Противоречия между групповыми интересами внутри общества — реальность, которую игнорировать нельзя.
Конечно, не всегда эти конфликты рождают преступность, но наиболее острые их формы — безусловно. Причем нередко ненависть одних слоев населения к другим разжигается искусственно, например с помощью СМИ. Призывы к расправам с «богатыми» похожи на борьбу с «кулаками», как было в 1920—1930-х гг., которая привела страну к столь печальным последствиям, будоража общество. Социальный климат в обществе, «разогретый» подобными призывами, приводит к неустойчивым, конфликтным отношениям между различными социальными слоями и неизбежно ведет к преступлениям.
Нельзя при этом игнорировать неприязнь одних слоев общества к другим, например по поводу большей заработной платы, наличия особняков или больших квартир, дорогих автомобилей, возможностей ездить за рубеж и т. д. Людям веками вбивали в головы идеи равенства, хотя абсолютного равенства никогда не было, нет и быть не может. Но следует добиваться в обществе наиболее полного соблюдения принципа социальной справедливости и обеспечения нормального в правовом отношении существования людей.
Выявлена одна общая криминологическая закономерность: чем ниже уровень культуры, воспитанности и образованности преступников, тем грубее по характеру и примитивнее по мотивации совершаемое ими преступление. Чем выше образование и социальный статус преступника, тем изощреннее способы совершения преступлений, хотя в конечном счете они столь же, если не более, опасны, как все другие виды преступности.
Микроуровень в причинах преступности, определяемых социальным бытием человека, — межличностные отношения (конфликты) в семьях, между близкими и знакомыми, наконец, отношения, случайно возникающие на почве конкретной ситуации, когда сталкиваются между собой интересы людей, не нашедших иного способа разрешения конфликта, кроме преступления. Статистика показывает, что такой вид преступности, как насильственная, — в значительной части следствие межличностных столкновений.
Первая и основная ячейка социального бытия человека — семья. В этой ячейке — и сила, и слабость государства.
Благополучие и социально полезная деятельность семьи в значительной степени зависят от экономических, материальных условий. Обеспеченность или необеспеченность семьи, особенно положение ее главы — мужа, определяет в большинстве случаев нравственную и социальную ситуацию в ней. В то же время климат в семье зависит не только от материальных условий, но и от степени социальной воспитанности ее членов, нравственных установок. Не секрет, что немало конфликтов и преступлений происходит и совершается там, где процветают склоки, клевета, анонимки, подсиживание, карьеризм, что в большинстве случаев есть не что иное, как выражение психологической несовместимости людей.
Трудно признать благополучным положение дел и в такой важной социальной ячейке, тесно связанной с семьей, как школа. По выборочным данным, в России многие десятки тысяч детей вообще не посещают школ и предоставлены сами себе. Поскольку точного учета количества безнадзорных, беспризорных и неблагополучных детей нет и провести такой подсчет их количества просто невозможно, криминологи и социологи оперируют приблизительными данными, полученными на основе экспертных опросов, данных ведомств и правоохранительных органов. По этим данным, разброс указанного контингента составляет от 700 тыс. до 2—4 млн.
Межличностные конфликты, возникающие на почве неудовлетворительного социального бытия человека и отношений, складывающихся вследствие этого, опасны тем, что они либо возникают неожиданно, но как результат «накопления» недовольства в течение длительного периода и потому трудно распознаваемы и тем более предупреждаемы, либо начинаются практически с первых дней совместной жизни и с каждым последующим днем (периодом) становятся все более невыносимыми, приводя в конечном счете к взрыву, преступлению. В последнем случае вмешательство общественности или правоохранительных органов нередко не предотвращает печальных последствий, но даже ускоряет их наступление (что, конечно, не означает, что в подобных ситуациях в них не надо вмешиваться — здесь все равно может быть успех или печальный исход). Сугубо личностное восприятие человеком социальной жизни как на макро-, так и на микроуровне создает дополнительные трудности для выяснения влияния социальных условий на его поведение, в том числе преступное. То, что мы называем стрессами (и что далеко не всегда означает наличие психической болезни), возникает, как правило, именно на почве неудовлетворенности социальным бытием. Очевидно одно: микросоциальные и межличностные конфликты есть выражение негативного течения социальной жизни людей. Именно в такой жизни и конфликтах коренятся причины значительного процента преступности в общей ее массе.
