Тактика выбора экспертного учреждения и эксперта
При выборе судебно-экспертного учреждения следует исходить из задач, которые необходимо решить по уголовному делу, специализации экспертного учреждения, наличия требуемого круга специалистов, научно-технической базы, используемых методик.
Следователь имеет право провести экспертизу не только в экспертном учреждении, но и вне его. Однако производство экспертизы в судебно-экспертных учреждениях предпочтительней, так как эти учреждения располагают оборудованием, квалифицированными кадрами, имеющими (что особенно важно) специальную подготовку в области производства судебной экспертизы. Поэтому вне экспертного учреждения следует производить экспертизу только в том случае, если учреждение судебной экспертизы не располагает специалистами данного профиля. В этом случае в качестве эксперта может быть вызвано лицо, работающее в научно-исследовательском учреждении (институте, лаборатории), в учебном заведении и т. д.
В отношении лица, назначаемого экспертом, следователь должен выяснить его специальность, компетентность, объективность. Особенную актуальность это приобретает в современных условиях, когда функционирует широкая сеть коммерческих экспертных структур и частных экспертов. При выборе эксперта, оценивая его специализацию, следует установить не только профессию этого лица, но и ту узкую область, в которой он работает, ведет научно-исследовательскую работу и т. д. (например, не просто инженер-строитель, а специалист в области гидротехнических сооружений). При определении компетентности необходимо учитывать, что в качестве экспертов в уголовном процессе могут участвовать лишь специалисты высокой квалификации, обладающие полноценным высшим образованием и стажем практической и научно-исследовательской работы. Наиболее предпочтительны те специалисты, которые ранее уже привлекались в качестве экспертов.
При проверке объективности, незаинтересованности в исходе дела эксперта необходимо выяснить его отношение к участникам процесса. Не могут привлекаться в качестве экспертов ревизоры, лица, проводившие аудиторские проверки, техническое обследование (например, технические инспекторы), сотрудники или руководители тех учреждений и предприятий, где работал обвиняемый (например, начальник автопарка, в котором работал шофер, совершивший наезд, сотрудник вычислительного центра банка, где совершено компьютерное преступление). Не может быть экспертом лицо, состоящее в родственных отношениях с кем-либо из участников процессa.
Сейчас специалисту можно быть экспертом. По УПК юристы могут назначать экспертизу в государственных судебно-экспертных учреждениях и других судебно-экспертных учреждениях. Есть независимые экспертные центры, но они не судебные.
Никаких других судебно-экспертных учреждений Седова не знает. Любые государственные судебно-экспертные учреждения находятся в структуре ведомств, министерств.
Экспертные учреждения системы Минюста. В ней имеется 3 звена (3 уровня) экспертных учреждений. Они обслуживают юристов, работающих в прокуратуре, судах, нотариате, органах социального обеспечения, арбитраже, любого другого юриста.
1 звено - Федеральный центр судебной экспертизы (в Москве)
2 звено (уровень) - региональный уровень. Северо-Западный Региональный Центр судебной экспертизы (на Некрасова).
3 уровень - там, где нет региональных центров, там есть лаборатории. Сюда же входят филиалы, отделы, которые входят непосредственно в состав региональных центров. Лаборатория в Пскове.
Административное руководство всеми учреждениями этой системы осуществляет Минюст. Методическое руководство ими осуществляет ФЦСЭ в Москве, региональные центры осуществляют методическое руководство всеми экспертными учреждениями на территории своего региона.
ФЦСЭ
Выполняет все сложные нетрадиционные экспертизы. Выполняет повторные экспертизы по всей стране. Большой объем научных разработок.
Региональный центр
Криминалистические экспертизы традиционные.
Нетрадиционные криминалистические экспертизы: КЭВМИ (криминалистическая экспертиза веществ, материалов, изделий).
Видеофоноскопия.
Компьютерная экспертиза.
Экономические экспертизы.
Товароведческие экспертизы.
Строительные экспертизы.
Инженерно-транспортные экспертизы (автотехническая экспертиза). ГИБДД не может выступать экспертным учреждением.
Система МВД
Трехуровневая структура (3-х звенная).
1 уровень экспертно-криминалистический центр в Москве (ЭКЦ).
2 уровень в нашем городе при ГУВД имеется экспертно-криминалистическое управление (ЭКУ).
3 уровень учреждения районного уровня (ЭКО - экспертно-криминалистические отделы).
Обслуживает только сотрудников своего ведомства.
Эта система учреждений методическое руководство осуществляет ЭКЦ, административное руководство осуществляет криминалистическое управление МВД.
Обслуживание юристов на месте происшествия (почти всегда). Обслуживают при проведении следственных действий. Лучшая дактилоскопическая экспертиза.
ЭКУ ГУВД
Обслуживают при фиксации места происшествия, при предварительной оценке информации. Почти не выезжают на места сотрудники Минюста.
Проводят все традиционные криминалистические экспертизы.
КЭВМИ (нетрадиционная экспертиза) проводится в системе МВД.
Видеофоноскопия - проводится в системе МВД.
Пожарно-техническая экспертиза проводится в системе МВД.
Исследование взрывчатых веществ и взрывных устройств.
3 звено - районный уровень - экспертный отдел (ЭКО). Состоящий из 5-10 человек, которые проводят простейшие криминалистические экспертизы.
Какая марка оружия, исправно ли оно, является ли нож холодным оружием.
ЭКЦ
В отделе КЭВМИ есть очень сильное биологическое отделение: генетические экспертизы (в системе здравоохранения); адерологические экспертизы.
Можно обращаться в систему МВД в 2-х случаях:
1) когда эта экспертиза не проводится той системой, которая вас обслуживает;
2) повторные экспертизы. В комиссию по повторным экспертизам должны включаться представители других ведомств.
Учреждения Министерства здравоохранения.
Это предмет судебной медицины.
Генетическая экспертиза, трассологическая экспертиза одежды (каким орудием нанесено повреждение и т.д.).
Физико-технический отдел - для трассологических экспертиз.
Определение последовательности назначения экспертиз.
Экспертные учреждения Министерства обороны.
Совпадает со структурой воинского подразделения.
Дивизионная лаборатория, Окружная военная медико-криминалистическая лаборатория. Эта система обслуживает только военных следователей, прокуроров, судей. Какие экспертизы? Все традиционные криминалистические экспертизы (особенно качественно баллистическая экспертиза).
Система экспертных учреждений ФСБ.
Она существует давно.
Она повторяет систему экспертных учреждений МВД, тоже 3-го уровня.
1 уровень - научно-исследовательский институт или центр (неизвестно).
Проводят криминалистические и другие виды исследований.
Все традиционные экспертизы и такие нетрадиционные, как взрывотехническая и фоноскопическая.
Уровень экспертиз в этой системе неоднозначный.
Экспертные учреждения таможенного комитета.
2 уровня:
1 уровень - центральная экспертная лаборатория.
2 уровень - при управлениях. Региональная С-3 таможенная лаборатория.
Оснащены экспертные учреждения этой системы самым современным оборудованием.
Товароведческие экспертизы (по автотехнике, компьютерной технике, аудиотехнике).
Криминалистические исследования документов.
Исследования денежных знаков, акцизных марок, документов, удостоверяющих личность.
Экспертизы КЭВМИ (взрывчатые вещества, наркотические вещества и т.д.).
Система налоговой полиции.
Экономические экспертизы и экспертизы документов. Пока еще в стадии формирования.
Медико-криминалистические отделы.
Разная организация в разных регионах.
Бюро судебно-медицинской экспертизы.
Отдел ЭКЦ ГУВД (в Москве).
В СПб - самостоятельная структура при ГУВД.
Она занимается идентификацией личности человека по неопознанным трупам. Дактилоскопирование неопознанных трупов в осложненных ситуациях состояния трупа.
Производить дактилоскопирование непосредственно на месте обнаружения (по новому УПК). На месте происшествия это произвести нельзя.
УПК разрешает проводить экспертизу в иных судебно-экспертных учреждениях - коммерческих фирмах.