Програми підготовки для студентів і учнів
проведення планових занять і тренувань під керівництвом класних керівників у 2—8 класах; | підготовку учнів 8—11 класів, ПТУ та технікумів за програмою ДПЮ викладачами допризивної підготовки | навчання дівчат за програмою медико-санітарної підготовки |
Підготовка студентів здійснюється за окремою програмою, яка затверджується Міністерством освіти. |
Керівними документами, за якими організовується підготовка з ЦЗ є:
наказ начальника ЦЗ району (міста) за підсумками підготовки за минулий рік і завдання на новий навчальний рік; | — програми підготовки та навчання з ЦЗ | витяг із плану комплектування курсів ЦЗ та навчальних закладів підвищення кваліфікації |
Відповідно до цих документів на об'єкті розробляються: наказ начальника ЦЗ об'єкта за підсумками підготовки з ЦЗ за минулий і завдання на новий навчальний рік. Облік підготовки і навчання з ЦЗ на об'єкті ведеться постійно. До облікових документів на об'єкті належать: журнал обліку занять з ЦЗ (на кожну групу); .
Тема 7.Управління силами та засобами ОГ під час НС
1. Організація оповіщення та інформування населення.
2. Сутність та особливості оперативного управління під час надзвичайних ситуацій.
3. Мета та загальна характеристика рятувальних та інших невідкладних робіт.
4. Особливість ліквідації наслідків біологічної аварії, карантинні та інші санітарно-протиепідемічні заходи.
5. Організація та проведення робіт із знезараження після НС. Дезактивувальні, дегазувальні та дезінфікувальні розчини.
Організація оповіщення та інформування населення
Одним із головних заходів захисту населення від надзвичайних ситуацій є:
попередження про небезпеку | та становище, яке виникло | інформування про порядок та правила поведінки в умовах НС |
ідповідальність за організацію та практичне здійснення оповіщення несуть керівники органів виконавчої влади (начальники цивільного захисту) відповідного рівня.
В ЄСЦЗ України оповіщення населення передбачає спочатку:
за будь-якої небезпеки ввімкнення електричних сирен | звук яких означає сигнал небезпеки "Увага всім!" | Почувши цей звук (сигнал), люди мають негайно ввімкнути наявні у них засоби прийому повноїінформації - | щоб послухати інформаційне повідомлення про особливості та масштаби загрози |
Система оповіщення об'єктового рівня поділяються:
на локальні | які створюються на об'єктах підвищеної небезпеки (атомні | і системи оповіщення, | які створюються на інших об'єктах економіки, що не є потенційно небезпечними. |
Особливістю організації оповіщення у разі аварій на хімічно небезпечних об'єктах є
надзвичайно жорстокі вимоги до оперативності проведення захисних заходів оскільки перебування | людей упродовж навіть декількох хвилин може призвести до тяжких наслідків. | Зона дії в локальній системі оповіщення (ЛСО) для хімічного об'єкта становить 2,5 км. | Екстреному оповіщенню підлягають населені пункти, нижче греблі за течією на відстані до 6 км | Зона дії ЛСО на атомній електростанції визначена в радіусі 5 км навколо неї |
2. Сутність оперативного управління під час надзвичайних ситуацій полягає:
у постійному керівництві з боку органу управління | та уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайної ситуації | залученими службами та силами і в організації | виконання завдань з ліквідації НС або її наслідків |
Основою управління є рішення керівника ліквідації НС:
який несе повну відповідальність | за управління підпорядкованими силами | та успішне виконання ними завдань з ліквідації наслідків НС. |
Принципами управління є безперервність, твердість, гнучкість та стійкість управління в НС.
Органи управління у НС
До координувальних органів управління в НС належать:
постійна комісія з питань техногенно-екологічної ситуації та надзвичайних ситуацій | спеціальна комісія з ліквідації НС, | яка створюється у разі виникнення НС. |
До безпосередньої організації робіт з ліквідації НС або її наслідків та керівництва залученими органами управління, силами та службами призначається уповноважений керівник з ліквідації НС.
Державна, регіональна, місцева та об'єктова комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій є постійними органами, які координують діяльність органів виконавчої влади відповідного рівня та служб об’єкта, пов'язану з безпекою та захистом населення та територій від НС та реагуванням на НС.
У режимі підвищеної готовності комісія вживає заходів щодо:
активізації спостереження та контролю за станом довкілля | перебігом епідемій, інфекційних захворювань, станом на | потенційно небезпечних об'єктах прогнозування | можливості виникнення НС та її масштабів |
У режимі діяльності в НС комісія забезпечує:
координацію, організацію робіт та взаємодію функціональних та територіальних підсистем ЄСЦЗ | залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків НС необхідні |
Спеціальна комісія з ліквідації НС
Спеціальна урядова | регіональна, місцева | об'єктова комісії | ліквідації НС є | координувальними органами. |
Вони утворюються:
рішеннями органу виконавчої | влади органу місцевого самоврядування | керівника підприємства, та організації | в разі виникнення НС |
Основними завданнями комісії є:
організація виконання комплексу заходів щодо ліквідації НС | визначення заходів щодо захисту населення і територій від наслідків НС | безпосередня організація та координація дій органів виконавчої влади, ліквідації наслідків НС | пов'язаної з виконанням заходів щодо забезпечення життєдіяльності постраждалого населення |
Штаб з ліквідації НСУповноваженим керівником з ліквідації НС
утворюється штаб з ліквідації НС. очолює | начальник штабу,Положення затверджено постано вою КМ України від 19 серпня 2002 р. № 1201 |
Штаб з ліквідації НС виконує такі функції:
визначає зону ураження НС, перебування в ній людей | збирає дані про станови ще в зоні НС, | визначає головні напрями ліквідації НС, | розробляє оперативні плани ліквідації НС та її наслідків, | організовує взаємодію залучених аварійно-рятуваль них служб | здійснює інформування населення про наслідки та прогноз розвитку НС. |
До сил та заходів ліквідації НС належать:
оперативно-рятувальна служба цивільного захисту | спеціальні (воєнізовані) та спеціалізовані формування | аварійно-відновлювані формування, спеціалізовані служби | авіаційні та піротехнічні підрозділи, рятувальні формування | сили та засоби підприємств, установ, організацій, |
Дії органів управління і сил під час введення режиму НС
протягом 2 годин органи управ ління, сили ЄДС. | перево дяться у режим НС | У зону НС висува ються опера тивна група управління МНС, органів виконавчої влади | у повній готовності до дій аварійно-рятувальні формування МНС |
Оцінюють становище, розвідують осередок аварії (катастрофи) | комісія ТЕБ та НС приймає рішення про ліквідацію НС | призначається керівник ліквідації НС, створюється штаб з ліквідації НС | уточнюються завдання і порядок взаємодії та визначаються межі зони НС |
Під час проведення аварійно-рятувальних робіт зусилля суб'єктів реагування
на НС та їх ресурси спрямовуються:
на пошук уражених людей вилучення | постраждалих із зруйнованих будівель та споруд надання | постраждалим першої медичної допомоги | забезпечення евакуації постраждалих до розгорнутих поблизу медичнихформувань |
з подальшою евакуацією до стаціонарних (спеціалізованих) медичних закладів для надання кваліфікованої медичної допомога
Управління роботами охоплює такі складові:
збір даних про становище аналіз та | оцінка становища підготовка висновків | та пропозицій до вирішення на проведення робіт | організація взаємодії | забезпечення дій сил та засобів |
3. Мета та загальна характеристика рятувальних та інших невідкладних робіт. Рятувальні роботи – це пошуки потерпілих, надання допомоги, евакуація безпечні райони, або в лікувальні заклади.
Види рятувальних робіт:
Проведення розвідки маршрутів і ділянок наступних робіт | Локалізація і гасіння пожеж на маршрутах. | Пошуки і звільнення людей, які опинилися під завалами. | Розкриття зруйнованих, або пошкоджених захисних споруд | Надання першої медичної допомоги ураженим та евакуація |
Інші невідкладні роботи - це роботи з локалізації або ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійних лих і під час використання сучасної зброї масового ураження.
До них належать: Термінове відновлення автомобільних, залізничних доріг, Підсилення або зруйнування конструкцій, які загрожують обвалом. Ремонт пошкоджених захисних споруд для вторинного використання.
Для ліквідації НС державного і регіонального рівнів органами управління утворюється об'єднане ешелоноване угрупування сил і засобів.
До складу сил першого ешелону включаються (готовність до 40 хв., морські судна - до 1 год) належать:
аварійні формування потенційно небезпечного об'єкта | аварійно-рятувальні, аварійно-технічні формування | радіоекологічні та хімічні лабораторії постійної готовності центрального органу виконавчої влади | комунальні аварійні підрозділи на території яких виникла НС; |
органи і підрозділи внутрішніх справ, що за місцем дислокації потрапляють до зони НС | сили, засоби та лікувально-профілактичні заклади Державної служби медицини катастроф | чергові сили Єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування |
До складу сил другого ешелону належать: