обязанности: призывник (ст. 328); военнослужащий и военнообязанный (ст. 331—352);

5) по должностному положению: должностное лицо (ч. 2 ст. 137 и!38;ч.3ст. 139;ч.2ст. 144; ст. 145 и 149; ст. 285 —288,289,290 и др.);

6) по должностному положению лиц, работающих в специаль­ных государственных системах: дознаватель, следователь, проку­рор, судья, работник милиции (ст. 299—305, 310, 311);

7) по профессиональным обязанностям: врач, другие медицин­ские и фармацевтические работники (ст. 124, 128);

8) по характеру выполняемой работы: лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены по службе или работе (ст. 283, 284), член избирательной комиссии, инициатив­ной группы или комиссии по проведению референдума (ст. 142), работник железнодорожного, водного или воздушного транспорта, связанный со службой движения, эксплуатации или ремонта транс­порта (ст. 263, 266); работник торговли и других организаций, осу­ществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги насе­лению (ст. 200), и др.

9) по занимаемой должности: капитан судна (ст. 270), лицо, от­ветственное за техническое состояние транспортного средства (ст. 266), командир воздушного судна (ст. 271) и др.

10) по характеру обязанностей граждан в отношении государст­ва: свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик (ст. 307, 308);

11) по особому положению лица в отношении потерпевшего: лицо, на иждивении или в подчинении которого находился потер­певший (ст. 125, 133);

По особому положению лица, связанному с совершением преступления: лица, отбывающие лишение свободы, ранее суди-

¹ Шпионаж, совершенный гражданином Российской Федерации, образует признаки другого состава преступления — государственной измены и квалифици­руется по ст 275 УК

мые, осужденные за тяжкие преступления, лица, находящиеся под стражей (ч. Зет. 158, 159, 161, 162, ст. 313, 314 и многие другие);

По другим обстоятельствам: водитель или лицо, управляющее транспортным средством (ст. 263), и другие

Предложенная классификация не является исчерпывающей и единственной в науке уголовного права. В юридической литературе высказываются и иные мнения по данному вопросу. Как правило, особые свойства субъекта, получившие в науке наименование спе­циального субъекта, большей частью связаны с его особыми обя­занностями перед другими лицами и государством. Источники этих обязанностей могут быть различными: Конституция РФ, Закон о гражданстве, Федеральный закон о воинской обязанности и воен­ной службе, Кодекс законов о труде, Семейный кодекс, должност­ные инструкции, Правила дорожного движения и другие правовые акты

Установление признаков специального субъекта при квалифи­кации преступления имеет большое значение. Исходной позицией в правильном решении этого вопроса будет положение о том, что общественно опасное деяние будет признано преступлением толь­ко тогда, когда в нем будут установлены все признаки состава пре­ступления. Следовательно, установление признаков специального субъекта является столь же необходимым, как и определение при­знаков общего субъекта

Признаки специального субъекта в теории уголовного права получили название факультативных признаков в общем понятии состава преступления, поскольку они не являются обязательными для всех конкретных составов преступлений. Признаки специаль­ного субъекта указываются хотя и в значительном числе составов, но не во всех. Значение этих признаков проявляется различно.

Во-первых, когда признаки специального субъекта являются конструктивными, т.е. закон включает их в основной состав пре­ступления. Тогда признаки специального субъекта являются обяза­тельными. Лица, не отвечающие требованиям специального субъ­екта, указанным в конкретной уголовно-правовой норме, не могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье, хотя они и совершили действия, предусмотренные диспозицией данной нормы.

Статья 285 УК предусматривает ответственность за злоупотреб­ление по службе только должностных лиц, которые используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы в корыст­ных или иных личных интересах, если эти деяния повлекли сущест­венный вред охраняемым законом интересам общества и государ-

14 1329

Глава IX. Субъект преступления

Специальный субъект

ства. Примечания к этой статье, раскрывая признаки должностного лица, в частности, указывают, что таковыми являются лица, являю­щиеся представителями власти или выполняющие организацион­но-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах; органах местного самоуправления, го­сударственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных! Силах Российской Федерации, других войсках и воинских форми­рованиях Российской Федерации. Исполнение тех же функций в|| общественных или кооперативных организациях не образует при- ^ знаков состава злоупотребления служебным положением. р

Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассматривая_; дело П. в порядке протеста, осужденного Свердловским районным народным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 170 УК¹, не установила признаков субъекта данного преступле­ния. П. был признан виновным в злоупотреблении служебным положением, причи­нившем существенный вред общественным интересам. П , работая председателем проектно-строительного кооператива объединения «Промстрой» в г. Москве, был наделен, согласно уставу кооператива, организационно-распорядительными функ­циями. Используя с корыстной целью свое служебное положение, он, в нарушение устава, без согласия правления и общего собрания кооператива дал указание подчи­ненным работникам оформить продажу девяти самосвалов, находившихся в собст­венности кооператива, по заниженной цене в пользу частной фирмы «Полан», един­ственным владельцем которой был он сам, чем причинил существенный вред коопе­ративу. По мнению Судебной коллегии, фактические обстоятельства были установ­лены народным судом правильно, но юридическая квалификация была дана невер­но. Кооператив, возглавляемый П., не является государственным учреждением, поэ­тому П. не может быть признан должностным лицом. Действия П. по продаже самому себе девяти самосвалов не образуют признаков преступления, предусмот­ренного ст. 170 УК, в связи с чем все судебные решения по данному делу подлежат отмене, а уголовное дело в отношении П. — прекращению за отсутствием признаков состава преступления².

Во-вторых, дополнительные признаки субъекта могут быть включены в конструкцию не основного состава, а в состав с отягча­ющими обстоятельствами. В этом случае они тоже являются обяза­тельными для квалификации преступления.

Статья 290 УК (получение взятки) предполагает в качестве субъ­екта основного состава только должностное лицо (первое значение дополнительного признака субъекта). Часть 3 данной статьи ука­зывает специальную характеристику должностного лица в виде его ответственного положения: лицо, занимающее государствен­ные должности Российской Федерации или субъекта Российской

¹ Состав, предусмотренный ст. 170 УК 1960 г., соответствует признакам пре­ступления, содержащимся в ст. 285 УК 1996 г.

² ВВС РФ. 1995. № 3. С. 14. Уголовное дело в отношении П. излагается в интер­претации автора главы.

Федерации или являющееся главой органа местного самоуправ­ления. Как видно, дополнительный признак специального субъекта включен законодателем в конструкцию состава с особо отягчаю­щими обстоятельствами, поэтому должен учитываться судом при квалификации преступления, как и в первом случае. Отсутствие этого признака в совершенном преступлении означает, что деяние не содержит признака состава, указанного в ч. 3 ст. 290 УК, и должно быть переквалифицировано на основной состав преступ­ления.

Президиум Верховного Суда РФ не усмотрел признаков должностного лица, занимающего ответственное положение, в деле Ж., осужденного по ч. 3 ст. 173 УК¹. Ж., работая прокурором отдела по надзору за следствием и дознанием в органах внутренних дел Прокуратуры г. Москвы, был признан виновным в получении от П. взятки за оказание помощи в благоприятном исходе уголовного дела П. и за органи­зацию необходимой консультативной помощи. Президиум Верховного Суда РФ указал в своем постановлении, что Ж. являлся рядовым прокурором отдела, обязан­ности которого сводились в основном к организации и методическому обеспечению прокурорского надзора. В деле отсутствуют данные, свидетельствующие о широких властных полномочиях Ж., его функциональные обязанности не включали важных служебных функций, прав и полномочий: Ж. не обладал процессуальной самостоя­тельностью, не возбуждал и не прекращал уголовные дела, не проводил следствен­ных действий. При таком положении дела, с учетом конкретных обстоятельств, установленных приговором народного суда, Президиум Верховного Суда РФ обо­снованно переквалифицировал действия Ж. с ч. 3 ст. 173 на ч. 2 ст. 173 (по признаку крупного ущерба)².

Третье значение факультативных признаков проявляется тогда, когда признаки специального субъекта не предусмотрены в законе вообще, ни в основном составе, ни в составе с отягчающими об­стоятельствами. В этом случае особенности субъекта находятся вне рамок состава. Они относятся к характеристике личности пре­ступника и могут быть учтены судом при назначении наказания в качестве отягчающих обстоятельств, если они предусмотрены в ст. 63 УК.

И. по приговору Новгородского областного суда признан виновным в наруше­нии правил безопасности движения и эксплуатации на водном транспорте, повлек­шем несчастный случай с людьми, и осужден по ч. 1 ст. 85 УК³ к четырем годам лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду. Работая сменным капитаном теплохода, И. в день аварии, являясь вахтенным начальником на теплохо­де, вместе с рулевым-мотористом П. употреблял спиртные напитки. Находясь в

¹ Признаки ст. 173 УК 1960 г. соответствуют признакам, указанным в ст. 290 УК 1996г.

² ВВС РФ. 1993. №11. С. 11—12.

³ Признаки ст. 85 УК 1960 г. соответствуют признакам преступления, предус­мотренного ст. 263 УК 1996 г.

14*