Физиологические потребности: коррупция, кумовство, преемственность
Для оценки долгосрочной стратегии экономической политики российского руководства можно обойтись без юристов и экономистов. Достаточно физиолога и психолога.
ЕВГЕНИЙ СИГАЛ
Понять логику экономической политики российской власти все труднее. Взять, например, предвыборные обещания: десятки бюджетных триллионов на социалку, оборонку, великие стройки, спорт и многое другое. Все вместе эти обещания невыполнимы, так как исполнение одного из них делает невозможным выполнение других. К чему это, если любой старшеклассник с калькулятором знает, что денег на все не хватит? Откровенно говоря, зачастую логика тут не просматривается вообще.
Конечно, желая добиться взаимности, можно наобещать много чего: парень со ста рублями в кармане обещает понравившейся девушке путешествие на Мальдивы, новую квартиру и бриллианты. Умные девушки знают, что верить этому не стоит: обещания никто и не собирается выполнять, а утром молодой человек может и вовсе ретироваться. Но наши властители никуда вроде не собираются, скорее даже наоборот: демонстрируют готовность оставаться вечно.
Политику властей можно попытаться объяснить их искренней верой в светлое будущее, предопределенное вожделенными $200 за баррель. Тогда логично предположить и активность ради выполнения обещаний. Но нет. Здравоохранение, например, еще в 2006 году объявили приоритетным национальным проектом, однако средневековые дискриминационные квоты на лечение онкологических больных никто и не думает отменять.
И так в каждой сфере. Есть очевидные решения, вполне посильные для бюджета и лежащие в русле декларируемых задач, которые, однако, никто не собирается внедрять. На этом фоне принимаются дорогостоящие и никому не нужные решения вроде строительства моста на остров Русский за $1 млрд. Политика противоестественная и почти иезуитская, вне логики и морали.
Но это если смотреть через призму логики отдельных индивидуумов. Если же взглянуть на российскую политику с точки зрения самой властной корпорации, противоречий нет. Принципы работы вертикали власти при наложении на пирамиду Маслоу (см. рис.) обретают четкое мотивационное соответствие и логическую закономерность. Если пирамида Маслоу — классическая модель, описывающая иерархию потребностей человека, то пирамиду приоритетов российской власти лучше всего описывать с помощью "пирамиды Баблоу". И хотя "Деньги" не претендуют на научную точность, удивительно, как соответствует этот подход нашим реалиям.
Физиологические потребности: коррупция, кумовство, преемственность
По классификации Абрахама Маслоу на низшем уровне находятся первичные потребности индивидуума: еда, питье, секс. В "пирамиде Баблоу" те же самые органические потребности, с тем лишь отличием, что питается российская власть коррупционными доходами. Взятки, откаты, распилы, заносы — не просто устойчивое многообразие коррупционных форм, а хлеб власти, в котором она нуждается уже на физиологическом уровне и без которого теряется смысл ее существования.
Доказательства? Да пожалуйста. И 143-е место России в коррупционном индексе Transparency International, и пресловутый триллион рублей, украденный, по признанию президента Медведева, на госзакупках, и 1-2% ВВП, теряемых, по словам премьера Путина, на откатах, и 52,6% ВВП, которые, по подсчетам ВАОП "Чистые руки", оказались в коррупционной тени.
Но характернее всего другая цифра: конкурс на специальность "Государственное и муниципальное управление" в Академии госслужбы во время вступительных экзаменов летом 2011-го составил 80 человек на место, что в четыре раза больше, чем годом ранее. Карьера чиновника сегодня — кратчайшая дорога к успеху, финансовому преуспеянию и luxury-потреблению.
Что касается потребности в размножении, которую Маслоу также относит к базовым физиологическим потребностям, то и тут полное соответствие. Причем в двойном размере: российская вертикаль размножается как почкованием, так и напрямую.
Стандартным для власти образом размножение происходит путем отбора и воспитания лояльных. Иногда это принимает трагикомические формы вроде создания движения "Наши". Иногда чуть ли не эпические — вроде истории о превращении в миллиардеров большей части членов маленького дачного кооператива "Озеро". Иногда — анекдотические: доля оказавшихся на высоких государственных должностях однокурсников президента и премьера зашкаливает. Отбор идет совсем не по деловым качествам, тут требуются лояльность и ментальная близость.
А уж если вам повезло там оказаться, то дальше можно воспроизводить себя и напрямую. Дети высших чиновников, несмотря на молодость и недостаточный опыт, занимают первые места в правлениях крупнейших банков и корпораций. Младший сын главы кремлевской администрации Сергея Иванова — председатель правления страховой группы СОГАЗ, старший руководит департаментом в ВЭБе. В том же ВЭБе кресло члена правления занимает и отпрыск главы СВР Михаила Фрадкова. А сын секретаря Совбеза Николая Патрушева руководит Россельхозбанком. Перечисление остальных примеров займет слишком много места.