Тема 2. Организация как система
Основные вопросы темы
1. Понятие системы и сущность организации.
2. Особенности функционирования социальной системы (организации).
3. Классификация современных организаций.
1. Фундаментальной основой теории организации является теория систем. Система (от греч. sýstēma – целое, составленное из частей) – это множество элементов, находящихся в определенных отношениях (связях) друг с другом и образующих целостность, единство[1]. Иногда систему определяют как совокупность взаимосвязанных действующих, или взаимодействующих, элементов. И это так же верно, как и одно из первых научных определений, принадлежащее академику А.И. Бергу (1893–1979), инициатору и руководителю исследований в области кибернетики в СССР. Он подчеркивал, что система – это абстрактный (языковой) аналог (модель) реального объекта или явления, не тождественный самому объекту или явлению: «Система – это то, что нам нужно знать о данном объекте, чтобы решить какую-то конкретную задачу исследования, планирования и управления»[2].
Значительный научный вклад в развитие общей теории систем внесли отечественные и зарубежные ученые, в числе которых «отец» кибернетики Н. Винер[3] (1894–1964), а также В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.В. Дру-жинин, Дж. Лорш, П. Лоуренс, В.Н. Садовский, А. Чандлер, Э.Г. Юдин и др. Благодаря их трудам в науке сложилось устойчивое понимание организации как системы, но не любой, а в определенной мере упорядоченной, деятельной, результативной. Следовательно, термин «организация» раскрывает сущность системы, указывая на то, что она не только фактически существует (организована), но и функционирует определенным образом и имеет конкретные результаты.
На первом этапе развития теории организации (первая половина ХХ в.) в ней доминировала парадигма «закрытой системы»[4], в которой предпри-ятия (организации) рассматривались в основном как «самодостаточные», изолированные от внешних условий. Главным фактором успеха считалось расширение масштабов производства товаров и услуг на основе стабильности целей и задач, эффективного использования ресурсов и повышения производительности труда, функционального разделения и стандартизации труда, контроля и дисциплины. На втором этапе, по мере вступления человечества в информационную эпоху (вторая половина ХХ в.), акцент в исследованиях был смещен в сторону внешних факторов, определяющих стратегию и тактику управления организацией, а сами организации стали представляться как «открытые системы» (см. табл. 4).
Таблица 4
Организация как открытая система[5]
| Черты и свойства | Характеристика, обоснование |
| 1 | 2 |
| Компоненты | Система состоит из некоторого количества частей, называемых компонентами или элементами; они необходимы для достижения целей |
| Связи | Компоненты системы связаны между собой, что обеспечивает непрерывность протекающих в ней процессов |
| Структура | Форма связи организационно закреплена в структуре, что обеспечивает устойчивость и придает системе стабильность; системам присуща иерархичность структур, т.е. наличие в них подсистем |
| Взаимодействие | Компоненты воздействуют друг на друга, и только во взаимодействии всех элементов и связей возможны процессы и результат |
| Процесс | В системе одновременно протекает несколько процессов, направленных на изменение ресурсов и «превращение» их в результат |
| Холизм | Система – целостность (греч. holos – весь, целый), проявляющая свойства только в результате взаимодействия ее компонентов |
| Эмерджентность | Потенциал системы может быть бóльшим, равным или меньшим суммы потенциалов ее элементов |
| Идентификация | Признаки и свойства, отличающие систему от других явлений, процессов и систем; необходимое условие идентификации – определение границ системы и окружающей среды |
| Окружение | Явления и процессы, не входящие в систему, но оказывающие на нее существенное влияние и образующие ее внешнюю среду |
| Концепция | Основой долговременного и эффективного функционирования системы является концепция, т.е. главная идея, точка зрения, принцип и способ достижения поставленной цели |
Концепции ситуационного подхода (60-е гг.), стратегии (70-е гг.), инноваций и лидерства (80–90-е гг.) постепенно утвердили теоретиков и практиков менеджмента и маркетинга в мысли о том, что обе научные парадигмы («закрытая», корпоративная и «открытая», ориентированная на клиента и общество) «работают», взаимно дополняя одна другую.
Современный мир, который окружает человека и является сложнейшей суперсистемой, как и его собственный (внутренний) мир, можно представить в единстве трех основных систем (подсистем[6]). Во-первых, наряду с другими живыми существами люди выступают частью биологической системы; во-вторых, отдельные индивиды и группы – элементы общества, или социальной системы; в-третьих, как и в прежние времена, а в эпоху глобальных информационно-коммуникативных изменений это особенно выражено, житель Земли является и «человеком техническим». Изобретая, производя и совершенствуя разнообразные технические устройства и системы, он одновременно является как субъектом, так и объектом, ощущающим на себе влияние организаций, занимающихся сбором, систематизацией и распространением информации.
Биологические, социальные и технические системы могут быть классифицированы как искусственные и естественные, открытые и закрытые, полностью и частично предсказуемые, жесткие и мягкие. (См. подробнее: Смирнов Э.А. Теория организации: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 9–10.)
2. Социальная система – это совокупность относительно самостоятельных организаций, созданных в интересах различных субъектов (индивидов, групп, институтов, государств, мирового сообщества) и функционирующих для достижения определенных целей. Координация деятельности всех подсистем и отдельных элементов организации является атрибутом эффективного менеджмента и непременным условием получения желаемых результатов.
Элементы социальной системы, будь то политические партии, государственные учреждения, предприятия, семьи или отдельные граждане, являются относительно самостоятельными и сложно организованными (независимо от их роли и значимости в обществе). При этом каждая «клеточка» социального организма активно участвует в едином процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ.
Производственные отношения условно подразделяются на экономические, финансовые, правовые, технологические, организационные, социальные и др. Организационные отношения, включающие воздействия, взаимодействия и противодействия в процессе создания, развития и прекращения функционирования предприятия (организации), претендуют в этом перечне на особый – «объединительный» – статус.
Основными разновидностями организационных отношений выступают:
· вертикальные и горизонтальные;
· централизованные и децентрализованные;
· формальные и неформальные;
· коллективные (групповые) и персональные (личные);
· служебные и внеслужебные;
· равенства и неравенства;
· легитимные (законные) и противоправные;
· зависимые и независимые;
· последовательные и параллельные;
· устойчивые (долговременные) и неустойчивые (кратковременные);
· непрерывные и дискретные;
· конкуренции и сотрудничества;
· совместимые и несовместимые;
· детерминированные и стохастические (вероятностные);
· центростремительные и центробежные;
· локализованные и диффузные;
· аддитивные[7] и альтернативные[8];
· симметричные и асимметричные.
3.Многообразие содержания и способов трудовой деятельности социальных субъектов выступает предпосылкой научной классификации современных организаций. Основными критериями их разделения выступают: социальный статус (правительственные и неправительственные); правовой статус (формальные и неформальные); цель и способ существования (коммерческие и некоммерческие); источники финансирования (бюджетные и небюджетные); масштаб деятельности (местные, региональные, национальные и международные); направленность деятельности (хозяйственные и общественные[9]).
В соответствии с Гражданским кодексом РФ юридическим лицом признается организация, которая зарегистрирована в установленном порядке, имеет расчетный счет в банке, имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполняет возложенные обязанности, имеет самостоятельный баланс или смету, может быть истцом и ответчиком в суде. К коммерческим организациям отнесены хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а к некоммерческим – потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и другие фонды, учреждения. Наряду с перечисленными «единичными» формами существуют и объединения коммерческих и/некоммерческих организаций – ассоциации и союзы (см. рис. 8).
Рис. 8. Организационно-правовые формы современных предприятий
Наряду с организационно-правовыми существуют и собственно организационные формы трудовой деятельности: а) единичные и б) групповые. Разнообразие единичных, представляющих собой одно юридическое лицо организационных форм определяется характером выпускаемой продукции и предоставляемых услуг (см. табл. 5).
Таблица 5