* начальник ПВР и его заместитель; * группа приема и размещения населения по 5-6 человек в каждом здании пункта; * стол справок (2 дежурных ) ; * комендант; * группа охраны общественного порядка (2-3 милиционера, 2-3 дружинника); * медпункт (в составе врача и медсестер - по плану МС района); * пункт социально-психологической помощи ( психолог); * комната матери и ребенка ( в составе 2-3 дежурных ); * пункт питания и пункт выдачи гуманитарной помощи разворачивается представителями от служб торговли и питания города; * при необходимости пост РХН на одном из ПВР. 3. Всю работу по организации и проведению эвакомероприятий ПВР проводит под руководством районной эвакокомиссии , в тесном взаимодействии с объектовыми эвакокомиссиями и районными (городскими) службами ГО. О ходе проведения эвакомероприятий и размещения населения начальник ПВР докладывает в районную эвакокомиссию ( рабочую группу КЧС района). 4. Для обеспечения нормальной работы пункта временного размещения при угрозе или возникновения ЧС , в мирное время разрабатывается вся необходимая документация ПВР согласно данного Положения. 5. Свою работу администрация пункта временного размещения проводит на основании составляемых начальником ПВР годовых планов работы. В эти планы включаются вопросы: разработки и корректировки документов ПВР, обучения личного состава , проверки готовности ПВР , материального обеспечения и т.д.. Не реже 1 раза в год на учениях или занятиях практически отраба
Вологда Памятка для населения, проживающего в зонах возможного подтопления. В предпаводковый период (март начало апреля) необходимо готовиться к подъему уровней и возможному подтоплению вашего участка или жилого дома. 1. Заранее узнать расположение сборных эвакопунктов - (из средств массовой информации или в управлении (отделе) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и определить удобный и наиболее короткий маршрут следования к его местоположению. 2.По возможности застраховать движимое и недвижимое имущество от подтоплений и нанесения ущерба вследствие паводка (наводнения). 3.Перед паводком переселить в безопасное место детей, престарелых, особенно больных; если такой возможности нет, их эвакуацию необходимо производить в первую очередью. 4.Убрать с подтапливаемых территорий стройматериалы, удобрения, горюче-смазочные материалы, очистить выгребные ямы. 5. Подготовить имеющиеся плавсредства, закрепить их, чтобы не смыло водой, предусмотрев возможность использования в паводковый период. 6. Население ежедневно информируется о развитии паводковой обстановки, долгосрочных и краткосрочных прогнозах, в случае возникновения наводнения проводятся мероприятия по оповещению, выводу (вывозу) пострадавших из зоны затопления, их размещению в пунктах временного размещения. При получении предупреждения об отселении: - подготовить теплую удобную одежду, сапоги, одеяла, деньги и ценности; - приготовить запас питания и воды (не менее чем на З дня); - подготовить аптечку первой помощи и лекарства, которыми обычно пользуетесь; - завернуть в непромокаемый пакет паспорт и другие документы; - взять с собой туалетные принадлежности и постельное, белье. Вещи и про | |
Приложение №7 КОМИСИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПАМЯТКА для населения, проживающих в зонах возможного подтопления | |
тывается оповещение администрации ПВР, развертывание и приведение в готовность ПВР, порядок ведения документации и действия личного состава администрации ПВР в соответствии с функциональными обязанностями. Функциональные обязанности членов ПВР, его состав и документацию разрабатывает отел ГО и ЧС города (района) и утверждает Глава администрации города (района), как начальник ГО. 6. Основным содержанием работы администрации ПВР является: а) При повседневной деятельности: * разработка всей необходимой документации; * заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи; * обучение личного состава работе по приему и размещению населения в чрезвычайных ситуациях; * отработка вопросов оповещения и сбора администрации ПВР; * участие в проводимых отделом ГО и ЧС района учениях, тренировках и проверках. б) При возникновении чрезвычайных ситуаций : * оповещение и сбор администрации ПВР; * полное развертывание ПВР ( если оно не попадает в зону ЧС), подготовка к приему и размещению населения; * организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение; * проверка прибытия эваконаселения на ПВР ( согласно списков ) * установление связи с объектами, отелом ГО и ЧС города(района), КЧС и службами; * организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения; * информация об обстановке для прибывающих на ПВР людей; * другие вопросы. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ начальника пункта временного размещения ( ПВР ) Начальник ПВР назначается решением главы местного самоуправления района, он подчиняется председателю городской эвакокомиссии. ему подчиняется весь личный состав ПВР. Он отвечает за своевременное : -оповещение и сбор администрации ПВР; - развертывание ПВР, обеспечение его необходимым имуществом и документами для проведения эвакомероприятий. | |
