Раздел 11. нравственные требования к работе нотариуса

Всем нам ясно, что репутация нотариата, его престиж и связанное с этим восприятие нотариата обществом и властными структурами и вытекающие отсюда последствиями - либо поддержка, либо ущемление, напрямую связаны с соблюдением в нотариате требований закона, дисциплины и обеспечение нормативных этических правил деятельности.

Исходя из «Профессионального кодекса этики нотариусов Российской Федерации» при взаимоотношении с клиентами нотариус:

• обеспечивает в соответствии с законодательством права и законные интересы лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона;

• при совершении нотариальных действий оказывает физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и законныхинтересов, разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

• обязан хранить тайну совершенного нотариального действия, соблюдать доверительные отношения между нотариусом и обратившимися лицами по поводу нотариального действия или получения другой конфиденциальной информации;

Нравственные требования во взаимоотношениях нотариуса с коллегами.

В соответствии с «Профессиональным кодексов этики нотариусов Российской Федерации» от 18.04.2001 года во взаимоотношениях нотариуса с коллегами нотариус обязан:

а) строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность;

б) быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также опотенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности;

в) оперативно и достоверно отвечать на запросы и обращения своих коллег, относящиеся к нотариальной деятельности;

г) оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества;

д) принимать все доступные меры к соблюдению сотрудниками нотариальной конторы требований законодательства и морально-этических принципов.

И в соответствии все с тем же «Профессиональным кодексом этики нотариусов РФ» нотариус не вправе в своих взаимоотношениях с коллегами:

- характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и авторитет своих коллег по профессии;

- вести недобросовестную конкуренцию;

- монополизировать определенную сферу нотариальной деятельности или работу с лицами, препятствуя работе других нотариусов;

- заниматься индивидуальной рекламой, в том числе в средствах массовой информации и Интернете, рекламировать себя и свою деятельность путем ссылки на не имеющие прямого отношения к нотариальной деятельности почетные звания, научные степени и дополнительные особенности своей квалификации (не являются рекламой указания на местонахождение и режим работы нотариальной конторы);

- привлекать лиц, обращающихся в нотариальную контору, путем занижения установленных тарифов, а также недобросовестными обещаниями относительно режима и порядка работы конторы;

- выступать в средствах массовой информации, представительствовать в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях от имени нотариальной палаты по профессиональным вопросам без получения предварительного согласия правления или президента нотариальной палаты, за исключением научно-преподавательской деятельности.

И так, взаимоотношения нотариуса с коллегами должны основываться на:

• вежливости и благожелательности;

• оказания помощи;

• урегулирования разногласий.

Все эти принципы определяют профессиональную этику нотариусов, то есть деонтологию.

Раньше вопросы этики ограничивались только понятием поведения нотариуса по отношению к клиенту. Сейчас мы осознаем, что понятие «этика» намного шире - это отношение и друг к другу, и к органам власти, и взаимоотношение нотариуса и нотариальной палаты. Этика и профессиональная деятельность нотариуса находятся в неразрывной связи.

На основании изложенного ранее можно заключить, что профессию нотариуса отличает целый ряд признаков в отличие от представителей других юридических профессий.

Во-первых, нотариус работает в сфере доказательственного права, занимаясь обеспечением квалифицированных доказательств в сфере гражданского (в широком смысле) оборота. Нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, что прямо отражается в последствиях несоблюдения нотариальной формы сделки в соответствии со ст. 165 ГК.

Во-вторых, нотариальная деятельность в системе органов гражданской юрисдикции осуществляется в бесспорной форме. Нотариус работает в

несостязательной сфере, его область - это бесспорная юрисдикция. При возникновении конфликтной ситуации, когда предпринятые нотариусом меры к сближению позиций сторон оказались напрасными, нотариус обязан устраниться от разрешения данного дела и рекомендовать сторонам обратиться в суд за разрешением спора, поскольку разрешение споров в сфере гражданской юрисдикции - прерогатива суда.

В-третьих, установлен особый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышенными квалификационными требованиями к нотариусу и характеру его подготовки к исполнению своей профессии. В разных странах существуют разные модели подготовки к нотариальной профессии, однако практически везде они сложны, связаны с получением дополнительного образования и практических навыков, не охватываемых общим стандартом высшего юридического образования.

В-четвертых, нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени государства - Российской Федерации, что отражает его правовой статус как лица, находящегося на службе государства и общества. В силу этого нотариус не вправе выбирать, с кем он желает работать, поскольку обязан работать с любым лицом, которое обратилось за совершением нотариального действия.

В-пятых, нотариусов, занимающихся частной практикой, в системе латинского нотариата характеризует работа в режиме самофинансирования и самостоятельная организация своей деятельности. Вместе с тем нотариусы подотчетны и подконтрольны как государственным органам, так и органам нотариального сообщества. Основные условия работы нотариуса определяются федеральными законами, которые определяют как компетенцию нотариуса, так и основные составляющие его деятельности.

В-шестых, профессия нотариуса относится к ряду тех, которые характеризуются презумпцией знания российского законодательства. Такие же требования по закону установлены только в отношении судей и судебных приставов-исполнителей. Нотариус, как и представители указанных юридических профессий, не вправе уклониться от разрешения конкретного вопроса, поставленного перед ним лицами, обратившимися за совершением нотариального действия. Профессия нотариуса не знает специализации, которая характерна для следователей, адвокатов, только в последнее время -судей и ряда других юридических профессий. Презумпция знания права определяет повышенные требования к уровню квалификации нотариуса, о чем уже шла речь ранее.

В-седьмых, для работы в качестве нотариуса необходимы определенные психологические характеристики и соблюдение режима ряда личных ограничений как правового, так и этического свойства. Сама профессия требует беспристрастности, способности выслушать до конца и дать ответ. Кроме того, нотариус должен уметь говорить твердое "нет" в тех случаях, когда, несмотря на материальную выгодность того либо иного нотариального действия, оно является незаконным либо содержит в себе какое-либо зерно сомнения или будущей конфликтности, которую нотариус не в силах предотвратить. По правилам профессиональной этики нотариус должен также воздерживаться от совершения нотариальных действий, в которых он лично прямо или косвенно заинтересован.

Таким образом, профессия нотариуса в какой-то мере объединяет черты самых различных юридических профессий, составляя в интегрированном целом ту специфику деятельности, которая называется нотариальной. Нотариус при совершении нотариального действия должен в равной мере учитывать все стороны сделки, фактически являясь поверенным всех сторон, что роднит его с адвокатом. При исследовании всего материала и документов, представленных для совершения нотариального действия, нотариус должен подробно разобраться в обстоятельствах дела, стремясь понять мотивы действий его участников, что сближает его со следователем.

Важная функция нотариуса - предупреждение гражданских правонарушений и споров в судах, склонение сторон к соглашению, что сближает профессию нотариуса с профессией судьи.

Таким образом, нотариальная профессия генетически вобрала в себя черты, присущие и другим юридическим профессиям, образовав тот характерный сплав, именуемый профессией нотариуса.

Нормативные документы

1. Конституция РФ: Официальный текст.- М.: Юрайт, 2002.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.- М., 2003.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г.
№ 174-ФЗ, в ред. от 29.12.2009 г.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, в ред.
от 29.12. 2009 г.

5. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 № 5-ФКЗ, от 04.07.2003 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 3-ФКЗ).

6. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года №3132-1 (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 № 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288; Федеральных законов от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 14.04.1993 № 4192-Х, Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 № 2-П).

7. ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. № 2202-1 с поел изм. И доп. // СЗ РФ. 1995. № 47; 1999. № 7; № 47; 2000. № 2. Ст. 140; 2001. № 53. Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 2523; № 30. Ст. 3029.

8. О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральный закон РФ от 24.06.1999 г. // СЗ РФ. - 1999. - № 47. - Ст. 5620.

9. Об организации исполнения Федерального закона «О введении в действие УГПС РФ» и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства. Приказ Генерального прокурора РФ от 20 февраля 2002 г. № 7 // Законность. 2002. № 4. С. 57-60.

10. Федеральный закон Российской Федерации № 63 - ФЗ «Об адвокат­ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.

11. Кодекс судейской этики. Утвержден VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года.

12. Европейская хартия о статусе судей. Принята на многосторонней встрече, организованной Советом Европы. Страсбург. 8-10 июля 1998 г. // Российская юстиция. 1999. № 7. - С. 2-4.

13. Кодекс судейской этики(утв. VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г.) // СПС Гарант.

14. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всерос­сийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.).

15. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации // Кодексы профессиональной этики юриста. Екатеринбург, 2003.

16. Правила поведения работников аппарата суда (утв. Постановлением Сове­
та судей РФ от 27.04.2006 года N 156).

17. Рекомендации по внешнему виду работников аппарата арбитражного суда (утв. приказом председателя Арбитражного суда Калужской области от 14.05.2007 года № 41).

18. Приказ ФСИН России № 240 от 24.05.2010 г. «Об утверждении Свода профессионально-этических норм служебного поведения сотрудника уголовно-исполнительной системы»

Список литературы

1. Афанасьева О.Ф., Пищелко А.В. Этика и психология профессиональной деятельности юриста: Учебное пособие. -М.: Издательский центр «Академия»; Мастерство, 2001.

2. Байков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. -М.: Юрид. лит., 1978. 220с.

3. Байков В.Э. Профессиональная культура судьи // Социс. № 2, 2007.

4. Барщевский М.Ю. адвокатская этика. -М.: Профобразование, 2000.

5. Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права. М., 2000.

6. Булденко К.А., Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудника органов внутренних дел. Хабаровск, 1993.

7. Васильев А.Н., Карнеева Л.М. Тактика допроса при расследовании преступлений. -М.: Юридическая литература, 1970.

8. Ватман Д.П. Адвокатская этика (Нравственные основы судебного представительства по гражданским делам). М.: Юридическая литература, 1977.

9. Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник. -М.: 2000.

10. Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Федоров В.П., Худяк А.И. правовая и духовная культура сотрудников правоохранительных органов. -Спб: МПбЮИ,1996.

11. Дубов Г.В., Взаимосвязь морали, культуры поведения и этикета сотрудника органов внутренних дел // Труды Академии МВД СССР.-М., 1990.

12. Дубова Г.В., Опашева А.В., Профессиональная этика работников правоохранительных органов, изд. «Щит-М.», 1998.

13. Дубровская Т.В. Судебный дискурс: речевое поведение судьи. Саратов, 2010.

14. Егорышев С.В., Ротовский А.Н., Сулейманов Т.Ф. Профессиональная этика: курс лекций. М.: ЦОКР МВД России, 2005. -240 с.

15. Жалинский А.Э. Введение в специальность «Юриспруденция», изд. «Проспект», 2007.

16. Закомлистов А.Ф. Судебная этика. Изд. «Юридический центр пресс» 2002.

17. Ибрагимов М.М., Куличенко В.В., Съедин Б.Г. Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников органов внутренних дел. -Киев, 1990.

18. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессиональная этика судей: контекст истории и современность. Учебное пособие. -Ростов/на Дону: Издательский центр «Март Т», 2000.

19. Канке В.А. Современная этика. -М.: Омега-Л, 2007, 394 с.

20. Киселев А.С. Этика адвоката. -М., 1974.

21. Кобликов А.С. Юридическая этика. Учебник д/Вузов. - 3 изд., М.: Норма, 2007, 176 с.

22. Коваль Н.В. Введение в юридическую специальность (деонтологический аспект): курс лекций. -Донецк: центр подготовки абитуриентов, 1998.

23. Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Этика уголовного процесса. Учебное пособие.- Воронеж, 1993.

24. Кони А.Ф. Избранные произведения. Гос. издат. юрид. лит. -М., 1956

25. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения. М., 1956.

26. Корнев А.П., Бобров В.К. Введение в юридическую специальность. Учебное пособие. -М.: Московский университет МВД России, Изд. «Щит-М», 2004, 160 с.

27. Котов Д.П. Этика уголовного процесса: Учебное пособие. Воронеж, 2003.

28. Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной деятельности: Учебник -М.: ИНФРА-М, 2004.

29. Кукушин В.М. Твоя профессиональная этика. -М., 1994.

30. Леви А.А. Настольная книга судьи. М., 1972.

31. Леоненко В.В. Профессиональная этика участников уголовного судопроизводства. Киев, 1981.

32. Ликас А.Л. Культура правосудия. М., 1990.

33. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.

34. Любичев С.Г. Эстетические основы следственной тактики. -М., 1980.

35. Марков О. Нравственное начало в работе судьи // Российская юстиция. « 7, 1999.

36. Михайловская Н.Г., Одинцов В.В. Искусство судебного оратора. -М.: Юрид. лит., 1981.

37. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания. -М., 1996.

38. Навыки юриста /Под. ред. Е.Н. Доброхотовой. Спб., 2006.

39. Носители судебной власти: культура поведения и деловой этикет. Учебное пособие / Под общ. ред. Е.В. Охотского. -М.: Изд. РАГС, 2005.

40. Опалева А.В., Дубова Г.В. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: учебное пособие. -М., 1997.

41. Пахалов М.Ю. Судебный процесс в средневековой Англии: проблема соотношения юридических и ритуальных форм. М., 2007.

42. Пашин С.А. Судейская этика. М., 2001.

43. Перлов И.Д. Судейская этика // «Советское государство и право». № 12, 1970.

44. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право. М., 2001.

45. Потапенко С.В. Честь и достоинство судьи. // Российский судья. № 5, 2001.

46. Проблемы судейской этики / Под. ред. М.С. Строговича. М., 2001.

47. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учебное пособие / под. ред. Г.В. Дубова, А.В. Опалева. -М.,1999.

48. Профессиональная этика юриста / Под общ. ред. А.Г. Маслеева. Екатеринбург, 2004.

49. Серова Н.В. Этика. Учебное пособие. -М: РИОР, 2007, 160 с.

50. Скрипник А.П. Этика: учебник для вузов. М.: Проект, 2004, 346 с.

51. Строгович М.С. О судебной этике // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. 7. –М., 1973, 9 с.

52. Строгович М.С. Проблемы судебной этики. Изд. «Наука». -М., 1947.

53. Строгович М.С., Кореневский Ю.В., Зайцев Е.А., Киселев Л.С. Проблемы судебной этики / под ред. М.С. Строговича; Академия наук СССР. Институт государства и права. М.: Наука, 1974, 2762 с.

54. Широкова И.Г. Этика. -М: Приор-издат, 2006, 160 с.

55. Шулепов И.Г., Булденко К.А., Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудника органов внутренних дел. Хабаровск, 1993.

56. Этика судьи / Под ред. Н.В. Радутной, М., 2002

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

М.С. Усманова

Профессиональная этика

Учебно-методический комплекс

для студентов заочной формы обучения

(по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция)

Отпечатано с оригинал-макета заказчика в ФГУ «Томский ЦНТИ».

Лицензия ПД № 12-0084 от 16.04.2001 г. 634021, Томск, пр. Фрунзе, 115/3

[1] отмеченное знаком «*» имеется в фонде библиотеки ЗСФ РАП