Судимость
Судимость является «правовым последствием» осуждения лица за совершенное преступление, что порождает его «особое правовое состояние».
Возможны следующие варианты судимости.
1. Если виновные лица осуждены к срочному наказанию (лишению свободы на определенный срок, исправительным работам и др.), то срок судимости слагается из двух составных частей: судимости в течение срока наказания и судимости после его исполнения.
2. Если помимо основного определено дополнительное наказание, то в этом случае судимость распространяется на срок исполнения ос-
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
новного и дополнительного наказаний. Последний этап судимости начинается после завершения исполнения дополнительного наказания.
3. При условном осуждении (ст. 73 УК), условно-досрочном освобождении (ст. 79 УК) и отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК) испытательный срок является одновременно сроком судимости.
4. Если вступивший в законную силу приговор по каким-либо причинам не приюдится в исполнение, то течение срока судимости начинается с момента вступления приговора в законную силу и завершается истечением срока давности исполнения обвинительного приговора (ст. 83 УК).
В ч. 1 ст. 86 УК определено, что судимость «учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания». Это предписание закона неточно, поскольку судимость имеет значение и для решения иных уголовно-правовых вопросов, влияет на исполнение наказаний.
Судимость, исчисляемая после исполнения наказания, является своеобразным испытательным сроком. Если в это время не будет совершено новое преступление, то она погашается (или снимается) без наступления каких-либо правовых последствий. Ее цель — частная и общая превенция.
Уголовно-правовые последствия судимости:
1. Различное сочетание судимостей за совершение умышленных преступлений (ст. 18 УК) образует рецидив, который в свою очередь рассматривается в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (ст. 63 УК), и предполагает особый порядок назначения (ст. 68 УК) и исполнения наказаний (ст. 58 УК).
2. В случае совершения лицом, отбывающим наказание, нового преступления правила назначения наказания ужесточаются: невозможно поглощение наказания, а только его полное или частичное сложение (ст. 70 УК).
3. Судимость исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК) и в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК).
4. Условно-досрочное освобождение от наказания возможно только после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.
Судимость и амнистия:как правило, лица, более 2 раз осуждавшиеся к лишению свободы, под действие актов амнистии не подпадают. Обычно не подпадают под действие актов амнистии и лица, осужденные в прошлом за ряд тяжких преступлений и вновь осужденные за умышленное преступление (см., напр., п. «в» и «г» ст. 10 постановления Государственной Думы РФ от 24 декабря 1997 г. «Об объявлении амнистии»)-
Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
Уголовно-исполнительные последствия судимостисостоят в том, что осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, содержатся отдельно от иных осужденных (ч. 5 ст. 50 УИК); осужденные к лишению свободы могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений только в тех случаях, когда они впервые осуждаются к лишению свободы на срок свыше 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и т.д.
Существуют и общеправовые последствия судимости.Так, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Конституции РФ лишаются избирательного права лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции, например работать судьей, сотрудником полиции, прокурором, адвокатом, присяжным заседателем и т.д. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» 1998 г. не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. В ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» определено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления. Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается административный надзор органов внутренних дел. Ряд государств устанавливает ограничения для въезда на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления (напр., США). Кроме того, как сказано в ч. 1 ст. 86 УК, судимость влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Погашение и снятие судимости.Совершенно очевидно, что несуди-мыми являются лица, освобожденные от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК), в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК) и по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 761 УК).
Согласно ч. 2 ст. 86 УК несудимыми являются лица, освобожденные от наказания. Это предписание закона относится только к двум видам безусловного освобождения от наказания: освобождению от отбывания наказания вследствие истечения давности исполнения обвинительного приговора (ст. 83 УК) и освобождению несовершеннолетнего от наказания за совершение им преступления небольшой или средней тяжести, а также тяжкого преступления с применением к нему судом мер воспитательного воздействия (ч. 1,2 ст. 92 УК). Меры воспитательного воздействия не входят в уголовную ответственность, поэтому лица, освобожденные от нее в перечисленных случаях, не являются судимыми.
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
Военнослужащие, отбывающие арест или содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к несению военной службы (ч. 3 ст. 81 УК). Это безусловное освобождение от отбывания наказания, но оно не сопровождается отпадением судимости, которая имеет годичный срок в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК.
Все иные виды освобождения от наказания носят условный характер, что предполагает наличие судимости в течение испытательного срока. Такими видами условного освобождения от наказания являются: условное осуждение (ст. 73 и 74 УК); условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79 УК); отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК); освобождение от наказания в связи с болезнью (ч. 4 ст. 81 УК); отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82 УК).
В ст. 86 УК установлены следующие варианты определения сроков судимости.
При условном осуждении испытательный срок является сроком судимости (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК).
Если лицо осуждается не к лишению свободы, а к иному наказанию, то срок судимости равен одному году (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК). Следовательно, одногодичный срок судимости будет и у лица, осужденного к минимальной сумме штрафа, и у лица, осужденного к исправительным работам на срок 2 года, и у лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 5 лет. Различные по тяжести наказания, различны и сроки некоторых из них, а срок судимости один. Обоснованно ли это? Думается, что нет.
Продолжительность срока судимости лиц, осужденных к лишению свободы, определяется категорией совершенного преступления.
В ч. 4 ст. 86 УК определено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была ему заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. Это предписание закона неясно. Прежде всего возникает вопрос: о каком виде досрочного освобождения от наказания идет речь? Напомним, что в ч. 2 ст. 86 УК уже упоминалось об освобождении от наказания. Одним из видов освобождения от отбывания наказания является условно-досрочное освобождение. О нем в анализируемой норме нет упоминания. Но из сути этого института следует, что при условно-досрочном освобождении испытательный срок, как и испытательный срок при условном осуждении, является сроком судимости. Порядок определения срока суди-
Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
мости при замене неотбытой части срока наказания иной, о чем будет сказано в дальнейшем. Отметим и то, что в ст. 86 УК продолжительность срока судимости определяется видом наказания, а если это лишение свободы — категорией совершенного преступления, а не «фактическим сроком наказания», поэтому рассматриваемое предписание закона неисполнимо.
При УДО от отбывания наказания судимость слагается из срока отбывания наказания до УДО, и помимо этого она реализуется в течение испытательного срока с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания (ч. 7 ст. 79 и ч. 4 ст. 86 УК).
При применении УДО от лишения свободы испытательный срок, являющийся сроком судимости, меньше срока судимости, установленного п. «в», «г» и «д» ч. 3 ст. 86 УК. Так, при УДО от лишения свободы лица, осужденного за преступление небольшой тяжести, при назначении судом за содеянное максимального срока этого наказания в виде 3 лет неотбытый его срок будет равен 2 годам, а в п. «в» срок судимости за такие преступления более продолжителен — 3 года.
УДО при осуждении виновного лица к максимальному сроку наказания в виде лишения свободы за тяжкое преступление возможно после фактического отбытия им половины срока наказания - 5 лет, что меньше срока судимости, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 86 УК, — 6 лет.
Иная ситуация может возникнуть при УДО лиц, отбывающих наказание за особо тяжкие преступления. Так, лицо, отбывающее 20-летний срок лишения свободы за квалифицированное убийство (ч. 2 ст. 105 УК), может быть условно-досрочно освобождено не ранее отбытия им двух третей срока назначенного наказания — 13 лет и 4 месяцев. Испытательный срок при этом будет равен 6 годам и 8 месяцам, в то время как в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК срок судимости за особо тяжкое преступление равен 8 годам. Эта конкуренция рассматриваемых норм решается в пользу специальной нормы — ст. 79 УК.
Напротив, в случае предоставления отсрочки отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста (ст. 82 УК) срок судимости может превысить сроки судимости, установленные в ст. 86 УК. И эта коллизия решается в пользу специальной нормы — ст. 82 УК.
Как правило, сроки судимости менее продолжительны, чем сроки освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора, установленные ст. 83 УК. Так, рассматриваемый срок давности при осуждении лица за тяжкое преступление равен Ю годам (п. «в» ч. 1 ст. 83 УК), а срок судимости за такое преступление — 6 годам (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК), при осуждении лица за особо тяжкое преступление — соответственно 15 лет (п. «г» ч. 1 ст. 83 УК) и 8 лет (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК). И только при осуждении лица за преступления
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
небольшой тяжести срок давности исполнения наказания меньше, чем срок судимости за такое же преступление: 2 года (п. «а» ч. 1 ст. 83 УК) и 3 года (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК). Рассматриваемая коллизия решается в пользу специальной нормы — ст. 83 УК.
При злостном уклонении от отбывания ряда наказаний УК предусматривает их замену другим, более строгим наказанием. Так, при злостном уклонении от отбывания исправительных работ они могут быть заменены принудительными работами или лишением свободы (ч. 4 ст. 50 УК). Срок судимости при назначении в порядке такой замены более мягкого наказания, чем лишение свободы, будет равен 1 году (п. «б»ч. Зет. 86УК).
При замене штрафа более строгим наказанием сочетание судимостей иное: годичный срок судимости после вступления приговора в законную силу, а за ней судимость в процессе исполнения иного наказания плюс судимость после его исполнения. Если же рассматриваемая замена осуществлена лишением свободы, то срок судимости зависит от категории совершенного преступления.
При замене наказания более строгим судимость слагается из срока отбытия назначенного судом наказания, срока отбытия замененного наказания и собственно срока судимости.
Вполне очевидно, что проблема определения сроков судимости при замене наказания более строгим должна найти свое решение в законе - в ст. 86 УК.
Основная масса случаев погашения судимости определяется видом назначенного судом виновному лицу наказания, а если это лишение свободы, то категорией преступления.
Поэтому в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК у лиц, осужденных к наказанию более легкому, чем лишение свободы, судимость автоматически погашается через год после отбытия наказания. Категория совершенного преступления при этом не учитывается.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после исполнения наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК).
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, — по истечении шести лет после исполнения наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК).
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК). По сравнению с ранее действовавшим УК РСФСР 1960 г. (ст. 57) максимальный срок лишения свободы увеличился, а максимальный срок погашения судимости при этом снизился на два года.
Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
Установление сроков судимости носит характер уголовно-правовой презумпции — обоснованного предположения законодателя о том, что именно эти сроки достаточны для достижения целей, стоящих перед судимостью.
В ст. 86 УК не предусмотрено прерывание срока судимости в связи с совершением лицом нового преступления. Судимость — завершающий этап реализации уголовной ответственности. Совершение в этот период нового преступления свидетельствует о пренебрежении лицом факта осуждения, о невыполнении судимостью воспитательного, сдерживающего от совершения нового преступления воздействия. Отказ от установления в законе прерывания судимости придает ей формальный характер, снимает ее профилактическое и воспитательное воздействие, необоснованно сужает возможности применения на практике институтов опасного и особо опасного рецидива (ст. 18 УК).
Как известно, опасный и особо опасный виды рецидива предполагают различные комбинации судимостей. Так, п. «а» ч. 3 ст. 18 УК определяет, что особо опасный рецидив преступлений имеет место при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Вместе с тем совершение осужденным в течение срока судимости нового умышленного преступления не прерывает течения срока судимости. Лицо осуждается вновь и вновь, а судимость автоматически погашается одна за другой. Возможность определения особо опасного рецидива практически исключена.
Прерывание течения срока судимости предусмотрено в УК ряда стран мира (см., напр., ч. 1 ст. 136 УК Испании, ч. 3 ст. 81 УК Республики Таджикистан, ч. 6 ст. 63 Уголовного закона Латвийской Республики). Было бы желательно предусмотреть возможность прерывания срока судимости и в УК.
В соответствии со ст. 57 УК 1960 г. судимость у особо опасных рецидивистов и лиц, осужденных к лишению свободы на срок свыше десяти лет, не погашалась. Ее можно было лишь снять в судебном порядке по истечении восьмилетнего срока после отбытия наказания. В ст. 86 УК такого ограничения для погашения судимости нет. Позиция УК 1960 г. по рассматриваемым вопросам представляется верной. Осуждение к лишению свободы на срок свыше десяти лет и тем более совершение преступления при особо опасном рецидиве свидетельствуют о высокой общественной опасности как преступления, так и лица, его совершившего. Такие лица должны заслужить снятие с них судимости. В свете сказанного представляется верным решение рассматриваемого вопроса в ст. 84 УК Таджикистана, в которой судимость с лиц,
раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
осужденных за совершение особо опасных преступлений, может быть снята судом по истечении восьмилетнего срока с момента окончания исполнения наказания.
При осуждении лица по совокупности преступлений и по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется за каждое из входящих в совокупность преступлений самостоятельно.
Состояние судимости начинается с момента вступления приговора в законную силу и продолжается до момента автоматического погашения судимости или ее снятия судом.
Судимости при осуждении лица за пределами Российской Федерации при определении рецидива не учитываются. В некоторых случаях они являются квалифицирующими преступление обстоятельствами. Так, совершение лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, рассматривается в качестве квалифицирующего признака таких преступлений, как изнасилование (ч. 5 ст. 131 УК), насильственные действия сексуального характера (ч. 5 ст. 132 УК), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ч. 6 ст. 134 УК), и др.
Сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения ими возраста 18 лет, сокращены и равны: 6 месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; 1 году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой и средней тяжести; 3 годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК).
Закон предусматривает возможность досрочного снятия судимости по просьбе осужденного, если он вел себя «безупречно» (ч. 5 ст. 86 УК), однако в законе не указано, по истечении какого времени это возможно. В ст. 86 УК к осужденному предъявляется явно завышенное требование — безупречное поведение. Допустим, он хорошо работает и даже поступил в вуз, но при этом курит, иногда на бульваре с друзьями распивает бутылку водки. Можно ли такое поведение лица считать безупречным? К тому же осужденный по истечении первого месяца после освобождения от наказания может решить, что он достиг «безупречности», и обратиться в суд с просьбой снять с него судимость. Предположим, суд отказал ему в этом. Однако освобожденный имеет право буквально через неделю вновь обратиться в суд с повторным требованием отмены судимости. И так без конца. Несомненно, что требование, предъявляемое к осужденному в течение срока судимости, надо снизить и установить, по истечении какой части срока судимости можно возбуждать перед судом ходатайство о ее снятии.
Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
В ч. 7 ст. 87 УК Таджикистана предусмотрена возможность снятия судом судимости по истечении не менее половины срока судимости.
Такое же правило следовало бы установить и в ст. 86 УК. Как уже отмечалось, улиц, условно-досрочно освобожденных от пожизненного лишения свободы, судимость следовало бы снимать не ранее истечения восьмилетнего срока судимости.
З.А. Незнамова пишет: «Судимость всегда носит персонифицированный характер, ибо в уголовном праве нет просто судимости, а есть судимость конкретного лица за совершение конкретного преступления и к конкретной мере наказания»1. Этот вывод спорен. Судимость не индивидуализируется, как наказание. Она дифференцируется в зависимости от вида назначенного наказания, а если это лишение свободы, то от категории совершенного преступления. Следовательно, некие Иванов, Петров, Сидоров и т.д.. осужденные за различные преступления к различным срокам лишения свободы за совершение преступлений средней тяжести, будут считаться в одинаковой мере судимыми в течение шести лет после отбытия наказания. О какой индивидуализации судимости при этом может идти речь?
Индивидуализация судимости возможна лишь в процессе ее досрочного снятия согласно предписаниям ч. 5 ст. 86 УК, ибо оно применимо только к лицам, ведущим себя «безупречно». Безупречность — качество, присущее конкретной личности, оно индивидуально.
Своеобразная индивидуализация судимости связана с условным осуждением и условно-досрочным освобождением от наказания. При их реализации определяется индивидуальный испытательный срок, по истечении которого условно осужденный и условно-досрочно освобожденный от наказания считаются несудимыми.
Для погашения судимости не требуется ни специального решения суда, ни иного документа, удостоверяющего этот факт. Погашение судимости наступает автоматически, при наличии определенных, установленных законом условий.
Судимость может быть снята актом амнистии или помилования.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» определено, что «если во время отбывания наказания истек срок погашения судимости за одно или несколько преступлений, которая явилась основанием для назначения осужденному исправительной колонии строгого или особого режима по последнему приговору, то назначенный по приговору суда вид колонии не подлежит пересмотру, а лицо не переводится в исправительную колонию другого вида, поскольку
Уголовное право: Общая часть. М., 1997. С. 466.
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
в соответствии с частями пятой и шестой статьи 74 УИК в исправительных колониях строгого или особого режимов отбывают наказания лица, осужденные за преступления, которые были совершены соответственно при рецидиве, опасном или особо опасном рецидиве»1. Рассматриваемая проблема решена в анализируемом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ верно. Но ссылка на ст. 74 УИК необоснованна. Вопрос о выборе вида места лишения свободы и его режиме решается судом в соответствии с предписаниями ст. 58 УК. Следовательно, фактически во время отбывания наказания в виде лишения свободы течение сроков судимости за предшествующие преступления как бы приостанавливается. Это обстоятельство является еще одним основанием для официального введения в ст. 86 УК правила приостановления или прерывания срока судимости осуждением лица за новое преступление к лишению свободы.
Необходимо отметить, что уголовно-исполнительные последствия судимости, сроки которой истекли в процессе исполнения наказания, так же не аннулируются до окончания срока исполнения наказания. Поэтому, например, лица, впервые осужденные к лишению свободы, отбывают наказание отдельно от лиц, ранее отбывавших это наказание. Такой порядок сохраняется в тех случаях, когда в процессе исполнения этого наказания судимость за ранее совершенное преступление была погашена (ч. 2 ст. 80 УИК).
В свете сказанного представляется неточным предписание ч. 6 ст. 86 УК, в которой определено, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Последствия судимости аннулируются по истечении сроков судимости только после исполнения или отбытия наказания. Этот вывод следует из сопоставительного анализа ч. 6 ст. 86 УК и ст. 18 УК (рецидив преступлений), ст. 58 УК (назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения), ч. 3 ст. 60 УК (общие начала назначения наказания), п. «а» ч. 1 ст. 63 УК (обстоятельства, отягчающие наказание) и некоторых других норм. В этих нормах предусмотрен учет судимости при решении вопросов, возникающих при назначении наказания виновному лицу. Приговор распространяется на все время исполнения наказания вне зависимости от того, сохранились ли или погашены судимости за предыдущие преступления, учтенные в приговоре.
В ч. 6 ст. 86 УК имеется в виду аннулирование последствий судимости ее погашением или снятием после исполнения или отбытия наказания.
ВВС РФ. 2000. № 6. Верховным Судом РФ допущена неточность: опасный рецидив не влияет на выбор вида исправительной колонии (ст. 58 УК).