групп комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности с целью постоянного контроля за складывающейся обстановкой, оперативной выработки решений и принятия экстренных мер в случае ее ухудшения, а также передача информации о складывающейся обстановке в комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства области. 7. Население ежедневно информируется о развитии паводковой обстановки, долгосрочном и краткосрочном прогнозах. Проводится разъяснительная работа о действиях населения при возникновении наводнения. 8. В случае возникновения наводнения проводятся мероприятия по оповещению, выводу (вывозу) пострадавших из зоны затопления, их размещению в пунктах временного размещения, организуется питание и, при необходимости, выдача сухой одежды и теплых вещей. 9. После спада воды организуется выполнение мероприятий по откачке воды из пониженных мест, подвалов жилых домов и производственных помещений; производится обследование и ремонт подземных коммуникаций, подвергшихся затоплению; организуется работа по оказанию материальной помощи пострадавшему населению. Оценивается общая сумма нанесенного ущерба. | |
Он обязан: . В режиме повседневной деятельности * разрабатывать и корректировать документы ПВР по приему населения; * заблаговременно подготавливать помещение, инвентарь, оборудование и средства связи для нормальной работы ПВР; * организовать обучение , инструктаж администрации ПВР и обеспечить постоянную и высокую ее готовность; * поддерживать связь с районной эвакоприемной комиссией, объектовыми эвакокомисииями, ЖЭК . . С получением распоряжения на развертывание ПВР - организовать оповещение и сбор администрации пункта временного размещения; - развернуть ПВР и подготовить его к приему и размещению эваконаселения; - организовать круглосуточное дежурство из числа руководящего состава; - организовать встречу, учет прибывающих на пункт людей и их размещение; - организовать и поддерживать постоянную связь с объектами экономики, отделом ГОЧС района, КЧС и службами района; - организовать жизнеобеспечение эвакуированного населения ( питание, тепло-водоснабжение, медицинское и бытовое обслуживание) ; -информировать прибывающих на ПВР людей о складывающейся обстановке и вести разъяснительную работу: - контролировать работу должностных лиц ПВР; - своевременно докладывать председателю эвакокомиссии района ( начальнику отдела ГОЧС ) о ходе приема и размещения эваконаселения и его жизнеобеспечения согласно табеля срочных донесений; - обеспечить поддержание порядка, своевременно принимать меры по разъяснению проблемных вопросов жизнеобеспечения эвакуированного населения. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ заместителя начальника ПВР Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику пункта. При отсутствии начальника ПВР выполняет его обязанности в полном объеме. Он обязан: В режиме повседневной деятельности * участвовать в разработке необходимой документации для работы ПВР; | |
Требуют особого контроля и обязательной проверки: · состояние нефтебаз и складов ГСМ, которые расположены в водоохранных зонах · состояние дамб шламонакопителей промышленных отходов и скотомогильников, находящихся в водоохранных зонах. - очистка водосточных канав, ливневой канализации и т.п., с целью предупреждения скопления и пропуска паводковых вод вдоль и под дорогами, на улицах населенных пунктов; - укрепление мостов с небольшой высотой до уреза воды, защитных дамб и других искусственных сооружений, организация круглосуточного наблюдения за ними в период пропуска весеннего паводка; - обследование гидротехнических сооружений на подведомственных территориях и принятие мер к их устойчивому функционированию в период пропуска весеннего паводка; - организация работы гидрологических постов, при , необходимости создание дополнительных постов наблюдения за ростом уровней воды на водоемах, угрожающих подтоплением и затоплением; - создание спасательных формирований на предприятиях и организациях, для вывода (вывоза) пострадавших из мест затопления, оказания им первой помощи (создание пунктов временного размещения и питания пострадавших на базе учебных заведений, домов отдыха (санаториев, детских лагерей отдыха), гостиниц и т.