Надо иметь в виду, что социальные конфликты весьма многообразны и их подавляющее большинство может выявляться как обществом и его социальными ячейками на разных уровнях в процессе их практической деятельности, так и правоохранительными органами, в первую очередь милицией и следственными органами. Однако меры предупреждения преступлений в подобных случаях по преимуществу должны иметь общесоциальный характер.
Главная цель таких мер состоит в повышении уровня социальной обеспеченности населения, улучшении качества жизни, гарантировании достаточно высокой оплаты труда, заботе о жилищных, медицинских, бытовых условиях как в городах, так и в сельской местности, все еще отстающей от городов во многих жизненно важных сферах.
Рассмотрим нравственно-психологический причинный комплекс преступности.
Причины преступности следует искать и в нравственном состоянии общества, в наличии или отсутствии тех или иных моральных ценностей и установок.
Воспитание нравственности — составная часть воспитательной работы с населением вообще, включающая и получение образования, специальности, и привитие культуры, нравственных ценностей и установок.
Воспитание — это не нудное «вдалбливание», а творческое осмысление всего того, что делает человека Человеком. Ни экономическая жизнь общества, ни его правовые установления, ни многообразие социальной сферы, ни политика не могут быть свободны от нравственности.
Экономика имеет своей целью обеспечение материального благополучия (в широком смысле слова) людей. Но экономика, функционирующая в ущерб людям, служащая делу наживы одних и обнищанию других, — безнравственна, а люди, воспитанные в духе стяжательства, — нравственные уроды, легко становящиеся на преступный путь.
Если в социальной сфере господствует вопиющее неравенство людей, несоответствие слов делам, в семьях процветают моральная нечистоплотность и жестокость по отношению к детям, СМИ пропагандируют насилие и порнографию, воспитывают людей на идеях вседозволенности, на образцах низкопробного искусства при забвении всего того, что составляет золотой фонд человеческой культуры, — это и есть воспитание безнравственности, ведущей прямой дорогой к преступности.
Если политики лицемерно говорят об одном, а делают другое, если политических целей они достигают за счет людей, обманывая их, не гнушаясь при этом прибегать к безнравственным средствам, внедряют всеми правдами и неправдами выгодную им идеологию, это преступно по отношению к людям и является преступным деянием, преследуемым по закону.
Если в праве провозглашаются прогрессивные принципы, декларируются права человека, а практика игнорирует данные принципы, это ведет к неуважению к праву, закону. Такое право, как и практика его применения, безнравственны. В таких условиях обход права теми, кто его создает, и ответные акты подобного рода со стороны членов общества столь же естественны, сколь и безнравственны.
И еще один очень важный аспект. Начиная и реализуя перестройку, следовало самым бережным и заботливым образом отнестись к сохранению уникального достижения прошлого — патриотического настроя советских граждан — важнейшей составляющей нравственно-психологического потенциала нашего общества. В настоящее время этому не уделяется достаточного внимания, что, без всяких сомнений, также активно детерминирует противоправность, равнодушие и безразличие к таким необходимейшим атрибутам, как любовь к Родине, чувство коллективизма, забота не только о своих личных, но и об общественных интересах.
Забвение нравственных критериев в каждой из перечисленных сфер функционирования общества в отдельности и каждого из его членов чревато преступностью. Забвение этих принципов во всех сферах, вместе взятых, создает невыносимую атмосферу в обществе и наиболее благоприятную почву для преступности — корыстной, насильственной, корыстно-насильственной, вплоть до преступности противогосударственной.
Из всех проявлений безнравственности можно в то же время выделить легко воспринимаемые человеком и наиболее быстро приводящие его к нравственному падению и преступлениям. Речь идет о моральном разложении людей с помощью внедрения антикультуры, антиискусства, психологии вседозволенности, моральной свободы.
