Сутність морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та правопорядку

РОЗДІЛ 7. РОЛЬ ЗАСТУПНИКА КОМАНДИРА ПІДРОЗДІЛУ З ГУМАНІТАРНИХ ПИТАНЬ В СИСТЕМІ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ ТА ПРАВОПОРЯДКУ

У Дисциплінарному статуті ЗС України визначено, що військова дисципліна це “бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України”. Вона ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов’язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Керівними документами визначені напрями зміцнення військової дисципліни (додаток 2), аналіз яких доводить необхідність створення системи морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та правопорядку.

Одне із головних місць в цій системі відводиться діяльності заступника командира підрозділу з гуманітарних питань.

Отже, військова дисципліна, передусім, виступає регулятором відносин між військовослужбовцями, структурами військової організації. ЇЇ рівень визначається ступенем дотримання особовим складом загальних принципів організації військової служби, вимог військових статутів, якістю виконання своїх функціональних обов’язків. А останнє в свою чергу досягається створенням посадовими особами підрозділу певних умов.

Сутність морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та правопорядку

Морально-психологічне забезпечення військової дисципліни та профілактики правопорушень, згідно Концепцій виховної роботи в ЗСх України та інших військових формуваннях України (затверджена Указом Президента України № 981/98 від 4 вересня 1998 року) та гуманітарного і соціального розвитку у ЗС України (схвалена Указом Президента України № 28/2004 від 12 січня 2004 року) визначено однією із головних складових виховної роботи в ЗС України.

Під нею розуміється система організаційних, соціально-правових заходів щодо розвитку у військовослужбовців особистої відповідальності за свідоме виконання вимог Конституції та законів України, військових статутів, Військової присяги, функціональних та службових обов’язків, наказів командирів і начальників, досягнення такого рівня морально-психологічного стану особового складу військ, який забезпечуватиме своєчасне, повне і якісне вирішення поставлених завдань.

В чому ж полягає сутність морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та профілактики правопорушень?

В Тлумачному словникові сучасної української мови зміст слова „забезпечення” вміщує створення умов для чогось.

Отже, в нашому випадку, морально-психологічне забезпечення військової дисципліни – це створення командирами, начальниками умов для “бездоганного і неухильного додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України”.

Які ж це умови?

Дисциплінарний статут визначає, що в першу чергу такими умовами є:

чітка організація і повне залучення особового складу до бойового навчання;

своєчасне і повне постачання військовослужбовців встановленими видами забезпечення;

зразкове виконання командирами військового обов’язку, їх справедливе ставлення до підлеглих;

особиста відповідальність кожного військовослужбовця за свідоме дотримання Військової присяги, виконання своїх обов’язків;

уміле поєднання повсякденної вимогливості командирів і начальників до підлеглих без приниження їх особистої гідності, з дотриманням прав і свобод, постійної турботи про них та правильного застосування засобів переконання, примусу й громадянського впливу колективу.

Зазначені вищі умови передбачають організацію в підрозділі:

- інтенсивної бойової, командирської підготовки;

- роботи щодо створення дієвого, авторитетного громадського активу;

- проведення заходів щодо формування правової культури військовослужбовців;

- виховання високих бойових і морально-психологічних якостей військовослужбовців, патріотизму, свідомого ставлення до виконання військового обов’язку.

Все це досягається, насамперед створенням командиром статутного порядку в підрозділі; чіткою, запланованою організацією бойової, гуманітарної підготовки та відпочинку особового складу; високою культурою спілкування серед офіцерів підрозділів як зразків виконання службового обов’язку; формуванням здорового, дієздатного сержантського колективу; організацією повсякденної індивідуальної роботи з особовим складом; наявністю дієвої дисциплінарної практики.

Отже, МПЗ військової дисципліни це система, яка складається із певних компонентів і передбачає проведення низки заходів (додаток 3), а саме:

1. Організаційні заходи:

- методичне забезпечення (навчання командирів, методична допомога командирам в роботі з підлеглими, впровадження передового досвіду роботи тощо);

- аналіз стану військової дисципліни (збір інформації про стан дисципліни, систематизація інформації, висновки з аналізу, розробка рекомендацій і пропозицій і втілення їх у повсякденну діяльність);

- робота з особовим складом (забезпечення соціально-психологічної адаптації, професійний відбір та комплектування підрозділів).

2. Виховні заходи:

- виховання патріотизму особового складу, свідомого його ставлення до виконання військового обов’язку;

- виховання особистої відповідальності за виконання службових обов’язків;

- роз’яснення сутності і значення дотримання військовослужбовцями військової дисципліни;

- виховання почуття гордості за належність до ЗС України, певного підрозділу;

- виховання поважного ставлення до командирів;

- виховання високо-моральних норм поведінки.

3. Соціально-правові заходи:

- роз’яснення вимог законів Україні, військових статутів;

- проведення правової підготовки;

- створення належного соціально-психологічного клімату в колективі;

- справедливе ставлення командирів до підлеглих;

- співпраця з органами воєнної юстиції.

