Почему ВАЖНО добиваться статуса потерпевшего КАЖДОМУ ВПЛ в рамках уголовно-процессуального законодательства Украины?
ПОЯСНЕНИЯ
Это необходимо для правильной правовой идентификации ВПЛ не как "туристов", "временных перемещенных" и т.д., а как лиц, имеющих право на возмещение ущерба, причиненного преступлениями на Донбассе и в Крыму.
Статус потерпевшего - это первый шаг для получения возмещения ущерба как на государственном (национальном) уровне, так и через Евросуд.
Потенциально эта методика открывает большие возможности для лоббирования прав вынужденных переселенцев внутри Украины путем принятия специальных законов о возмещении ущерба, а также в рамках международных переговоров. Объединяясь и показывая массовость нарушения наших прав – а нас почти 2 миллиона – мы формируем СЕРЬЕЗНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ЗАПРОС в государстве, приобретаем СВОЙ ГОЛОС не только внутри страны, но и на международном уровне.
Нормативно-правовые акты, устанавливающие правовые гарантии ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, причиненного преступлением (в том числе невозможность пользоваться недвижимым и движимым имуществом, невозможности продать его по адекватной стоимости или вообще невозможности продать, упущенная выгода в бизнесе, расходы в связи с перемещением, вынужденное изменение привычного образа жизни, вред здоровью (в т.ч. психическому здоровью) и т.д.):
Закон Украины «Про боротьбу з тероризмом»
Стаття 19. Відшкодування шкоди, заподіяної терористичним актом
Відшкодування шкоди, заподіяної громадянам терористичним актом, провадиться за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до закону і з наступним стягненням суми цього відшкодування з осіб, якими заподіяно шкоду, в порядку, встановленому законом.
Відшкодування шкоди, заподіяної організації, підприємству або установі терористичним актом, провадиться в порядку, визначеному законом.
Гражданский кодекс Украины:
Стаття 1177. Відшкодування (компенсація) шкоди фізичній особі, яка потерпіла від кримінального правопорушення
1. Шкода, завдана фізичній особі, яка потерпіла від кримінального правопорушення, відшкодовується відповідно до закону.
2. Шкода, завдана потерпілому внаслідок кримінального правопорушення, компенсується йому за рахунок Державного бюджету України у випадках та порядку, передбачених законом.
Стаття 1207. Обов'язок держави відшкодувати шкоду, завдану каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю внаслідок злочину
1. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю внаслідок злочину, відшкодовується потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, державою, якщо не встановлено особу, яка вчинила злочин, або якщо вона є неплатоспроможною.
2. Умови та порядок відшкодування державою шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, встановлюються законом.
Закон Украины «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»:
«Стаття 15. Джерела фінансового та матеріально-технічного забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб
1. Фінансове забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до бюджетного законодавства. Заходи щодо забезпечення прийому, проїзду, розміщення та облаштування вимушених переселенців є видатковими зобов’язаннями України та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції щодо забезпечення соціальних прав і гарантій громадян України.
…3. У разі якщо внутрішнє переміщення за обставин, передбачених у статті 1 цього Закону, спричинене військовою агресією іншої держави, військовим вторгненням, окупацією чи анексією території України, і цю територію покинули особи, що стали внутрішньо переміщеними особами, держава-агресор компенсує прямі витрати внутрішньо переміщених осіб, які виникли внаслідок вимушеного переміщення, а також всі витрати на приймання та облаштування зазначених осіб, що були здійснені за рахунок державного бюджету України та місцевих бюджетів, відповідно до норм міжнародного права.»
Кроме того, в январе 2016 года был принят новый Закон, который внес изменения в целый ряд Законов и подзаконных актов относительно прав детей.
В частности, в Законе «Об охране детства» («Про охорону дитинства») был добавлены термины:
«…дитина, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, - дитина, яка внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту отримала поранення, контузію, каліцтво, зазнала фізичного, сексуального, психологічного насильства, була викрадена або незаконно вивезена за межі України, залучалася до участі у військових формуваннях або незаконно утримувалася, у тому числі в полоні.
дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах, - дитина, яка потрапила в умови, що негативно впливають на її життя, стан здоров’я та розвиток у зв’язку з інвалідністю, тяжкою хворобою, безпритульністю, перебуванням у конфлікті із законом, залученням до найгірших форм дитячої праці, залежністю від психотропних речовин та інших видів залежності, насильством та жорстоким поводженням у сім’ї, ухилянням батьків, осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків, обставинами стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф, воєнних дій чи збройних конфліктів тощо, що встановлено за результатами оцінки потреб дитини».
То есть, статус потерпевшего для ребенка также будет способствовать оформлению статуса в соответствии с ЗУ «Об охране детства» как ребенка, пострадавшего вледствие военных действий и ребенка, который находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, что дает ребенку дополнительные права на социальную реабилитацию (медицинскую помощь, санаторно-курортное лечение и т.д.).
P.S. Итак, каждый может решать сам, как он будет получать статус потерпевшего. Можно идти любым путем. Всегда можно начать заново изобретать велосипед. Нам уже написали люди о том, что их заявления переадресованы на СБУ Донецкой или Луганской области или вообще лежат без движения.
Мы предлагаем скоординировать усилия.
Наши активисты уже сделали часть общей работы и прошли первыми этот тернистый путь, каждый переселенец сможет получить такой же статус с уже меньшими усилиями и в более короткие сроки. Для этого Вам необходимо обратиться с нашим новым типовым заявлением, чтобы Вас признали потерпевшим в рамках уже существующего уголовного производства, где Вы уже не будете одиноки!
Именно для этого было разработано Типовое заявление в Генеральную прокуратуру Украины о признании потерпевшими по уже существующему уголовному производству №42014000000000457, внесенному в ЕРДР от 31.05.2014г. (за фактом розв’язання та ведення представниками РФ і Збройних Сил РФ та іншими особами за попередньою змовою групою осіб агресивної війни проти України, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.3 ст. 258, ч.1 ст. 258-3, ст. 437 КК України).
Общее представительство наших потерпевших не позволит органам власти отбросить «лишних» с их точки зрения людей, мы готовы к сопротивлению со стороны органов власти в этом вопросе.
…За эти два года т.н. «гибридной войны» и неопределенности мы убедились, в верности афоризма «Дело спасения утопающих – дело рук самих утопающих», если мы не будем требовать и не будем стучаться в двери государства, нам – не откроют, ведь наши проблемы предпочитают НЕ ВИДЕТЬ, а нас самих предпочитают игнорировать. Поэтому самое главное, что мы МОЖЕМ СДЕЛАТЬ - это объединится в нашем походе за своим законным и справедливым статусом, потому что ВМЕСТЕ – МЫ СИЛА!