Правоприменительная практика ГИБДД в первом полугодии 2001г
В первом полугодии 2001 года сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения выявлено 23325716 (+2,5 %) нарушений норм и правил, действующих в сфере безопасности дорожного движения, в том числе при надзоре за дорожным движением 23111682 (+1,9). На нарушителей дорожного движения наложено 22746517 (+4,8 %) административных взысканий, что составило 98,4 % от общего числа нарушений, выявленных в процессе надзора за движением, из них на водителей транспортных средств и лиц, управлявших транспортным средством без права управления им (водители), - 19374736, пешеходов - 3338471, других участников дорожного движения - 33310. Лишено права на управления транспортными средствами 308149 (+3,0 %) водителей, оштрафовано 21032913 (+5,4 %) участников дорожного движения, из них на месте совершения правонарушения - 15375569 (+9,1 %) человек.
Должностным лицам выдано 152466 предписаний, применено 70427 штрафных санкций.
Водителями транспортных средств и лицами, не имеющими права управления транспортными средствами, допущено 19651239 (+0,5 %) нарушений, что составило 85,0 % от общего числа нарушений, выявленных при надзоре за дорожным движением. В том числе водителями транспортных средств - 19307029 (или 98,2 %) нарушений, а лицами, не имеющими права управления транспортными средствами, - 344210 (-9,1 %) нарушений.
В большинстве субъектов РФ (53) зарегистрирован рост количества выявленных нарушений правил дорожного движения, совершенных водителями транспортных средств и лицами, не имеющими права управления транспортными средствами. Снижение числа выявленных нарушений отмечено в 34 регионах России. Существенно меньше, чем в аналогичном периоде предшествующего года, установлено фактов несоблюдения правил дорожного движения в Эвенкийском автономном округе (-32,4 %), Красноярском крае (-30,7 %), Республике Тыва (-26,3 %), Ульяновской области (-23,0 %) и Республике Алтай (-21,3 %).
Водителями транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, допущено 16516391 (+1,1 %) или 84,0 % нарушений. В течение полугода к водителям применено 19374736 (+3,1 %) мер административного воздействия, что составило 98,6 % от общего числа нарушений, допущенных данной категорией участников дорожного движения. Значительно реже, чем в среднем по стране, административные взыскания накладывались на нарушителей в Республике Ингушетия (наказано 71,2 % нарушителей), Корякском автономном округе (86,2 %), Республике Тыва (87,0 %), Республике Татарстан (88,3 %). Причем в Республике Ингушетия, Республике Тыва и Корякском автономном округе подобное положение наблюдается на протяжении ряда лет.
Лишены права управления транспортными средствами 308149 (+3,0 %) человек, что составило 1,6 % от общего числа водителей, привлеченных к административной ответственности. Реже применялась данная мера воздействия к нарушителям 44 субъектов России. Увеличение числа граждан, лишенных права на управление транспортным средством, отмечено в 43 субъектах РФ. Особенно значительный их рост зарегистрирован в Ненецком автономном округе ( в 18 раз), Республике Ингушетия (в 3,4 раза), Таймырском (в 2,5 раза), Корякском (+71,4 %) автономных округах и Белгородской области (+61,7%).
Оштрафовано 21032913 (+5,4 %) водителей, при этом на месте совершения правонарушения было взыскано 15375569 (+9,1 %) или 73,1 % штрафов. Широкое распространение получила практика взимания штрафов на месте совершения правонарушения в Ставропольском крае, Ленинградской и Рязанской областях, где на долю этой меры административного воздействия пришлось более 90 % от числа всех оштрафованных водителей. Причем во всех указанных регионах подобное положение наблюдалось и в первом полугодии 1999 и 2000 гг. снижение числа оштрафованных на месте водителей зарегистрировано в 26 субъектах РФ и наиболее высокое в Ульяновской области (-43,3 %), Карачаево-Черкесской Республике (-30,7 %) и Красноярском крае (-29,2 %).
За нарушения правил дорожного движения задержано и помещено на охраняемую стоянку 484148 транспортных средств, что на 2,5 % меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Более двух третей, из них (71,2 %) - собственность физических лиц.
В первом полугодии текущего года вновь увеличилось количество нарушений, допущенных пешеходами (+14,1 %). Тенденция роста этого показателя наблюдалась в течение 1993-1999гг. за январь-июнь 2000г., впервые после семилетнего периода постоянного увеличения, отмечено снижение (-5,0%) его значений. Всего за шесть месяцев этого года выявлено 3426273 противоправных деяния, допущенных пешеходами в процессе дорожного движения. Рост выявляемости нарушений данного вида имел место на территории 64 субъектов РФ. Количество установленных нарушений, допущенных пешеходами, сократилось в 19 регионах России. На нарушителей наложено 3338471 (+16,8%) административное взыскание (97,4% от общего количества выявленных нарушений), 2686576 (+16,4%) штрафных санкций (80,5% от общего числа пешеходов, к которым применены меры административного воздействия).