Система уголовного права

Ключевые вопросы: понятие системы уголовного права, ее наиболее отличительные черты; характеристика содержания сис­темы уголовного права; место уголовного права в общей системе права.

1. Система - это целое, составленное из частей, образующих определенную целостность, единство. Современному этапу законо­творчества, а равно законодательной технике характерен систем­ный подход, который позволяет обеспечить наиболее полное регу­лирование соответствующих общественных отношений. Систему уголовного права России на современном этапе характеризуют две важнейшие отличительные черты. Во-первых, она основана на общих принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК), во-вторых, построена от начала до конца в соответствии с принци­пами и системой социальных ценностей, провозглашенных Кон­ституцией РФ.

2. Российское уголовное право как отрасль права и как учебная дисциплина подразделена на Общую и Особенную части (аналогич­но строению УК РФ). Общая и Особенная части изучаются после­довательно, раздельно, но, тем не менее, они существуют в нераз­рывном единстве.

Правильно понять и оценить положения Особенной части, при­менить ее нормы невозможно, не обратившись к положениям Общей части уголовного права.

Общая часть российского уголовного права изучает понятие, задачи, принципы уголовного права, его место в системе права и соотношение с иными отраслями российского права. Специально в ней выделяются вопросы, связанные с понятием науки уголовного права и ее основных категорий, задач и путей развития, а также уголовной политики и ее главных направлений. Немаловажное значение имеет характеристика уголовного закона, анализ вопро­сов, связанных с его понятием, ролью в борьбе с преступностью, действием закона во времени и пространстве, строением уголовно-правовых норм, толкованием закона.

Особое место при изучении Общей части занимает рассмотрение проблем уголовной ответственности и ее оснований, наиболее важ­ных и сложных положений, категорий, относящихся к преступле­нию. Особое социально-политическое и юридическое значение придается понятию и признакам преступления; составу преступ­ления, его структуре и роли для определения основания уголовной ответственности и правильной квалификации преступлений; вине; субъекту преступления. Важное место занимает изучение обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое и психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа); понятия неоконченного преступления, соучастия, неоднократности, сово­купности и рецидива преступлений.

Общая часть уголовного права изучает также понятие и цели уголовного наказания (восстановление социальной справедливос­ти, исправление осужденного, предупреждение новых преступле­ний); место и роль общих начал назначения наказания, институт условного осуждения; вопросы освобождения от уголовной ответственности и от наказания в связи с деятельным раскаянием, при­мирением с потерпевшим; изменением обстановки; с истечением сроков давности; амнистией, помилованием и др.; особенности уго­ловной ответственности и наказания несовершеннолетних: виды наказания и назначение его несовершеннолетнему; применение принудительных мер воспитательного воздействия; условно-до­срочное освобождение; сроки давности и т.д.; принудительные меры медицинского характера: основания, цели и порядок их при­менения к лицам, страдающим психическим расстройством, поме­щения в психиатрический стационар, зачет времени применения принудительных мер медицинского характера.

Кроме того, в Общей части уголовного права рассматриваются история и состояние, принципы, а также важнейшие институты уголовного права зарубежных стран.

Особенная часть уголовного права изучает конкретные пре­ступления по их родам и видам: преступления против жизни, здоровья личности; против свободы, чести и достоинства личнос­ти; против половой неприкосновенности и половой свободы лич­ности; против конституционных прав и свобод человека и граж­данина; против семьи и несовершеннолетних; против собствен­ности; преступления в сфере экономической деятельности; против интересов службы в коммерческих и иных организациях; против общественной безопасности; против здоровья населения и обще­ственной нравственности; экологические преступления; против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступле­ния в сфере компьютерной информации; против основ конститу­ционного строя и безопасности государства; против государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в орга­нах местного самоуправления; против правосудия; против поряд­ка управления; против военной службы; против мира и безопас­ности человечества.

Общая и Особенная части уголовного права органически взаи­мосвязаны, представляя уголовное право как единую систему. Не обращаясь к Общей части, нельзя определить конкретный вид пре­ступления, предусмотренный Особенной частью, правильно осу­ществить квалификацию. Без знания сущности, целей уголовного наказания, принципов и общих начал его назначения невозможно применение отдельных видов наказания за совершение конкрет­ных общественно опасных посягательств.

3. Уголовное право по своей природе, сфере действия, целям близко соприкасается с другими отраслями права. Вместе с тем оно отличается от них по предмету, методу и задачам. Матери­альным критерием этого отличия является характер и степень общественной опасности деяния, попадающего в сферу воздейст­вия норм той или иной отрасли права. При незначительной опас­ности проступка государство считает достаточным принять меры для восстановления нарушенного права. Когда же опасность по­сягательств на охраняемые общественные отношения настолько велика, что они причиняют или создают угрозу причинения су­щественного вреда личности, ее правам и свободам, другим охра­няемым общественным интересам, государство применяет уголов­ное наказание.

Административное право предусматривает возможность при­менения мер принуждения при совершении административного правонарушения. Эти меры также обладают превентивным харак­тером. Однако они отличаются от уголовно-правовых мер принуж­дения тем, что применяются за менее опасные для общества нару­шения. Они также отличаются правовыми последствиями их при­менения. В отличие от административных мер уголовное наказа­ние порождает судимость.

Наиболее близко к уголовному праву примыкает уголовно-исполнительное право, которое представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе испол­нения наказания. Их объединяет общая задача - борьба с пре­ступностью при помощи уголовного наказания, так как эффектив­ность последнего зависит не только от неукоснительного соблюде­ния общих начал назначения наказания, но и от того, как будет организовано его исполнение. Нормы уголовно-исполнительного права призваны реализовать цели уголовного наказания: восстано­вить социальную справедливость, исправить осужденного, пред­упредить совершение новых преступлений. В уголовном законе закреплены положения, имеющие прямое отношение к исполне­нию наказаний (например, ст. 56, 57, 58, регламентирующие по­рядок определения вида исправительного учреждения).

Однако отмеченное сходство не лишает самостоятельности эти отрасли права, каждая из которых имеет свой предмет и метод регулирования. Предметом уголовного права выступают отноше­ния, порожденные фактом совершения преступления. Предметом уголовно-исполнительного права являются отношения, возникаю­щие в связи со вступлением обвинительного приговора в законную силу. Если уголовное право определяет виды наказания, порядок назначения его, то уголовно-исполнительное право регламентиру­ет деятельность по исполнению наказания.

Быстрое и полное расследование и судебное разрешение уголов­ных дел, осуществляемые с целью установления виновных лиц и назначения им соразмерного наказания, регламентируются нор­мами уголовно-процессуального права. Эти нормы регулируют де­ятельность органов суда, прокуратуры, дознания и предваритель­ного следствия, их отношения друг с другом и гражданами. В за­висимости от того, насколько объективно и всесторонне будут вы­яснены все обстоятельства расследуемого преступления и с их уче­том определена мера наказания, будет восприниматься справедли­вость обвинительного приговора самим осужденным и другими лицами. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние и на достижение целей наказания, и на эффективность предстоя­щего исправительного воздействия. Следовательно, уголовное и уголовно-процессуальное право соотносятся как философские ка­тегории «форма» и «содержание».

Конституционное (государственное), гражданское, трудовое, семейное и другие отрасли права, регулируя конкретные области общественных отношений, охраняют их от действий, не обладаю­щих высокой степенью общественной опасности. Это, в свою оче­редь, определяет характер применяемых мер к лицам, нарушив­шим нормы соответствующих отраслей права, например принуди­тельное изъятие имущества. Однако в числе общественных отно­шений, урегулированных этими отраслями права, есть такие, ко­торые взяты под охрану уголовным правом. Так, конституционное право устанавливает порядок избрания высших и местных органов власти. За нарушение этого порядка (заведомо неправильный под­счет голосов, воспрепятствование реализации избирательного права, подлог избирательных документов) уголовное право преду­сматривает уголовную ответственность. Таким образом, оно защи­щает общественные отношения, урегулированные нормами кон­ституционного (государственного) права. Аналогичным образом можно проследить аспекты взаимоотношения уголовного права и с другими отраслями права.

ЛИТЕРАТУРА

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.

Курс советского уголовного права. М., 1970. Т. 1-3.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Саратов, 1997.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Отв. ред.

Б.В. Здравомыслов. М., 1996.

Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток,

1982.

Кораблев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика.

Красноярск, 1990.

Кудрявцев В.Н., Келина С.Г. Принципы советского уголовного права. М., 1988.

Наумов А.В. Введение в уголовное право // Государство и право. 1993.

№11. С. 71-80.

Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.