Алгоритм ведения переговоров с преступниками
Примерная схема управления по предупреждению конфликтов на Северном Кавказе
| Федеральное управление по проблемам межнациональной политики, предупреждению и урегулированию конфликтов на Северном Кавказе: 1. Разработка предложений и рекомендаций по профилактике и урегулированию конфликтов. 2. Разработка рекомендаций и документов по ведению переговоров и закреплению достигнутых соглашений. 3. Разработка рекомендаций по осуществлению просветительской работы, направленной на формирование установок ненасильственного разрешения конфликта, гармонизацию межнациональных отношений. 4. Разработка рекомендаций по антитеррористической работе в регионе. 5. Разработка предложений и рекомендаций по изменению административных границ и определению политико-правового статуса сторон этнотерриториального или межнационального конфликта, а также целесообразности применения экономических, политических или иных санкций по отношению к непосредственным участникам конфликта. 6. Выработка предложений и рекомендаций по осуществлению постконфликтного урегулирования. | |
| Региональный центр оперативного мониторинга | Региональная конфликтологическая служба |
| 1. Координация деятельности городских центров мониторинга. 2. Анализ и систематизация информации, поступающей из городских центров. 3. Прогнозирование динамики конфликтности. 4. Моделирование региональной политики конфликтного менеджмента. 5. Предоставление отчетов и рекомендаций в Федеральное управление. | 1.Осуществление деятельности, способствующей институализации конфликтных отношений (в том числе работа по подготовке и ведению переговорного процесса, привлечение экспертов, выполнение посреднических функций, организация формальных и неформальных встреч, семинаров и т.д.). 2. Осуществление пропагандистской и просветительской работы (с населением, представителями официальной власти, национальными, этническими, общественно-политическими объединениями, партиями, движениями, диаспорами), направленной на формирование установок ненасильственного разрешения конфликтов, межнационального диалога и сотрудничества. 3. Обучение и подготовка региональных специалистов (в том числе представителей власти, силовых структур, правоохранительных органов) к оперативной работе в «чрезвычайных ситуациях». 4. Психологическая помощь и реабилитация лиц, пострадавших от терактов или пребывающих в зоне конфликтов. |
| Районные и городские центры оперативного мониторинга | Районные конфликтологические службы |
ЛИТЕРАТУРА
Алимов С.Б., Антонов-Романовский Г.В. Криминологическое значение изучения конфликтности в основных сферах жизнедеятельности // Актуальные проблемы уголовного права и криминологии. - М., 2000.
Анцупов А.Я. Конфликтология в схемах и комментариях: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005.
Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. – М.: Юнити, 1999.
Бандурка А.М., Друзь В.А. Конфликтология: Учеб. пособие для вузов. – Харьков: Ун-т внутр. дел, 1997.
Баранов П.П., Жуков И.А., Кикоть В.Я., Мещерякова А.В. Вопросы психологического обеспечения работы с руководящими кадрами органов внутренних дел: Монография. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2005.
Бёртон Дж. В. Конфликт и коммуникация // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 2.
Большаков А.Г., Несмелова М.Ю. Конфликтология организаций: Учебное пособие. - М.: МЗ Пресс, 2001.
Бородин Ф.Н., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! – Новосибирск, 1989.
Бродкин Ф.М., Коряк Н.М. Конфликт в организации. - М., 1999.
Быков В.М., Иванов Л.Н. Конфликты в преступных группах // Российский следователь. - М., 2002.
Вебер М. Избранные произведения. – М., 1990.
Вишнякова Н.Ф. Конфликтология: Учебное пособие. - Мн.: Университетское, 2002.
Водолазский Б.Ф., Гутерман М.П. Конфликты и стрессы в деятельности органов внутренних дел. - Омск , 1996.
Волкогонов Д.А. Моральные конфликты и способы их разрешения. - М., 1994.
Ворожейкин И.Е. Конфликтология: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003.
Гришанов Н.А., Семенов Л.А. Некоторые аспекты социологической природы конфликтов // Вопросы теории и методов социологических исследований. - М., 1974.
