Конкретные мероприятия по реализации имущественной политики
1. Сохранение контрольного пакета акций на комбинате, окончание про
цесса приватизации:
не допустить инвестиционных торгов или создать "своего" инвестора (например, в лице дочерних фирм) и юридический механизм реализации своих целей, скрытого приобретения акций;
вести работу со своими акционерами по консолидации контрольного пакета акций, созданию трастовых условий и т. п.; реноминализация акций с целью наполнения их реальным капиталом.
2. Оформление права собственности на землю:
установление реальных границ и закрепление их за "Комбинатом", согласо- ~ вание с соседями границ землепользования, выявление примеров самозахвата;
подготовка нормативно-правовых документов, их оформление, разъяснение политики "Комбината" разным собственникам с целью оформления права на первичное землепользование. Создание механизма защиты акционеров в имущественных спорах; создание системы и норм и правил землепользования.
3. Установление объектов собственности:
юридическое закрепление объектов собственности, экспертиза правовых документов, оформление производственных (ранее целевых) вложений в объекты и участие в оформленных СП;
налаживание взаимодействия между отделами и подразделениями "Комбината", участниками и связанными с оформлением и движением имущества;
определение экономической эффективности объектов собственности, их селекция, реорганизация, создание новых.
4. Учет, контроль, сохранение собственности "Комбината", ее страхо
вание:
обновление Банка данных объектов собственности, контроль за их движением;
использование страхования для защиты имущества;
наделение специальными полномочиями внутриведомственных охранных структур при защите от промышленного и экономического шпионажа, разного рода вредителей и рэкетиров;
разработка механизма и нормативных актов по защите собственности "Комбината" (например, введение материальной и юридической ответственности по возмещению ущерба).
5. Создание единой системы нормативных актов внутри акционерного
общества:
создание правовых стандартов всего "Комбината";
постоянная и оперативная корректировка правовых стандартов в соответствии с изменениями и дополнениями в законодательстве; экспертиза правового статуса партнеров по договорным связям с целью освобождения от ненадежных;
освоение нового механизма защиты имущественных интересов (система вексельных обязательств, банкротства и т. п.).
6. Создание механизма "весов эффективности" для имущественных
единиц "Комбината":
внедрение системы оценки эффективности каждой единицы собственности, экспертиза ее ценности, перспективности ее использования; накопление вариантов использования имущества и земельных участков; создание гибкого механизма, позволяющего быстро (в зависимости от государственной экономической политики) разъединять имущество "Комбината", не утрачивая контроля над ним, или вновь объединять его под одной "крышей";
внедрение мер по ускоренной амортизации и темпам замены устаревших объектов.
7. Поддерживание высокой рыночной стоимости акций:
поиск инвестора, заинтересованного в инвестировании реконструкции или нового производства (например, это может быть Газпром); поддержание имущественного имиджа фирмы; организация биржевых игр на аукционе ценных бумаг; оформление гибкой системы выплаты дивидендов.
8. Управление капиталом:
получение лицензии на выпуск ценных бумаг, создание механизма их реализации, изучение рынка ценных бумаг;
создание специальной программы управления капиталом и целенаправленная эмиссия ценных бумаг;
гибкие вложения финансовых средств с целью защиты от платежей в бюджет.
9. Оформление интеллектуальной собственности, ее использование:
разработка нормативных документов по оформлению интеллектуальной соб
ственности, ее учету и движению;
оформление банка данных об изобретениях, ноу-хау и т. д., составляющих собственность "Комбината".
10. Увеличение имущества социальной сферы:
- приобретение большей доли имущества в социальной сфере, в т. ч. за рубе
жом (например, престижные для туризма зоны отдыха);
- строительство (на полях) новых объектов (например, дом отдыха).
Критерии, определенные в табл. № 1, были использованы для оценки важ
ности мероприятий по реализации имущественной политики. Результаты приме
нения этих критериев к выбранным направлениям представлены в табл. 2.
— -------- ____^^ Направления Критерии • ---- — ______ | ||||||||||
Авторитетность имущества для инвесторов | + | + | + | + | + | + | ||||
Точность и скорость в защите имущественных интересов | + | + | + | + | ||||||
Условия для формирования новой хозяйственной психологии | + | + | + | + | ||||||
Условия для формирования владельцев крупных пакетов акций | + | + | ||||||||
Престижность состава собственности | + | + | + | + | + | |||||
Привлекательность акций среди акционеров и на аукционе | + | + | + | + | + | + | + |
Таблица 2 позволяет оценить направления по степени их важности и вместе с тем показывает количество мероприятий, работающих на достижение приоритетных целей имущественной политики.