Тема 9. ДІЛОВА ОЦІНКА ПЕРСОНАЛУ ПІДПРИЄМСТВА

1. Ділова оцінка персоналу підприємства: сутність, задачі,

види, зміст і методологія.

2. Оцінка фахівців і керівників у підприємстві.

3. Атестація персоналу підприємства.

Починаючи вивчення першого питання “Ділова оцінка персоналу підприємства: сутність, задачі, види, зміст і методологія” студенту необхідно звернути увагу на те, що ділова оцінка персоналу– це цілеспрямований процес встановлення відповідності якісних характеристик персоналу (здібностей, мотивації і властивостей) вимогам посади або робочого місця.

Задачі ділової оцінки персоналу підприємства представлені на рис. 9.1.

Вибір місця в організаційній структурі і встановлення функціональної ролі оцінюваного робітника

Задачі ділової оцінки персоналу підприємства

Рис.9.1 – Задачі ділової оцінки персоналу підприємства

На результатах ділової оцінки персоналу базується рішення наступних управлінських проблем:

1. Підбір кадрів:

- оцінка особистих якостей претендентів;

- оцінка кваліфікації претендентів.

2. Визначення ступеня відповідності займаній посаді:

- переатестація працівників;

- аналіз раціональності розставлення працівників;

- оцінка повноти і чіткості виконання посадових обов'язків;

- оцінка працівника після завершення терміну випробування, після завершення стажування.

3. Поліпшення використання кадрів:

- визначення ступеня завантаження працівників, використання за кваліфікацією;

- удосконалення організації управлінської праці.

4. З'ясування внеску працівників у результати роботи:

- організація заохочення працівників (посилення матеріальних і моральних стимулів, забезпечення взаємозв'язку оплати і результатів праці, організація преміювання);

- встановлення міри стягнення.

5. Просування працівників, необхідність підвищення кваліфікації:

- прогнозування просування по службі працівників;

- формування резерву на висування;

- добір для виконання відповідальних завдань, направлення на стажування як заохочення;

- необхідність підвищення кваліфікації і її спрямованість;

- розробка програм підвищення кваліфікації управлінських працівників;

- оцінка ефективності навчання на курсах і в інститутах підвищення кваліфікації.

6. Поліпшення структури апарату управління:

- обґрунтування чисельності апарату управління, фахівців і службовців у підрозділі;

- перевірка нормативів чисельності;

- обґрунтування структури кадрів по посадах, рівню кваліфікації;

- розробка та уточнення посадових інструкцій.

7. Удосконалення управління:

- удосконалення стилю і методів управління;

- підвищення відповідальності працівників;

- зміцнення взаємозв'язку керівників і підлеглих.

Вимогами до проведення ділової оцінки персоналу підприємства є:

- об'єктивність - використання достатньо повної системи показників для характеристики працівника, його діяльності, поведінки, використання достовірної інформаційної бази для розрахунку показників, охоплення досить тривалого періоду роботи і урахування динаміки результатів діяльності протягом цього періоду;

- оперативність - своєчасність і швидкість оцінки, регулярність її проведення;

- гласність - широке ознайомлення працівників з порядком і методикою проведення оцінки, доведення її результатів до всіх зацікавлених осіб;

- демократизм - участь громадськості, залучення до оцінки колег і підлеглих;

- єдність вимогоцінки для усіх працівників однорідної посади;

- простота, чіткість і приступність процедури оцінки;

- результативність - обов'язкове та оперативне застосування діючих заходів за результатами оцінки;

Розрізняють два основних види ділової оцінки персоналу підприємства:

1. Оцінка кандидатів на вакантну посаду.

2. Поточна періодична оцінка робітників підприємства.

Так, ділова оцінка кандидатів на вакантну посаду складається з наступних етапів:

1. Аналіз анкетних даних.

2. Збір інформації про кандидата.

3. Перевірочні іспити.

4. Співбесіда.

Поточна періодична оцінка робітників підприємства складається з наступних етапів:

1. Оцінка результатів роботи і чинників, що визначають ступінь їх досягнення.

2. Аналіз динаміки результативності праці за певний період, а також динаміки стану чинників, що впливають на досягнення результатів.

Показники ділової оцінки персоналу підприємства можна поділити на наступні групи:

1) результативність праці;

2) професійна поведінка;

3) особисті якості.

Оцінка праці може охоплювати:

- процес праці по його зовнішніх ознаках (робота, перерва і т.д.);

- оцінку витрат праці;

- оцінку складності праці.

Вибір того чи іншого підходу залежить, насамперед, від цілей оцінки.

Якщо стоїть задача оцінки особистих якостей працівника, то необхідно визначити:

- які якості вибрати з великого їх переліку;

- які якості вважаються основними для працівника або характерними для певної категорії працівників;

- чи допоможуть обрані якості об'єктивно оцінити усіх працівників з використанням однієї методики або для кожної групи працівників набір якостей повинен бути своїм і т.д.

В процесі ділової оцінки персоналу можна використовувати наступні методи:

1) метод шкалування (характеристика певного значення встановлюється на шкалі для кожного робітника);

2) метод упорядкування рангів (декілька оцінок приводяться у ранжований ряд щодо одного значення);

3) метод альтернативних характеристик (окремий робітник характеризується з погляду наявності або відсутності запропонованого значення).

Метод шкалування може бути представлений в двох формах:

- метод градації;

- метод оцінних шкал з описом кількісної оцінки.

При методі градації оцінювачу пропонується шкала з бальним визначенням значень показників, причому ці бали представляють ступінь виразності показника.

Щоб знизити суб'єктивізм методу градації, використовують інший різновид шкалування – метод оцінних шкал з описом кількісної оцінки.

При використанні методу оцінних шкал з описом кількісної оцінки числове значення шкали інтерпретується більш докладним описом образу дій, що відповідає даному числовому значенню.

При використанні методу упорядкування рангів по кожному показнику оцінки складається ранжований ряд, наприклад: показник «сумлінне виконання замовлень»: робітник 1 > робітник 2 > робітник 3.

Сумарна (узагальнена) оцінка працівників розраховується додаванням окремих рангів.

Розглянутий метод має певні недоліки:

- ненормовані витрати часу при оцінці значних груп робітників;

- відсутність можливості порівняння груп;

- не можна зробити достовірного висновку про якісну дистанцію між двома оцінюваними об'єктами (різниця між результатами роботи робітників груп 1 і 2 може бути великою, а між робітниками груп 2 і 3 – незначною).

Метод альтернативних характеристик відрізняється від попередніх тим, що він не використовує систематизовані способи виміру. Оцінювачу пропонується перелік висловлювань про образ робітника. Оцінювач відзначає відповідність і невідповідність конкретного висловлювання цьому образу.

Вивчення другого питання “Оцінка фахівців і керівників у підприємстві” повинно бути спрямоване на засвоєння наступного.

Задачі оцінки керівників і фахівців за результатами праці:

- виявлення відповідності працівника займаній посаді;

- визначення трудового внеску в умовах колективної оплати праці з метою ув'язування загальної ефективності праці працівника і рівня його посадового окладу;

- забезпечення підвищення індивідуальної віддачі від працівників, їхньої чіткої орієнтації на кінцевий результат, на досягнення головної цілі відділу, підприємства.

Оцінка фахівців підприємства проводиться по різних напрямках (рис.9.2). Основні з них пов'язані з оцінкою результатів діяльності працівника (основної і їй супутньої), що доповнюється соціально-психологічною оцінкою поведінки працівника в колективі.

Оцінка результатів діяльності фахівців здійснюється за допомогою системи показників. У залежності від змісту і характеру праці фахівців і, насамперед, від того, наскільки чітко можна охарактеризувати результати праці кількісно, чи існують норми часу на виконання тих чи інших робіт, чи видається працівникам нормоване завдання за обсягом робіт, що підлягають виконанню протягом визначеного періоду, застосовують різні показники:

- складність праці;

- продуктивність праці;

- якість праці.

Рис.9.2 - Напрямки оцінки праці фахівців підприємства

В одних випадках використовується для оцінки вся сукупність показників, в інших - тільки її частина.

Складність праці фахівців може характеризувати бальна оцінка чинників, що визначають складність праці даної категорії працівників (відповідальність, самостійність, розмаїтість робіт та ін.).

Продуктивність праці фахівців характеризується обсягом роботи за одиницю відпрацьованого часу.

Оцінка якості праці фахівців передбачає наявність чітких, кількісно виражених вимог до її результатів.

Як видно з рис.9.2, крім результатів основної діяльності фахівців оцінюються також творча активність, робота, пов'язана з підвищенням кваліфікації, і суспільна активність. Творча активність працівника характеризується такими показниками, як: кількість авторських посвідчень, довідок про раціоналізаторські розробки і їхнє впровадження, сумарний економічний ефект від виконаних робіт, кількість нагород, призових місць з урахуванням їх значимості і т.д.

Оцінка соціально-психологічних аспектів діяльності фахівця дозволяє визначити його авторитет у колективі, вплив на соціально-психологічний клімат, достоїнства і недоліки характеру. Оцінка здійснюється як колегами (анонімне анкетування), що проробили з оцінюваним фахівцем не менш року, так і керівником (оцінка “зверху”). При цьому оцінка, що дається керівником, не повинна носити анонімний характер. Така оцінка (у балах) проводиться тільки по тим якостям працівника, що виявляються безпосередньо у відносинах з вищестоящим керівництвом (ретельність, дисциплінованість, ініціативність і ін.).

Загальна методологія оцінки праці керівників (рис.9.3) виходить з того, що праця керівників оцінюється, насамперед, за результатами роботи підлеглого йому підрозділу.

Рис. 9.3- Напрямки оцінки праці керівників

Конкретний набір критеріїв (показників) такого роду оцінки досить різноманітний і залежить від посади керівника, характеру діяльності підрозділу (виробничий підрозділ, функціональний відділ, проектні роботи і т.п.).

Як основні показники, що характеризують результати виробничої діяльності підрозділу, можуть використовуватися:

- виконання планового завдання;

- продуктивність праці;

- якість продукції (виконаних робіт).

Оцінка праці керівника за об'єктивними показниками, що характеризують діяльність колективу підрозділу, доповнюється оцінкою його внеску у роботу підрозділу, у підвищення ефективності праці окремих виконавців. Для цього виділяється ряд функцій (рис.9.3), за якими оцінка роботи керівника проводиться шляхом анонімного анкетування думок підлеглих. Як правило, у якості експертів виступають працівники, що мають з керівником постійні, стійкі ділові зв'язки, що добре знають його роботу і ті, що проробили з ним не менш року.

В процесі вивчення третього питання “Атестація персоналу підприємства” студенту слід звернути увагу на те, щоу деяких випадках ділова оцінка кадрів ставить своєю задачею з'ясувати ступінь використання трудового потенціалу працівника, наявність пробілів у спеціальних знаннях і навичках, що заважають йому повною мірою і з високою якістю виконувати свої посадові обов'язки. Такого роду оцінку можна одержати за результатами атестації працівників або цільових досліджень. Головне в такій оцінці - не особистісні характеристики, а ділові якості працівника, сама праця і його результати. Складені за результатами оцінки програми підвищення кваліфікації, що потім реалізовані, виправдовують витрати, пов'язані з проведенням самої оцінки.

Атестація являє собою завершений, оформлений документально результат оцінки працівника.

Розрізняють наступні види атестації:

- регулярна;

- основна;

- розгорнута (раз у 3-5 років);

- регулярна проміжна;

- спрощена;

- орієнтована на оцінку підсумків поточної роботи (для керівників і фахівців 1 раз на рік, а для деяких категорій - 2 рази на рік і частіше);

- нерегулярна;

- викликана надзвичайними обставинами (несподівана вакансія, незапланована можливість піти на навчання);

- при введенні нових умов оплати праці.

Проведення атестаціївключає наступні етапи:

1) підготовка до атестації;

2) проведення самої атестації;

3) використання результатів атестації.

На підготовчому етапі приймається рішення про проведення атестації, визначаються терміни її проведення, складаються списки працівників, що підлягають атестації, визначається кількісний склад атестаційних комісій. Усім цим документам надається юридична чинність: видається наказ по підприємству про атестацію працівників із вказівкою термінів її проведення, складу атестаційних комісій і графіку їхньої роботи. У додатку до наказу наводиться положення про атестацію.

Як правило, від атестації звільняються керівники і фахівці, що проробили в даній посаді менш року, вагітні жінки, жінки, що мають дитину до року та ін.

Найчастіше у якості суб'єкта оцінки виступає атестаційна комісія.

Атестаційна комісія очолюється головою, у її склад входять члени комісії і секретар. У якості членів комісії можуть залучатися: керівники, провідні фахівці різних структурних підрозділів підприємства, представники громадськості (профспілки), експерти - висококваліфіковані фахівці, уповноважені для проведення оцінки. Склад атестаційної комісії не повинен перевищувати 5-6 чоловік.

Серед працівників підприємства проводиться роз'яснювальна робота про задачі атестації, ознайомлення з методикою її проведення, порядком підготовки необхідних документів.

Графік проведення атестації доводиться до працівників не менш ніж за один місяць до початку атестації, а матеріали в комісію повинні представлятися не менш ніж за два тижні до атестації. Це найчастіше атестаційний лист і відзив-характеристика.

Атестаційний лист містить об'єктивну інформацію про працівника: освіта, стаж роботи за спеціальністю, на підприємстві, у посаді і т.д. Дана інформація готується працівниками кадрової служби.

Відзив-характеристика відображає узагальнені результати оцінки діяльності працівника, анкетного опитування про поведінку працівника в колективі, оцінку працівника керівником.

Регулярне проведення експертної оцінки поведінки працівників, що атестуються, покладається на фахівців кадрової служби. Відповідальність за облік і оцінку діяльності працівника несе керівник підрозділу. Відзив-характеристика обговорюється на зборах колективу. Працівник повинен бути ознайомлений з нею не менш ніж за тиждень до атестації під підпис. Відзив-характеристика передається у кадрову службу або безпосередньо в атестаційну комісію.

Атестаційна комісія розглядає представлені їй документи, заслуховує повідомлення про працівника, про досягнуті успіхи і недоліки, результати поточних оцінок і на основі цього, з урахуванням обговорення під час відсутності працівника, що атестується, відкритим голосуванням дає одну з наступних підсумкових оцінок:

- працівник відповідає займаній посаді;

- працівник відповідає займаній посаді за умови поліпшення роботи і виконання рекомендацій атестаційної комісії з повторною атестацією через рік;

- працівник не відповідає займаній посаді.

Працівника знайомлять з рішенням комісії, вказуючи на сильні і слабкі сторони його роботи. Комісія може дати рекомендації у відношенні його просування або про необхідність підвищення кваліфікації.

Засідання атестаційної комісії протоколюється.

Важливо, щоб атестація працівників проходила у доброзичливій обстановці, щоб комісія усвідомлювала свою відповідальність у забезпеченні об'єктивності оцінки.

Ефективність атестації зростає, якщо з нею пов'язані певні правові наслідки: заохочення, переведення на більш високу посаду, звільнення та ін. Тому за підсумками атестації видається наказ, яким затверджуються її результати, рішення про зміни у розставленні кадрів, про посадові оклади, зарахування перспективних працівників у резерв на підвищення, заохочуються позитивно атестовані працівники і т.д.

Результати атестації обговорюються на виробничих зборах, нарадах, аналізуються підсумки атестації, дотримання порядку і умов її проведення, приймаються рішення щодо усунення виявлених недоліків.