д., а также пунктов выдачи гуманитарной помощи; - усиление крепления судов и других плавсредств у причалов, в портах и пристанях, с целью предупреждения отрыва и выноса их в русло рек. - принятие необходимых мер по защите жилого и коммунального фонда от паводковых вод, своевременной откачке воды из подвальных и других помещений, подвергшихся затоплению, ремонту поврежденных водой строений, коммунально-энергетических сетей и обеспечению устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса; - принятие экстренных мер по подготовке очистных сооружений водопроводов, очистных сооружений канализации к работе в период прохождения паводка, создание необходимого запаса реагентов для эффективной очистки и обеззараживания питьевой воды; - принятие мер по обеспечению сохранности выполненных объемов строительно-монтажных работ, строительных материалов и техники; - приведение в готовность автономных источников питания на объектах систем жизнеобеспечения. - создание необходимых запасов лекарственных препаратов, медицинского имущества и антисептических средств; - принятие мер по обеспечению жизнедеятельности животноводческих хозяйств в период прохождения весеннего паводка, по подготовке водоохранных сооружений сельхозпредприятий 6. В паводковый период организуется круглосуточное дежурство руководящего состава органов местного самоуправления, оперативных | |
* лично разрабатывать схему оповещения и сбора администрации ПВР; * организовать под руководством начальника ПВР обучение всего личного состава администрации пункта; * составлять годовые планы работы администрации ПВР; * в отсутствии начальника - замещать его; * совместно с начальниками групп и пунктов уточнить состав администрации ПВР, схему и порядок оповещения . б) С получением распоряжения на развертывание ПВР - организовать оповещение и сбор администрации ПВР; -организовать развертывание структурных подразделений ПВР и рабочих мест; - вести журнал распоряжений и донесений; - периодически докладывать своему начальнику о ходе приема и размещения эваконаселения; - контролировать доведение сигналов и распоряжений до должностных лиц ПВР и эваконаселения; - совместно с начальниками групп ( ООП и медработниками ) осуществлять контроль за проведением противопожарных и противоэпидемиологических мероприятий на ПВР; - организовать устойчивую работу средств связи и оповещения; - контролировать организацию питания и распределения гуманитарной помощи среди эваконаселения. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ коменданта пункта временного размещения Комендант ПВР подчиняется начальнику пункта и его заместителю. Он отвечает за подготовку помещений ПВР к работе, обеспечение его необходимым инвентарем и имуществом, поддержание чистоты и порядка в помещениях ПВР. Он обязан: В режиме повседневной деятельности * изучать документацию, порядок развертывания и организацию работы ПВР; | |
* изучать расположения рабочих и хозяйственных помещений, входы и выходы из них; * обеспечивать пункт временного размещения необходимым инвентарем и имуществом; * составлять расчет на распределение имущества по помещениям ПВР; * принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б) С получением распоряжения на развертывание ПВР - проверить состояние помещений ПВР и меры пожарной безопасности; - установить указатели и повесить таблички на помещениях ПВР; - обеспечить должностных лиц необходимыми повязками, канцелярскими принадлежностями и т.д.. - с прибытием на ПВР организовать комендантскую службу, выставить регулировщиков движения на путях подхода к ПВР; - обеспечить размещение администрации ПВР в отведенных для работы помещениях; - поддерживать внутренний порядок в помещениях ПВР, местах размещения эваконаселения и на прилегающей территории; - поддерживать исправность систем жизнеобеспечения населения ( тепло, - водо-, электроснабжение и канализации) и средств пожаротушения и докладывать начальнику ПВР о возникших неисправностях и принятых мерах; - организовать выдачу прибывающему эваконаселению ( при необходимости) постельных принадлежностей и других средств первой необходимости. - по окончании работы пункта временного размещения собрать все имущество и сдать под охрану помещения и оборудование ПВР. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ начальника группы приема и размещения населения Начальник группы подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Он отвечает за регистрацию, учет и размещение прибывающего эваконаселения. Он обязан: В режиме повседневной деятельности * принимать участие в разработке необходимой документации для работы; * контролировать наличие списков эваконаселения приписанного к ПВР; * организовать обучение личного состава группы порядку практической работы согласно функциональных обязанностей | |