Значна роль в проведенні зазначених заходів покладається на заступника командира підрозділу з гуманітарних питань.

Напрямами його роботи можуть бути такі:

1. Роз’яснювальна робота.

Для вирішення її завдань використовуються різноманітні форми, а саме:

- збори особового складу та службові наради (в т.ч. за категоріями);

- лекції, доповіді, бесіди (групові чи індивідуальні);

- інформування особового складу, і в першу чергу правове, яке проводиться щосуботи;

- планові заняття з бойової підготовки, в першу чергу з гуманітарної підготовки та вивчення військових статутів;

- наочна агітація, яка оформляється в казармі і на території, що межує з підрозділом;

- виступи фахівців військових прокуратур, судів, юристів, цільові заняття з особовим складом по доведенню та роз’ясненню основних положень законодавчих актів та керівних документів;

- оформлення в підрозділі спеціальних куточків правових знань.

2. Формування уособового складу якостей, що сприяють дисциплінованій поведінці.

Ця робота може проводитися як фронтально, так і індивідуально. Індивідуальний підхід передбачає конкретність у роботі з підлеглими, цілеспрямоване формування тих чи інших якостей у військовослужбовця, які у підсумку і забезпечують його дисципліновану поведінку.

Значний потенціал у вихованні таких якостей несуть у собі і колективні заходи інформаційно-пропагандистського характеру, культурно-виховної і просвітницької роботи, в тому числі ті, що організуються під час дозвілля та відпочинку особового складу. Тематичні вечори і ранки, зустрічі з ветеранами Збройних Сил, учасниками бойових дій, іншими цікавими людьми, використання літератури і мистецтва, де розкривається роль високих моральних якостей у виконанні військовослужбовцем свого військового обов’язку – ось далеко не повний перелік форм такої роботи.

3. Встановлення суворого статутного порядку у підрозділі.

Заступник командира підрозділу з гуманітарних питань для вирішення цієї проблеми свої зусилля зосереджує на:

- формуванні і дотриманні між військовослужбовцями статутних взаємовідносин;

- чіткому дотриманню в підрозділі розпорядку дня;

- недопущенні відхилень в несенні вартової і внутрішньої служб, бойових та інших чергувань;

- обов’язковому дотриманні всіх ритуальних та інших заходів, передбачених статутами та керівними документами (шикування, військові вітання, стройові огляди, здача та прийом чергувань тощо).

4. Профілактична робота.

Форми профілактичної роботи можуть бути різноманітними – як колективними, так і індивідуальними.

До колективних форм можна віднести: збори особового складу, окремі виступи військових керівників і військових юристів, групові бесіди – з питань аналізу стану військової дисципліни в підрозділі, роз’яснення відповідальності за скоєння правопорушення; проведення в розташуванні частини відкритих військових судів; організація в підрозділі тематичних заходів (вечорів, ранків, диспутів тощо), спрямованих на попередження антисуспільної поведінки військовослужбовців.

Серед індивідуальних форм слід назвати індивідуальні профілактичні бесіди з воїнами, індивідуальний контроль за підлеглими, обговорення поведінки порушників на зборах особового складу, критика порушників у стінному друці (стінгазети, сатиричні газети, бойові аркуші).

5. Постійна турбота про підлеглих.

В коло обов’язків заступника командира підрозділу з гуманітарних питань входить:

- сприяння всебічному (інтелектуальному, фізичному, загальноосвітньому, культурному) розвитку військовослужбовців;

- забезпечення дотримання всіх визначених законодавством прав, свобод і пільг, захист від несправедливості, своєчасне розв’язання скарг і пропозицій підлеглих;

- створення у підрозділі необхідних побутових умов, повне задоволення військовослужбовців всіма видами постачання;

- турбота про здоров’я підлеглих;

- організація їх активного відпочинку та змістовного дозвілля.

6. Детальне вивчення та аналіз стану військової дисципліни у підрозділі.

Діяльність заступника командира підрозділу з гуманітарних питань в цьому напрямі зводиться до:

- аналізу стану та оцінки військової дисципліни в підрозділі;

- аналізу дисциплінарних провин військовослужбовців;

- аналізу роботи посадових осіб підрозділу щодо зміцнення військової дисципліни своїх підлеглих;

- аналізу використання посадовими особами дисциплінарної влади (дисциплінарних прав в межах Статуту).

Отже, морально-психологічне забезпечення військової дисципліни – це повсякденна робота командира, заступників, активу підрозділу щодо створення умов для попередження правопорушень серед військовослужбовців, зміцнення правопорядку та свідомого виконання військовослужбовцями свого конституційного обов’язку. Значна роль в організації морально-психологічного забезпечення військової дисципліни та правопорядку відводиться заступнику командира підрозділу з гуманітарних питань. На деяких аспектах його діяльності зупинимось докладніше.