Порядок проведения расследования несчастных случаев
При расследовании несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование) обязана:
- провести осмотр места происшествия, оформить «Протокол осмотра места несчастного случая» (форма 7 утверждена Постановлением Минтруда России от 24Л0.02№73);
- выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, по возможности получить объяснение от пострадавшего. Оформить «Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) (форма 6 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73);
- ознакомиться с действующими локальными нормативными организационно-распорядительными документами, в том числе:
· документами, характеризующими состояние рабочего места, наличии опасных и вредных производственных факторов;
· инструкциями по охране труда;
· журналами регистрации инструктажей по охране труда;
· протоколами проверки у пострадавших знаний требований охраны труда;
· копиями документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты;
· выписками из ранее выданных на данном производстве предписаний органов государственного и общественного надзора;
- установить с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа степень вины пострадавшего в процентах, если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью.
На основании собранных материалов комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование):
- устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
- определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя, и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;
- определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных актов;
- квалифицирует несчастный случай как:
· несчастный случай на производстве или
· несчастный случай, не связанный с производством;
Результаты расследования рассматриваются работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда (далее - Типовое положение) направлено на реализацию в Украине системы непрерывного обучения по вопросам охраны труда, которое проводится с работниками в процессе трудовой деятельности, а также с учащимися, воспитанниками и студентами учебных заведений (далее - УЗ).
1.2. Типовое положение устанавливает порядок и виды обучения, а также формы проверки знаний по вопросам охраны труда работников и лиц, которые проходят обучение в УЗ.
1.3. Требования данного нормативного акта являются обязательными для исполнения всеми центральными и местными органами исполнительной власти, ассоциациями, концернами, корпорациями, другими объединениями предприятий, предприятиями, учреждениями, организациями (далее - предприятия), независимо от форм собственности и видов деятельности.
1.4. На предприятиях на основании этого Типового положения, с учетом специфики производства и требований государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, разрабатываются и утверждаются приказами руководителей соответствующие положения предприятий об обучении по вопросам охраны труда, формируются планы-графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, с которыми должны быть ознакомлены работники.
1.5. Лица, которые совмещают профессии, проходят обучение и инструктажи по охране труда как по их основным профессиям, так и по профессиям совмещаемым.
1.6. Работники предприятий при принятии на работу и периодически в процессе работы, а воспитанники, учащиеся и студенты во время учебно-воспитательного процесса должны проходить обучение и проверку знаний согласно требованиям этого Типового положения. Допуск к работе (выполнению учебных практических заданий) без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда запрещается.
1.7. Обучение по вопросам охраны труда и соответствующая проверка знаний могут проводиться как традиционными методами, так и с использованием современных технических средств обучения: аудиовизуальных средств, компьютерных учебно-контролирующих систем (автоэкзаменаторов), компьютерных тренажеров и т.п.
1.8. Проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводится по тем нормативным актам об охране труда, соблюдение которых входит в их служебные обязанности.
1.9. Формой проверки знаний по вопросам охраны труда работников является экзамен, который проводится по экзаменационным билетам в виде устного опроса или путем тестирования на автоэкзаменаторе по следующим устным опросам. Результаты проверки знаний работников по вопросам охраны труда оформляются протоколом (приложение 1).
Лицам, которые при проверке знаний по вопросам охраны труда показали удовлетворительные результаты, выдаются удостоверения (приложение 2). Работникам, которые согласно этому Типовому положению проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда непосредственно на своем предприятии, выдача удостоверений о проверке знаний является обязательной только тем, кто выполняет работы повышенной опасности.
1.10. При неудовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны труда работник в течение одного месяца должен пройти повторное обучение и повторную проверку знаний.
При неудовлетворительных результатах и повторной проверки знаний вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно действующего законодательства.
1.11. Лицам, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью, организационно-консультативная помощь относительно обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда предоставляется местными органами Госнадзорохрантруда и службой охраны труда местных органов исполнительной власти.
1.12. Иностранцы и лица без гражданства, которые являются собственниками предприятий или официально работают на предприятиях Украины в соответствии с действующим в Украине законодательством, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда как граждане Украины.
1.13. Ответственность за организацию и осуществление обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда согласно требованиям этого Типового положения возлагается на руководителя предприятия, в структурных подразделениях (цехе, участке, лаборатории, мастерской и т.п.) - на руководителей этих подразделений, а контроль - на службу охраны труда.
1.14. Ответственность за соблюдение учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда, использование в полном объеме отведенного для этого учебного времени, качество обучения в УЗ работников, студентов, учащихся и воспитанников несут руководители соответствующих УЗ.
1.15. Контроль за соблюдением требования этого Типового положения осуществляют органы государственного надзора за охраной труда и службы охраны труда центральных и местных органов исполнительной власти.
2. ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПРИНЯТИИ