Направления анализа информационного обеспечения управления
Анализ информационного обеспечения управления проводится в следующих направлениях по методам, применяемым в процессе анализа:
1) Семантический, или смысловой, предполагающий оценку полноты информации, ее объективности, достоверности, точности, надежности, прогрессивности (степени отражения последних научных достижений), соответствия взаимной увязки, преемственности информации объектов одного класса.
Семантический анализ в большей степени является качественным, отражающим содержательную сторону и методологию построения.
Эталоном, оценки семантической стороны информационного обеспечения является модель управляемого объекта и его связей с более крупной системой. Поскольку такая модель может быть создана как единая для какого–то класса объектов, то затраты и трудоемкость ее создания оправданы. Сейчас отклонения фактической семантической характеристики от эталонной весьма велики. Однако в народном хозяйстве создана реальная база для ее упорядочения в процессе создания АСУ и ряда мероприятий в области совершенствования учета и статистики.
2) Прагматический анализ. Оценка информационного обеспечения проводится с позиции потребителя. Предполагает анализ полезности информации. Этот анализ проводится применительно к конкретному объекту и периоду времени. Он включает оценку информационного обеспечения субъекта необходимой информацией, т.е. практического использования в процессе управления; достоверности информации, т. е. обеспеченности всеми данными, необходимыми для управления; частоты или интенсивности использования; полноты использования своевременности поступления информации приспособленности для вариантной обработки надежности и достоверности информации для задач конкретного класса; удобства пользования.
3) Анализ экономичности построения информационного обеспечения предполагает оценку следующих компонентов:
– комплексности информационного обеспечения;
– централизации информационного обеспечения и специализации;
– повторяемости фиксации данных;
– уровня затрат на информационное обслуживание, включая затраты времени пользователя на поиск и обработку информации;
– гибкости информационного обеспечения и времени на корректировку информационных массивов;
– периодичности обновления информации;
– коммуникабельности с другими информационными системами.
4) Синтаксический анализ информационного обеспечения предполагает выявление законов и закономерностей постепенного агрегирования, усреднения информации и образования документов.
Синтаксический анализ представляет собой
1) изучение классификационных связей в информационном массиве. Он включает характеристику:
• степени усреднения информации по объектам;
• агрегирования информации по разным уровням управления;
• степени единства отдельных информационных массивов;
2) соответствия (адекватности) устойчивых массивов информации (компонентных блоков) составу и содержанию управленческих решений;
3) соответствия (адекватности) состава информационных массивов параметрам материальных процессов.
5) Динамический анализ предполагает выявление слабых мест в построенной структуре и иерархии управления, прослеживание потоков информации по вертикали и по горизонтали. Проводится анализ циркулирования информации между ступенями и звеньями управления. Динамический анализ предполагает изучение интенсивности прямоточности, стабильности и целеустремленности потоков информации, возможность их разветвления и слияния.
Рассмотрим подробнее особенность анализа движения информации, т.е. анализ информационного потока, обеспечивающего связи, необходимые в производственной системе (между структурными подразделениями аппарата управления), и ее контакты с внешней средой (учреждениями и организациями). Обеспечение рациональных связей между источниками и приемниками информации и путей ее циркулирования является одним из непременных условий эффективного функционирования системы управления. Относительное постоянство взаимозависимостей структурных подразделений, имеющее место в производственной системе, позволяет выбирать рациональную структуру путей движения информации и наиболее эффективные технические средства для каждого канала связи.
Потоки характеризуются количеством информации, находящейся в системе и обрабатываемой в единицу времени.
Принципы организации массивов информации, на которые необходимо обратить внимание при обосновании направлений и характера движения в рамках блоков информационного обеспечения:
– принцип объединения данных по их входимости в задачи управления;
– принцип объединения данных по времени их проникновения;
– объединения данных по частоте обращения к ним;
– объединения данных по внутри массивным адресным связям.
Целенаправленное использование перечисленных принципов позволяет по–разному и наиболее эффективно организовать блоки информации. Затраты по их осуществлению достаточно велики. Как правило, они связаны с развитием технической базы процесса управления и развитием математического обеспечения. Однако часть расходов связана прямо с изменением информационного обслуживания (на формирование информации; на рационализацию форм отображения информации; на организацию банков данных в конкретных объектах или межобъектных банков данных).
Данные могут обрабатываться и перемещаться в следующих направлениях: 1) поточно, по мере возникновения; 2) с регулярной периодичностью, когда информация накапливается, после чего обрабатывается и перемещается через заранее установленные интервалы времени; 3) не регулярно, т.е. по мере возникновения отдельных информационных совокупностей. Вид движения информации и сроки ее поступления в управляющую систему должны быть согласованы во времени с циклом производства и обеспечивать возможность своевременного вмешательства в ход производства.
Динамический анализ проводится в следующей последовательности.
Первым этапом анализа является обследование. Обследование может проводиться двумя методами:
– путем обследования потоков, которые существуют на данном предприятии, выделяя круг задач, которые решают подразделения аппарата управления;
– путем определения задач подразделения аппарата управления, анализа информации, которая необходима для решения этих задач и сопоставления ее с потоками документации, сложившимися в процессе управления.
Далее определяется степень сбора, обработки и хранения информации с целью обеспечения однозначности и однородности фиксации информации, тождественности ее отражения на разных носителях.
Следующим этапом является анализ в рамках одного уровня и по иерархическим уровням системы, т.е. проведение горизонтального и вертикального анализа системы управления.
При вертикальном анализе выявляются следующие характеристики информационного обеспечения СУ:
– анализ степени преемственности информации позволяет определить сквозные параметры и показатели, проходящие через все уровни управления, и выбрать те из них, которые характерны для одного явления на разных уровнях, т. е. появляется возможность унификации информации. Выводы этого анализа становятся базой для определения состава информационного обеспечения на разных иерархических уровнях;
– анализ степени уплотнения информации характеризует правильность отсева несущественных показателей и агрегирование частных в обобщающих, которые отражают общие закономерности изменения явлений для передачи на более высокий уровень управления;
– степень усреднения информации предполагает анализ перехода от индивидуальных характеристик к усредненным, в частности анализ компоновки групп объектов и явлений, характеризуемых одним показателем (обоснование признаков одного реквизита);
– анализ выхода информации в большей мере характеризует ее полезность.
В этом случае рассматриваются выход информации в вышестоящую организацию (отчетно–результативная информация) и выход информации в виде параметров и показателей воздействия на управляемый объект. Это по существу степень активности информации.
Горизонтальное движение информации, т. е. передача ее внутри отдельного функционального подразделения и между ними, проводится путем сопоставления схемы разработки и принятия решений и схем движения информации, так как ее маршрутизацию определяют процессы разработки решений.
Для оценки рациональности построения потоков информации целесообразно использовать ряд показателей:
а) прямоточность движения информации, которая выявляет неоправданное возвратное движение носителей информации;
б) ритмичность, т.е. четкое продвижение в соответствии с графиком;
в) специализация потоков информации, используемая для отчетов в вышестоящие органы управления и для принятия решений отдельных видов и уровней;
г) плотность (интенсивность) информационных потоков, т.е. количество проходящей информации в единицу времени;
д) параллельность движения информационных потоков, их целеустремленность, направленность, возможности их разветвления и слияния.
При обосновании информационных потоков необходимо учесть:
– движение информации в рамках самого информационного обеспечения;
– взаимосвязь и преемственность информации в технологических процедурах одной функциональной подсистемы и между самостоятельными функциональными подразделениями;
– иерархическую направленность движения информации;
– направленность и виды оформления выходной информации.
Таким образом, результаты анализа информационного обеспечения системы управления оказывают непосредственное влияние на подготовку предложений по рационализации управленческих, процессов (технологии управления), распределению состава работ по уровням и подразделениям аппарата управления, а в ряде случаев – по совершенствованию организационных структур управления. В то же время анализ информационного обеспечения прямо связан с изучением состава и методов обоснования управленческих решений разного типа, т. е. с содержанием работ по управлению.
Результатом анализа является процесс изменения информационной системы с целью повышения качества принимаемых решений в управляющей подсистеме.