Вологда Памятка «О мерах по предупреждению опасностей от паводков и наводнении» 1. Планируют и организуют выполнение противопаводковых мероприятий комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов местного самоуправления и оперативные (рабочие) группы. В предпаводковый период проводятся заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям, на которых вырабатываются решения по подготовке, организации и проведению противопаводковых мероприятий. Решения доводятся до исполнителей. Организуется контроль за их выполнением. По наиболее важным вопросам, касающимся привлечения финансовых средств, издаются постановления и распоряжения глав органов местного самоуправления. 2. План подготовки и проведения противопаводковых мероприятий разрабатывается не позднее января. 3. Мероприятия плана обосновываются данными мониторинга о запасах снега, уровнями воды в водоемах с учетом данных многолетних наблюдений. Определяются возможные зоны подтопления (затопления). Зоны подтопления наносятся на картографический материал. 4. Производится предварительный расчет количества пострадавших от наводнения. В соответствии с ним создаются резервы финансовых и материальных ресурсов. 5. Основные рекомендуемые противопаводковые мероприятия: - организация работ по ослаблению ледового покрова на реках в местах возможного заторообразования (распиловка льда, его чернение, взрывные работы, ледокольные работы с помощью судов и т.д.), разрушение ледовых переправ; - организация работ по выявлению возможных источников загрязнения в зонах предполагаемого затопления; - выдача предписаний руководителям организаций о выносе из возможных мест подтопления источников загрязнения водного объекта; | |
| | | |
| * принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б) С получением распоряжения на развертывание ПВР - с прибытием на ПВР организовать работу по приему, регистрации и размещению прибывающего эваконаселения в помещениях пункта; - встречать прибывающее население и доводить порядок регистрации и размещения на ПВР; - вести количественный учет прибывающего эваконаселения; - выяснить у старшего колонны ( группы) кто не прибыл на ПВР и по какой причине; - докладывать начальнику ПВР о количестве прибывшего эваконаселения. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ учетчика группы приема и размещения населении ПВР Учетчик- починяется начальнику группы. Он обязан: а) в режиме повседневной деятельности: – изучить задачи и месторасположение ПВР; – изучить свои функциональные обязанности и задачи группы; – принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б) с получением распоряжения на развертывание ПВР: – с прибытием на ПВР подготовить документацию по учету прибывающего населения; – вести количественный по фамильный учет прибывших по паспортам, указывать места их размещения; – учитывать кто из колонны (группы) или состава семьи не прибыл на пункты и по какой причине; – докладывать своему непосредственному начальнику о количестве прибывшего эваконаселения. | | | Приложение №6 КОМИСИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПАМЯТКА О мерах по предупреждению опасностей от паводков и наводнений (для муниципальных образований) | |
6. | Приемы и способы оказания помощи пострадавшим в условиях паводка, спасения людей оказавшихся в воде. | 2 часа | Начальник ПСО | № п/п | Наименование тем | Кол-во часов | Кто проводит | 7. | Первая медицинская помощь. | | Начальник медицинской службы района | - общее охлаждение, особенности оказания первой медицинской помощи при нем. | 2 часа | | - первая медицинская помощь при утоплении | 2 часа | | - вынос и транспортировка пострадавших. | 2 часа | | | |
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ старшей дежурной комнаты матери и ребенка Старшая дежурная комнаты матери и ребенка подчиняется начальнику ПВР и отвечает за обслуживание малолетних детей. Она обязана: В режиме повседневной деятельности * изучать документацию, порядок развертывания и организацию работы ПВР; * обеспечить (совместно с комендантом ) комнату матери и ребенка необходимым инвентарем и имуществом ( детские кроватки, постельные принадлежности , игрушки и т.д.); * знать основные приемы и правила ухода за детьми; * принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б) С получением распоряжения на развертывание ПВР - с прибытием на ПВР подготовить комнату матери и ребенка к приему детей и оказанию им необходимой помощи; - организовать прием , регистрацию и размещение матерей с малолетними детьми ( до 7 лет); - через медпункт ПВР оказывать необходимую мед. помощь заболевшим детям; - поддерживать необходимый порядок в комнате матери и ребенка; - докладывать начальнику ПВР о положении дел в комнате матери и ребенка. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ дежурной комнаты матери и ребенка Дежурная комнаты матери и ребенка подчиняется старшей дежурной. Она обязана. а). в режиме повседневной деятельности: - изучить задачи и месторасположение ПВР; - изучить свои функциональные обязанности и предназначение комнаты матери и ребенка; - оказывать помощь старшей дежурной в обеспечении комнаты необходимым инвентарем и имуществом. - знать основные приемы и правила ухода за детьми; - принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б). с получением распоряжения на развертывание ПВР: - с прибытием на ПВР подготовить комнату матери и ребенка к приему детей: - в период дежурства принимать с размещать матерей с малолетними детьми (до 7 лет), - оказывать помощь матерям по уходу за детьми; - по просьбе матери вызывать медработника для оказания мед. помощи; | |
_____________________________________ Генеральный директор АО Бабаевский ЛПХ А.А.Шорохов Приложение №5 Примерная программа подготовки руководителей и личного состава подвижных спасательных постов по действиям в условиях паводка № п/п | Наименование тем | Кол-во часов | Кто проводит | 1. | Общая характеристика предпаводковой ситуации в районе действия постов | 2 часа | Представитель гидрометеослужбы | 2. | Классификация и характеристика наводнений. Мероприятия по защите от наводнений. | 4 часа | Преподаватель УМЦГОЧС | 3. | Задачи подвижных постов в предпаводковый период и во время паводка | 2 часа | Начальник управления ГОЧС и ПБ района | 4. | Подготовка транспортных средств, средств малой механизации, оснащения и средств оказания помощи пострадавшим. | 2 часа | Начальник ПСО | 5. | Общие правила безопасности при работе на воде | 2 часа | Руководитель ГИМС района | | | |
- следить за соблюдением санитарно-гигиенических мероприятий; - обеспечить постоянное наличие кипяченой воды в комнате матери и ребенка. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ начальника группы охраны общественного порядка Начальник группы ООП подчиняется коменданту ПВР и представителю службы ООП при КЧС района и отвечает за охрану и поддержание порядка на ПВР. Он обязан: В режиме повседневной деятельности * принимать участие в разработке необходимых документов для работы ПВР; * изучать и знать размещение всех предприятий, улиц и дорог, схему регулирования движения в районе ПВР; * принимать участие в проводимых занятиях и учениях. б) С получением распоряжения на развертывание ПВР - изучить и знать свои функциональные обязанности и личного состава группы | |
(Вариант) Акционерное общество Б А Б А Е В С К И Й Л П Х ПРИКАЗ «___» _________ 2004 г. г.Бабаево № ____ О создании подвижного спасательного поста На основании Постановления Главы администрации Бабаевского муниципального района № 145 от 16 .03.2004 года « Об обеспечении устойчивой работы народного хозяйства района и о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего паводка 2004 года, п р и к а з ы в а ю: 1. Создать для возможных действий по спасению населения в зоне вероятного затопления подвижный спасательный пост в составе: - _________________________________ - старший поста - _________________________________ - __________________________________ - __________________________________ - __________________________________ 2. Выделить автомобиль _________________________________, государственный номер ______________, водитель _____________, для перевозки плавсредств. Ответственный – главный механик ________________________ 3. Обеспечить спасательный пост спасательными жилетами, причальным концом длиной 20 м и лодкой. Ответственный _________________________________________ 4. Главному бухгалтеру __________________________________ провести обязательное страхование жизни и здоровья спасателей сроком на 1 месяц с 10 апреля по 10 мая 2004 года. 5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя генерального директора | |
- обеспечить порядок и безопасность эваконаселения в период нахождения на ПВР, организовать круглосуточную охрану; - встречать эваконаселение и направлять в места регистрации ; - временно прекращать ( при необходимости ) движение автотранспорта, не связанного с эвакоперевозками, в районе ПВР и ближащих к нему подступах и обеспечивать безопасное и беспрепятственное передвижение эваконаселения; - организует охрану личного имущества прибывшего населения, следит за соблюдением установленного пропускного режима , мер пожарной безопасности и внутреннего порядка - организует своевременное выставление и смену дежурных - пресекает панические действия и случаи самоуправства и мародерства - по указанию начальника ПВР через дежурных доводить до работников пункта и эваконаселения сигналы и распоряжения - поддерживать постоянную связь с районным отделом милиции. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ милиционера ООП Милиционер группы ООП подчиняется начальнику ООП и выполняет все его требования. ОН ОБЯЗАН: а) с получением распоряжения на развертывание ПВР. - прибыть на ПВР, - следить за соблюдением установленного порядка и обеспечением безопасности эваконаселения при нахождении его на ПВР, - следить за сохранностью личного имущества эваконаселения; - осуществлять установленный пропускной режим , следить за соблюдением мер пожарной безопасности, - по указанию начальника ООП доводит сигналы и распоряжения до работников ПВР и эваконаселения, - пресекать панические действия и слухи. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ | |
Наши рекомендации