Обстановка вчинення злочину» як елемент криміналістичної характеристики злочинів, пов’язаних з незаконною вигодою.
Обстановка вчинення злочину: місце як частина матері-ального середовища, що охоплює, крім приміщення та ділянки місцевості, сукупність різних предметів. До обстановки належать також чинники регулятивного характеру, що визначають порядок діяльності людей у побуті і трудовій діяльності;
Обстановка вчинення хабарництва складається з комплексу об'єктивних і суб'єктивних умов, в яких діють суб'єкти хабарництва.
До суб'єктивних умов, що впливають на вибір способу досягнення злочинного результату належать: галузь, профіль органу, установи, де знаходиться на службі посадова особа, структура органу і місце в ній посадовця; повноваження посадовця (які блага може надати, які несприятливі наслідки може запобігти); система документообігу, що супроводжує діяльність органу або установи, а також ухвалення рішень; система обліку і контролю, прогалини в них, безконтрольність на певних ділянках служби; режим роботи, процедура ухвалення рішень (колегіально або одноосібно, хто і як готує розгляд питань, черговість їх вирішення, інші особливості функціонування органу або установи); виробничі, договірні, ділові та інші зв'язки з іншими органами і організаціями (підлеглість і підконтрольність, особисті та інші позаслужбові зв'язки посадовця, колишні місця роботи тощо; недоліки діяльності органу (бюрократизм, тяганина, злочинні традиції, недоліки в обліку, відсутність контролю і т.д.); особливості законодавчого регулювання діяльності посадовця, зокрема прогалини в нормативній регламентації; можливість ухвалення рішень на розсуд посадовця; відсутність звітності і контролю, у тому числі морального у вигляді кодексів честі; поведінка посадовців тощо.
З урахуванням об'єктивних умов, у яких діють суб'єкти злочину, можна виділити декілька груп умов, які сприяють вчинення хабарництва, наприклад: відсутність чітко визначених посадових прав і обов'язків персоналу організації; відсутність системи внутрішнього контролю за законністю і доцільністю дій, виконавською дисципліною співробітників; робота на посадах, пов'язаних з виконанням контрольно - ревізійних або інших функцій здійснюється особами, без належного контролю за їх діловими і моральними якостями; низький рівень організації діловодства або бухгалтерського обліку; відсутність незалежного контролю фінансової або іншої діяльності організації.
До окремих умов можна віднести: виконання (невиконання) в організації, установі певних дій, у здійсненні яких може бути зацікавлений хабародавець (видача дозволів, проведення перевірок тощо); періодичність вчинення певних дій посадовцем відповідної організації, установи, в яких зацікавлений хабародавець; стан контролю за діями і рішеннями, що приймаються посадовцем, як внутрішньо - організаційного, так і зовнішнього; ділові та моральні якості безпосереднього виконавця, до якого має намір звернутися із своїм проханням хабародавець.
Місце і час вчинення хабарництва – це також важливі складові обстановки її вчинення. Детальне їх відображення і опис у криміналістичній характеристиці дозволяє побудувати модель події злочину і перевірити достовірність показань суб'єктів хабарництва і свідків, а також достовірність інших доказів, що підтверджують або спростовують факт хабарництва.
Саме ці категорії дозволяють індивідуалізувати правопорушення, обкреслити певний простір і момент або період часу, де і коли здійснюється злочинна діяльність.
Практика засвідчує, що найчастіше місцем одержання предмета хабаря є: робочий кабінет - 55%; 45% - на інші місця, переважно вулиця (за цих ситуацій конкретне місце і час зустрічі завжди диктував хабарник).
Криміналістичний аспект часу вчинення злочину полягає в тому, що цей складовий піделемент криміналістичної характеристики злочину, відображає: а) перебіг відповідного злочинного діяння в часі з моменту його початку до закінчення; б) тривалість його розвитку; послідовність фаз і періодів.
Основною особливістю узагальнених даних про час і місце вчинення хабарництва (у структурі обстановки - як елементу криміналістичної характеристики цього виду злочину) є те, що пропозиція або вимога незаконної винагороди, домовленість про час давання хабаря і сама його передавання можуть бути розірвані як за місцем, так і за часом. Якщо на досудовому слідстві ці моменти чітко не встановлені, державному обвинувачеві необхідно самому вжити заходи до встановлення цих фактів. Встановити місце і час пропозиції заплатити незаконну винагороду, місця і часу досягнення остаточної домовленості про вручення предмета хабаря, нарешті, місця і часу вручення предмета хабаря державний обвинувач може під час допитів відповідних фігурантів у справі. У разі потреби з цією ж метою він може клопотати про проведення судового огляду місця події, призначення відповідних експертиз тощо. Невстановлення місця і часу давання (передавання) хабаря органами досудового розслідування є безумовною підставою для повернення справи прокуророві в порядку ст.281 КПК для усунення недоліків слідства і уточнення сутності обвинувачення.
Аналізуючи аспекти стосовно часу вчинення хабарництва, не можна не звернути увагу на моменти здійснення дій, що утворюють спосіб скоєння злочину кожним з його суб'єктів. Ця обставина має принципове значення у підтриманні державного обвинувачення, оскільки впливає на правильність оцінки державним обвинувачем у судовому засіданні сутності події, міри її суспільної небезпеки і виду та меж покарання винних у її вчиненні осіб.
Час вчинення хабарництва може бути встановлений абсолютно (дата і година або часовий період) і відносно (стосовно якого-небудь факту або події). У кожному випадку у матеріалах справи має бути інформація стосовно детального з'ясування просторово – часового чинника діяльності хабарника або хабародавця на момент, що фігурує у справі як місце і час вчинення ними хабарництва. Для підсилення доказової бази, така ж інформація необхідна і щодо діяльності (бездіяльності) всіх інших фігурантів злочину, що входять в систему, що характеризує спосіб хабарництва. Значення має інформаціє стосовно не лише адреси, за якою відбувалося давання хабаря, але і характеристика, опис приміщення або місцевості, тобто деталі, що можуть бути відомі тільки тим особам, які там могли бути.
Отож прокурор, підтримуючи обвинувачення у конкретних справах про хабарництво, може почерпнути необхідні йому відомості про можливі варіанти обстановки вчинення цього виду злочину, аналізуючи сукупність внутрішніх і зовнішніх зв'язків елементів криміналістичної характеристики вказаного злочину як варіанти інформаційних моделей. Саме вони містять характеристики елементів системи злочину, в яких описані ті його криміналістично значущі якості, властивості, ознаки, які, з одного боку, визначають місце в системі злочину (у нашому випадку, як інформація про час і місце впливає на поведінку суб'єкта посягання і результати його діяльності), а, з іншого боку як ця ж інформація може допомогти слідчому, прокурору чи суду встановленню істини.
Між діями винних і обстановкою існує прямий і зворотний зв'язок: трансформуючись через свідомість винного, обстановка впливає на його злочинну поведінку; дії винного, своєю чергою, відображаються в обстановці у вигляді різного роду слідів. Встановлення і аналіз обстановки дозволяє визначити ті відхилення від встановлених правил функціонування державного органу в цілому і посадовця зокрема, які можуть вказувати на перевищення суб'єктом своїх повноважень або використання їх в інтересах хабародавця за винагороду.
Тільки детальний аналіз обстановки в матеріалах кримінальної справи, дозволить державному обвинувачу належно оцінити зібрані докази стосовно кожної її обставин, що підлягає доказуванню і, відповідно, спрогнозувати можливі версії захисту та способи їх спростування. У разі встановлення державним обвинувачем у ході ознайомлення з матеріалами кримінальної справи того факту, що у справі недостатньо відомостей, які характеризують обстановку хабарництва, йому необхідно вирішити, як він заповнюватиме прогалини слідства: додатково з'ясовуватиме у свідків і підсудного необхідні відомості, у тому числі заявляючи клопотання про виклик додаткових свідків, і/або буде вимагати інші докази (документи, матеріали перевірок тощо). Знання обстановки вчинення злочину дозволить вільніше орієнтуватися в матеріалах кримінальної справи і полегшить можливість пошуку додаткових доказів, у тому числі і спростування надуманих версій захисту.