Что представляют собой трудовые конфликты и как они классифицируются?
Трудовые конфликты — это столкновение интересов, мнений и оценок между представителями различных групп по поводу трудовых отношений (условий, содержания, организации труда и его оплаты). Трудовой конфликт в организации рассматривается как:
(1) прямой вызов внутреннему порядку и стабильности трудового коллектива, позволяющий выявить интересы, разногласия, взаимные претензии и проблемы;
(2) способ регулирования взаимоотношений, налаживания оптимального порядка в организации производства и трудовых отношениях;
(3) необходимый этап в развитии трудового коллектива. Исходя из того, кто участвует в конфликтном противостоянии и противоборстве, трудовые конфликты делятся на индивидуальные и коллективные.
1. Предметом индивидуального трудового конфликта является индивидуальное право на труд и соответствующие условия его реализации, которыми обладает конкретная личность в сфере трудовых отношений. Наличие отношений по поводу труда и его реализации и тесно связанных с ними правовых отношений является определяющим фактором констатации индивидуального трудового конфликта. К индивидуальному трудовому конфликту могут быть отнесены не все споры (конфликты), возникающие между работником и (работодателем, а лишь те, которые имеют своим источником постоянные трудовые связи и отношения, или те, которые возникают при заключении трудового контракта на определенный срок, но с зачислением наемного работника в штат предприятия (организации).
Причины индивидуальных трудовых конфликтов подразделяются на субъективные и организационно-хозяйственные.
К причинам субъективного характера относятся:
• сознательное нарушение работодателем или наемным работником (являющихся сторонами в трудовых отношениях) трудового законодательства;
• незнание или неверное толкование норм трудового права;
• небрежное отношение работников к выполнению своих обязанностей;
• заблуждение сторон о наличии или отсутствии того или иного права у них по действующему законодательству.
Все эти действия ведут к индивидуальным трудовым конфликтам, совершаются субъектом трудовых отношений, который обладает неадекватным уровнем развития нравственного и правового сознания, правовой культуры. С другой стороны, этому способствуют и недостатки в действующем трудовом законодательстве.
К причинам организационно-хозяйственного и экономического характера следует отнести:
• отсутствие нормальных условий для работы организации, вызванных нынешним кризисным состоянием российской экономики;
• нехватку оборотных средств, необходимых для обновления оборудования, техники;
• снижение уровня охраны труда;
• несоблюдение правил техники безопасности;
• хронические неплатежи, задержки выплаты заработной платы работникам и т.д.
Все это, естественно, не может не вести к многочисленным нарушениям нормативных документов, создает конфликтную ситуацию, обуславливающую возникновение индивидуальных трудовых конфликтов.
2. Под коллективным трудовым конфликтом понимаются неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. Однако не всякое разногласие по выполнению условий коллективного договора следует оценивать как коллективный трудовой конфликт. Если разногласия становятся неурегулированными, то наличие таких разногласий свидетельствует о возникшем коллективном трудовом конфликте.
Коллективные трудовые конфликты, как и индивидуальные трудовые конфликты, бывают двух видов:
(1) конфликты, возникающие в связи с установлением и изменением условий труда. Они, в свою очередь, подразделяются на споры, связанные с заключением или изменением ранее заключенного коллективного договора, и споры, возникающие при разработке других нормативных актов или связанных с ними изменениями в их содержании;
(2) конфликты по поводу выполнения уже заключенных коллективных договоров. К этому виду следует отнести конфликты, которые возникают при толковании (интерпретации) содержания коллективно-договорных актов, поскольку они возникают в процессе выполнения содержащихся в них требований. Предметом споров, связанных с этим видом конфликтов, могут быть не только проблемы труда и его условия, но и различного рода социально-бытовые проблемы, связанные, например, с установлением льгот для определенной категории работников и др.
Многочисленные трудовые конфликты последних лет показывают, что акции протеста чаще всего проходят в виде демонстраций для привлечения внимания к неблагополучию в коллективах. Причина — отсутствие диалога между работниками и работодателями. Озлобление вызывают даже не сами жизненные трудности, а абсолютное неведение людей в том, кто и как будет устранять возникшие трудности.