Особенно следует сказать о роли Интернета. Показательно, что по данным МВД России с 2001 по 2007 г. число сексуальных посягательств против детей возросло в 26 раз. Одновременно в 26 раз выросло количество порносайтов в Интернете.
Следует иметь в виду, что нравственное разложение шире, чем только аморализм в отношениях между полами. Нравственное разложение — это и «оплевывание» прошлого, истории страны, и воспитание в эгоистическом духе, духе вопиющего индивидуализма, антипатриотизма (при одновременных нападках на принцип коллективизма), и противостояние одних социальных групп населения другим, и разжигание национальной розни, и многое другое, что расщепляет общество как единый в достижении конечных результатов организм, где благо каждого есть благо всех, а благо всех есть благо каждого. Разобщение людей и разжигание розни между ними есть антинравственная политика, напрямую ведущая к преступлениям.
Рассмотрим правовой причинный комплекс преступности.
Анализ причин преступности в теоретическом и прикладном значении требует осмысления такого важного направления, как правовое регулирование сфер жизнедеятельности общества, государства, человека; своевременное и справедливое определение того, что подпадает под категорию преступного, противоправного; создание условий, при которых несовершенное и неадекватное законодательство само по себе не детерминировало бы преступность.
Таким образом, правовой причинный комплекс представляет собой недостатки, пробелы и изъяны основной составляющей социально-правовой политики государства, которую можно определить как выработанную государством стратегическую (генеральную) линию, определяющую основные направления, методы, средства правового воздействия на преступность, в частности, путем разработки и совершенствования законодательства, практики его применения, а также выработки и реализации мер антикриминального воздействия.
Непосредственно уголовно-правовая политика государства выражается прежде всего в процессах криминализации, пенализации, декриминализации и депенализации.
Пенализация — это процесс определения характера наказуемости деяний, а также их фактическая наказуемость, т.е. процесс назначения уголовного наказания в судебной практике. Пенализация есть количественная сторона криминализации, ее показатель, мерило.
Депенализация есть неприменение наказания за совершение уже криминализованных деяний, а также установление в законе и применение на практике различных видов освобождения от уголовной ответственности или наказания. Тем самым депенализация существенно отличается от декриминализации.
Депенализация, если прибегнуть к традиционной терминологии, есть не что иное, как освобождение от уголовной ответственности и (или) от наказания.
В первом случае речь идет об установлении круга общественно опасных деяний, признаваемых преступными, а также характера и степени наказуемости общественно опасных деяний. Во втором — об исключении тех или иных деяний из числа преступных и определении условий освобождения от уголовной ответственности или от наказания. И если в указанной деятельности имеют место недоработки, сбои, недостатки, возникают условия, способствующие совершению преступлений, благоприятная среда для разгула криминалитета.
Все преступления перечислены в Уголовном кодексе РФ: «Нет преступления, не указанного в законе». Этот демократический принцип был выработан в жесткой борьбе со средневековым произволом, когда без всяких законов, просто по приказаниям властей (князя, короля, императора и т. д.) заточались в тюрьму или лишались жизни люди, подчас не совершившие ничего опасного или запрещенного, но неугодные властителям.
Возникла проблема, не разрешенная в полной мере и по сей день: что лежит в основе криминализации — объективные обстоятельства (например, вредоносность определенных поступков) или субъективный фактор (политическая воля, чье-то мнение, усмотрение властей и т. п.). Сюда же можно отнести и вопрос о степени влияния на процесс криминализации норм морали, общественного мнения, разного рода предубеждений и неприязни к людям, поступающим неадекватно социальным стереотипам. Поэтому вопрос об основаниях (и принципах) криминализации оказался весьма сложным.
Нельзя не согласиться с Карлом Марксом, который в свое время верно отмечал, что «само по себе право не только может наказывать за преступления, но и выдумывать их...». Это бесспорно и подтверждено многими фактами. Но проблема состоит в степени соразмерности объективного и субъективного, с тем чтобы правовые нормы служили гарантией и «от простого случая и просто произвола».
Баланс между объективными и субъективными основаниями криминализации сложен и во многом зависит от расстановки политических сил в стране. Стремясь упорядочить этот баланс, сделать его по крайней мере рациональным, многие исследователи разрабатывали принципы криминализации, которых должен придерживаться законодатель, к ним относятся:
1) исходным принципом следует считать цели криминализации, которых насчитывается четыре: точное определение правил поведения людей; создание правовой базы для разрешения возникающих конфликтов; воздействие на поведение людей в предписываемом правом направлении; установление контроля за действиями государственной власти (т. е. недопущение произвола правоохранительных органов);
2) необходимо определять степень пользы и (или) вреда от защиты того или иного поступка.
Детерминировать преступность может также неоправданная и необоснованная декриминализация.
Каковы причины (или основания) декриминализации? Их несколько, причем некоторые из них имеют противоречивую направленность. Рассмотрим лишь некоторые:
1) декриминализация необходима, если в стране наблюдаются серьезные изменения политических и экономических отношений.
В последнее время в литературе обращалось внимание на то, что и в новых экономических условиях можно декриминализировать ряд деяний, предусмотренных Уголовным кодексом. Например, заменить уголовно-правовые санкции возмещением причиненного ущерба в гражданско-правовом порядке. Как писал Яков Ильич Гилинский, «во многих случаях корыстных преступлений потерпевший больше заинтересован в реальном возмещении причиненного ему ущерба, нежели в том, чтобы «посадить» виновного... А лицо, совершившее это преступление, скорее будет готово возместить ущерб, чем «идти в тюрьму».
2)декриминализация нужна, если уголовный закон расходится с общественной нравственностью;
3)декриминализация возможна, если с нежелательными формами поведения можно вести борьбу иными, более мягкими (и, возможно, более действенными) средствами, чем уголовное наказание (его нередко можно заменить другими процедурами, например лишением лицензии на ту или иную деятельность);
4)декриминализация является вынужденной, если значительная часть населения упорно не выполняет закон. Так обстоит дело с неоднократными запретами самогоноварения и отменой этих запретов. Деревенские старушки, ограждая от наказания мужей и сыновей, легко принимали вину за самогоноварение на себя, но их никто, конечно, не преследовал в судебном порядке.
Таким образом, проблемы криминализации и декриминализации — органическая составляющая правового причинного комплекса, внимание к которому должно быть постоянной заботой государства, а также юридической науки и практики.
Годы перестройки привнесли в наше общество еще одно опаснейшее явление, имеющее прямое отношение к правовой политике государства. Реально «размылись» границы между преступным и правоохранительным мирами. Многочисленные и чаще всего неоправданные и малоэффективные реформации, ликвидации, в том числе и сознательная дискредитация, государственных (в частности, правоохранительных) органов привели к беспрецедентному по своим масштабам «разгону» высококлассных профессионалов — специалистов органов КГБ, ФСБ, МВД, прокуратуры, налоговой службы и др. и их переходу «на ту сторону баррикад».
Указанные недостатки и просчеты не могли не оказать негативного влияния, в частности, на качество предварительного следствия и судебного разбирательства. Недостаточные, а подчас просто слабые профессиональная подготовка и организация работы судей, следователей, оперативных работников приводит к существенным пробелам в сборе и закреплении доказательств, «развалу» уголовных дел в судах, что отрицательно воздействует на оперативно-следственный контингент и на общественное сознание в целом.
От справедливого наказания нередко «уходят» явные и злостные преступники. Особенно ярко это проявляется в практике борьбы с авторитетами криминального мира и преступными «нуворишами» отечественной экономики.
Все это разлагающим образом воздействует на практических работников, что приводит к текучести кадров и пополнению рядов «оборотней в погонах». В целом же происходит неизбежное снижение авторитета правоохранительных органов, растет убежденность граждан в слабости государственной власти и личной незащищенности от преступных посягательств. Безусловно, не следует рассматривать усиление карательной практики как основу правоприменения. Дело в другом: недопустимо ослаблять или игнорировать принципы справедливости либо неотвратимости наказания за содеянное
Кроме причин преступности в криминологии выделяются условия, способствующие совершению преступлений (обстоятельства, способствующие достижению преступного результата), под которыми понимаются те явления и факты, которые прямо преступлений не вызывают, но наличие которых может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление.
Факты относятся к конкретным проявлениям преступности и могут корениться в различных сферах общественных отношений и функционирования общественного и государственного механизма. Среди них: недостатки в организационно-технической сфере, а также в сфере охраны как правопорядка в целом, так и в отдельной его области (охране имущества, учете материальных ценностей и т. д.), недостатки в деятельности различных государственных органов (например, милиции, прокуратуры, судов и проч.), местных и иных органов власти, мэрий и префектур, ответственных за состояние правопорядка на своей территории, контролирующих органов (прежде всего финансовых и налоговых инспекций) и т. п.
Эти условия могут присутствовать или отсутствовать, равно как и преступление может быть совершено, а может и не быть совершено. Так, отсутствие замков на дверях склада материальных ценностей — бесспорное условие, способствующее совершению преступлений, однако кражи с этого склада может и не быть.
Особую характеристику условий (обстоятельств), способствующих совершению преступлений, целесообразно дополнить анализом криминогенных фоновых явлений, которые хотя и не относятся к преступным, тем не менее сами по себе активно питают преступность, создают для ее существования и распространения благоприятную обстановку. К их числу в первую очередь относятся:
Бродяжничество. Бродяги концентрируются в основном в крупных и особенно в сверхкрупных городах. По выборочным данным, только в Москве в год задерживается более 50 тыс. бродяг.
В целом криминогенность этого явления состоит в том, что лица, занимающиеся бродяжничеством:
1) в силу отсутствия постоянного места жительства и работы вынуждены добывать средства к существованию, как правило, преступным путем. Чаще всего это мелкие кражи, реже грабежи и разбои. Среди бродяг немало разыскиваемых преступников;
2) оказывают разлагающее влияние на окружающих, особенно на подростков, втягивая их в попрошайничество, пьянство, проституцию, совершение преступлений;
3) часто нарушают общественный порядок. В местах их сборищ процветают пьянство, драки, сквернословие. Среди бродяг много венерических и иных больных.
Проблема причин бродяжничества весьма сложная. К числу факторов, которые порождают это явление, можно отнести:
1) отсутствие постоянного места жительства и работы;
2) постоянное пьянство и алкоголизм;
3) разрыв социально позитивных связей и отношений со своим ближайшим окружением и утрата семьи;
4) нежелание работать;
5) отсутствие помощи общества и государства или ее недостаточность в отношении людей, находящихся в критической ситуации, в частности освобожденных из мест лишения свободы;
6) отсутствие эффективной социальной защиты инвалидов и престарелых, которые в силу бедности, одиночества, болезней, возраста и т. д. оказались без крыши над головой и средств к существованию.
Проституция. В России проституция в той или иной форме явно или скрыто существовала всегда, причем число проституток возрастает в наиболее кризисные годы (войн, междоусобиц, развала экономики и т. д.). Кроме того, активно поддерживает проституцию и организованная преступность, для которой она — один из существенных источников доходов. Не следует забывать также о широком распространении в последние годы мужской проституции (взрослой и детской). В крупных городах успешно функционируют гей-клубы, в СМИ широко представлена реклама об интимных услугах молодых людей. В Интернете постоянно присутствует информация о соответствующих сексуальных услугах детей, подростков и взрослых.
Опираясь на сказанное, можно выделить следующие основные направления предупреждения проституции:
1) повышение уровня материального благосостояния тех слоев населения, которые испытывают острую материальную нужду;
2) усиление борьбы с организованной преступностью;
3) повышение эффективности борьбы с наркоманией и наркотизмом, систематическим пьянством и алкоголизмом, оказание медицинской и иной помощи наркоманам и алкоголикам из числа проституток;
4) налаживание специальной службы индивидуальной психотерапевтической помощи отдельным женщинам, занимающимся проституцией.
Алкоголизм и наркотизм. Пьянство и алкоголизм, наркомания и наркотизм — понятия разноплановые, так как обозначают разные стадии алкогольной и наркотической зависимости. Алкоголизм и наркотизм — это уже хроническая, стойкая болезненная зависимость, трудно поддающаяся лечению. Известно, что в стадии наркотизма излечение, например, возможно лишь у 10% наркоманов, обратившихся за медицинской помощью.
Связь алкоголизма и наркотизма с преступностью известна давно. Опьянение и наркотическое состояние ослабляют, а часто и снимают собственный контроль над поведением, поэтому большинство насильственных преступлений совершаются именно в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.
Алкоголизм и наркотизм — одни из основных интегрирующих факторов того типа преступников, который может быть назван асоциальным. Их преступное поведение отличается как пассивностью, так и агрессивностью и не является результатом продуманных решений, осмысленных, зрелых взглядов, ясной позиции; они чаще пользуются благоприятными ситуациями для совершения преступлений, а не сами создают их. Они склонны «плыть по течению», их поведению свойственно неумение найти правильный выход из создавшихся обстоятельств.
Игромания (лудомания). Игромания давно уже превратилась в негативный социально-психологический феномен, выражающийся в относительно распространенном и статистически устойчивом игорном увлечении значительной части населения (от мала до велика), влекущем определенные, подчас необратимые медико-психиатрические (заболевание игроманией) и социальные последствия (число игроманов в России давно перевалило за сотни тысяч).
И в заключении рассмотрения данного вопроса следует отметить, что преступность не только зависит от ряда социальных причин и условий, рассмотренных выше, но и сама порождает новые антиобщественные акты, т. е. происходит процесс самодетерминации преступности.
Этот процесс имеет, по меньшей мере, четыре формы проявления. Первая форма: одно удачно совершенное и нераскрытое преступление часто порождает другое. Именно на этой основе существует профессиональная преступность, деятели которой (главным образом воры и мошенники) превращают совершение преступлений в постоянный промысел, в образ жизни. Сюда примыкают и рецидивисты, которые, правда, уже «пострадали» после первого преступления (были пойманы и осуждены), что, однако, не отвратило их от преступного занятия. Рассматриваемая форма самодетерминации преступности весьма распространена. Рецидив, например, составляет около 30% всего массива преступлений, а каждый вор профессионал совершает до 25 краж в месяц.
Вторая форма самодетерминации — совершение «вспомогательных», «подсобных» преступлений, которые затем неминуемо влекут основные. Такими «подсобными» преступлениями являются, например, подделка документа для последующего использования в целях хищения либо иного преступления; приобретение оружия для совершения убийства; захват человека для изъятия органов или тканей, пригодных для трансплантации, и др. К этой форме примыкает постпреступная деятельность, которая также нередко связана с совершением новых (иных) преступлений.
Третья форма самодетерминации связана с организованной преступностью. Однажды созданное преступное сообщество порождает целый «букет» различных преступных действий. Например, если преступное сообщество занимается хищением и перепродажей краденых автомашин, то для него становятся необходимыми и подлоги документов, и уничтожение идентифицирующих автомашину знаков, и подкуп разных чиновников, и уклонение от уплаты налогов, нередко — таможенные нарушения, контрабанда, а подчас и избавление от конкурентов путем шантажа или заказного убийства.
Наконец, четвертая форма самодетерминации преступности проявляется через психологию населения. Если преступность высока, а преступления часто безнаказанны (как это имеет место в нашей действительности), возникает особое психологическое состояние допустимости, разрешенности преступных действий, а также представление о слабости, ничтожности законов. Это аномия, или безнормативность, в поведении граждан, при которой они не верят в нормы права и морали и легко склоняются к противоправному, в том числе преступному, поведению, ориентируясь на безвластие и слабую эффективность правоохранительной системы. Таким образом, уже само расширение преступности вызывает ее дальнейший рост; она становится, к сожалению, привычной формой существования в обществе.
Самодетерминации преступности — опасное явление, сильно затрудняющее борьбу с ней. Для ее преодоления необходимы решительная активизация деятельности правоохранительных органов, настойчивая борьба с рецидивом, ликвидация преступных группировок и воспитание населения в духе непримиримости к нарушениям и нарушителям законов.
Рассмотрим третий вопрос лекции.