Гришина Н.В. Нарушение этических норм межличностного взаимодействия: феномен «нечестной игры» // Общественные науки и современность. 1997. № 5.
Гришина Н.В. Психология конфликта. – СПб.: Питер, 2005.
Губина Н.В. Социальная напряженность в трудовом коллективе // Социологические исследования. 1998. № 11.
Данакин Н.С., Дятченко Л.Я., Сперанский В.И. Социальная регуляция в системе управления конфликтов // Социально-политический журнал. 1998. № 2.
Дмитриев А., Кудрявцев В., Кудрявцев С. Введение в общую теорию конфликта. - М., 1993.
Дмитриев А.В. Конфликтология: Учебное пособие. - М.: Гардарики, 2003.
Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. - М.: Гардарики, 2002.
Дубовик О., Кудрявцев В. Юридический конфликт: сферы и механизмы. - М., 1992.
Емельянов С.М. Практикум по конфликтологии. – СПб.: Питер, 2001.
Жовтун Д.Т. Конфликтология. Межэтнические конфликты в структуре современного российского социума // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 1.
Журавлев В.И. Основы педагогической конфликтологии: Учебник. – М.,1995.
Зайцев А. Социальная напряженность на производстве: действующие силы конфликта – М., 1991.
Здравомыслов А. Социология конфликта. - М., 1995.
Здравомыслов А.Г. Фундаментальные проблемы социологии конфликта и тенденции развития массового сознания // Социологические исследования. 1993. №3.
Зеркин Д.П. Основы конфликтологии: Курс лекций. – Ростов-н/Д., 1998.
Зигерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов. – М., 1990.
Зонова Т.В. Конфликты или консенсус: дипломатия как средство достижения мира // Общественные науки и современность. 2003. № 1.
Илларионов В.П. Переговоры с преступниками. - М., 1994.
Казаченкова О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Журнал российского права. 2006. № 3.
Калашников Д.В. Переговорный метод управления конфликтом // Социологические исследования. 1998. № 5.
Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфликтология: Учебник. – М.: ИНФРА, 2005.
Кичанова И.М. Конфликт: за и против. - М., 1988.
Коваленко В.И. Полисубъектное управление развитием образовательной системы вуза: Монография. - Белгород, 2004.
Козер Л. Завершение конфликта // Социальный конфликт: современные исследования: Реферативный сборник / ИНИОН. - М., 1991.
Козловская С.Н. Конфликты профессионального самоопределения студентов в университете и пути их разрешения // Мир психологии. 2005. №2.
Козырев Г.И. Конфликтология. Внутриличностные конфликты // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 2.
Козырев Г.И. Конфликтология. Группа и конфликт // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 6.
Козырев Г.И. Конфликтология. Межличностные конфликты // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 3.
Козырев Г.И. Конфликтология. Социальный конфликт в общественной жизни // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 1.
Козырев Г.И. Конфликты в организации // Социально-гуманитарные знания. 2001. № 2.
Козырев Г.И. Структура и функции организации: конфликтологический аспект // Социально-гуманитарные знания. 2001. № 1.
Конфликт как явление социального мира на современной исторической дистанции / От редколлегии // Мир психологии. 2005. № 2.
Конфликтология / Под ред. А.С. Кармина. – СПб., 1999.
Конфликтология: Учебник. - СПб.: Лань, 1999.
Конфликтология: Учебное пособие. - Ростов н/Д.: Феникс, 2000.
Конфликтология: Учебно-методический комплекс / авт.-сост. Г.Л.Воронин, С.В.Клементьева. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2003.
Конфликты и конфликтные ситуации на предварительном следствии: Сборник научных трудов / Под ред. А.П. Резвана. - Волгоград: ВА МВД России, 2003.
Концепция государственной безопасности Российской Федерации 2000 г. // Независимое военное обозрение. – 2000. – 14 января.
Корнелиус Х., Фэйр Ш. Выиграть может каждый. Как разрешать конфликты. - М., 1992.
Кудрявцев С.В. Конфликт и насильственное преступление. - М., 1991.
Лазарева В. Конфликты между профессиональными участниками уголовного судопроизводства: проблемы разрешения // Уголовное право. 2006. № 1.
Лебедева М.М. Вам предстоят переговоры. – М.: Экономика, 1993.
Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. – М.: Аспект Пресс, 1999.
Липницкий А.В. Конфликтология: Курс лекций. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.
Липницкий А.В. Конфликтология: учебное наглядное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. - М.: ЦОКР МВД России, 2005.
Майерс Д. Социальная психология. – СПб., 1996.
Мельничук А.С. Конфликтологическая подготовка кадров государственной службы: акмеологический аспект // Мир психологии. 2005. №2.
Мескон М., Альберт М., Хедоури С. Основы менеджмента. - М., 1992.
Митрошенков О.А. Эффективнные переговоры. – М., 2000.
Нагайчук А.Ф. Конфликт интересов в сфере социальной политики // Социс. 2006. № 3.
Обращение министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Нургалиева Р.Г к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России // Проблемы правоохранительной деятельности. 2005. № 2.
Олейник А.Н. Основы конфликтологии. Психологические средства деятельности сотрудников органов внутренних дел в ситуации конфликтов. - М., 1992.
Орлова Э.А., Филонов Л.Б. Взаимодействие в конфликтной ситуации: Некоторые факторы, определяющие ход взаимодействия // Психологические проблемы социальной регуляции поведения. - М., 1976.
Параскевова С.А. Конфликтные отношения в гражданском праве: исторический аспект // История государства и права. 2006. № 8.
Пирогова Л.К. Конфликтологическая подготовка сотрудников ОВД: Практические рекомендации. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2003.
Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для высших военных учебных заведений / Отв. ред. проф. Карташкин В. А. – М.: НОРМА, 2001.
Преториус Р. Теория конфликта // Полис. 1991. № 5.
Римаренко Ю., Степанов Э. Конфликтология межэтнических отношений // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 4, 5.
Рубин Дж., Пруйт Д., Ким Хе Суннг. Социальный конфликт: эскалация, тупик, разрешение. – СПб., 2002.
Санистебан Л. Основы политической науки. – М., 1992.
Светлов В.А. Конфликт: модели, решения, менеджмент: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005.
Семенов В.М., Матюнина Е.В. Национальные и этнические культуры в конфликтных процессах России // Социально-гуманитарные знания. 2001. № 2.
Скотт Д. Способы разрешения конфликтов. - М., 1991.
Скотт Д.Г. Конфликты: пути их преодоления. - М., 1991
Соколов С.В. Социальная конфликтология. – М., 2001.
Сперанский В.Н. Основные виды конфликтов: проблемы классификации // Социально-политический журнал. 1995. № 4.
Степанов Е.И. Отечественная конфликтология: к вопросу о становлении и развитии. // Социологические исследования. 1998. № 10.
Суслова Е.А. Конфликт как парадигма акмеологического взаимодействия в системе управленческой деятельности // Мир психологии. 2005. №2.
Тонков Е.Е. Управление конфликтами в органах внутренних дел: Учебное пособие. – Белгород: ОН и РИО, 2001.
Тонков Е.Е. Конфликты в правоохранительной деятельности: теория и технология управления: Монография. - Белгород, 2001.
Тренев Н.Н. Управление конфликтами: Учебно-практическое пособие для вузов. – М., 2001.
Филимонов Н.В. Конфликтные ситуации в деятельности оперуполномоченных аппаратов уголовного розыска: Учебное пособие. - Омск, 1985.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию или переговоры без поражения. - М., 1992.
Хорни К. Ваши внутренние конфликты: Конструктивная теория невроза. – СПб., 1997.
Храмов В.О. Методы опознания и преодоления конфликтных ситуаций в производственном коллективе. - М., 1977.
Хьелл Л. Теория личности /Л. Хьелл, Д. Зиглер. – СПб., 1997.
Цой Л.Н. Конфликтология: от теории к практике // Мир психологии. 2005. №2.
Чусовитин А.Г. Бесконфликтные социальные взаимодействия // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 6.
Шаленко В. Конфликты в трудовых коллективах. – М., 1991.
Шемякин Я.Г. Этнические конфликты: цивилизационный ракурс // Общественные науки и современность. 1998. № 4.
Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Г. В. Осипова. — М., 1995.
Юридический конфликт: сферы и механизмы. – М.: Юристъ, 1994.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНФЛИКТА.. 4
1. Характеристика концепций социального конфликта. 4
2. Основные этапы анализа социального конфликта. 7
3. Общие причины социальных конфликтов. Типология конфликтов. 9
4. Функции социальных конфликтов. 12
РАЗДЕЛ 2. УЧАСТНИКИ И ДИНАМИКА КОНФЛИКТОВ.. 15
1. Субъекты конфликта, структура их взаимодействия. 15
2. Программы поведения в конфликте. 18
3. Стадии конфликта. 21
РАЗДЕЛ 3. ВНУТРИЛИЧНОСТНЫЕ КОНФЛИКТЫ, ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ.. 25
1. Основные концепции внутриличностного конфликта. 25
2. Виды внутриличностных конфликтов. 28
3. Генезис и последствия внутриличностного конфликта. 31
4. Разрешение внутриличностного конфликта и его профилактика. 34
РАЗДЕЛ 4. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ.. 40
1. Методы разрешения конфликтов. 40
2. Переговорный процесс как способ разрешения конфликтов. 44
3. Институт переговоров: виды, функции, динамика и правила проведения. 46
4. Ведение переговоров с преступниками. 51
РАЗДЕЛ 5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФЛИКТОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 55
1. Конфликты в деятельности силовых структур государства. 55
2. Причины возникновения конфликтов в подразделениях ОВД.. 57
3. Типология конфликтов в деятельности ОВД.. 60
РАЗДЕЛ 6. ПРОФИЛАКТИКА КОНФЛИКТНОСТИ И ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 62
1. Цели и задачи профилактики конфликтов в органах внутренних дел. 62
2. Направления профилактики конфликтности в ОВД.. 65
3. Дисциплина как средство профилактики конфликтов. 67
РАЗДЕЛ 7. ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 70
1. Субъектно-деятельностная природа процесса управления. 70
2. Содержание процесса управления конфликтами в ОВД.. 77
3. Субъектно-ориентированное управление органом внутренних дел как средство предотвращения организационных конфликтов. 91
РАЗДЕЛ 8. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ТИПАМИ КОНФЛИКТОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 96
1. Участие ОВД в разрешении этнических конфликтов. 96
2. Разрешение конфликтов в сфере социального взаимодействия с гражданами и общественными объединениями. 100
3. Разрешение конфликтов с иными правоохранительными органами. 104
4. Конфликтный менеджмент в особых условиях. 107
Приложения. 112
Тест самооценки конфликтности 1. 114
Тест самооценки конфликтности 2. 117
Тест определения тактики поведения в конфликте. 118
Тест оценки стратегий поведения в конфликте. 120
Тест самооценки рационального поведения в конфликте. 121
Как вести себя с трудными людьми различных типов. 123
Некоторые правила общения с конфликтующими. 124
Нейтрализация оппонента в конфликтной ситуации. 124
Психологическое обеспечение ведения переговоров с преступниками
при захвате заложников. 125
Алгоритм ведения переговоров с преступниками. 131
Примерная схема управления по предупреждению конфликтов на Северном Кавказе. 132
Литература……………………………………………………………………………..138
[1] Здесь целесообразно вспомнить, что говорилось о концепции А. Маслоу в предыдущей теме.
[2] От греческого «noos» - «смысл».
[3] От латинского «consonare» – «звучать в унисон, согласовываться».
[4] От латинского «mediator» – «посредник».
[5] От латинского «mediation» – «посредничество».
[6] От латинского «pactum» – «договор».
[7] От латинского «prolongare» – «удлинять».
[8] От латинского «denuntiatio» – «уведомление».
[9] См. рекомендации.
[10] См.: Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Г. В. Осипова. — М., 1995. С. 94.
[11] Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 1999. С. 230
[12] Гришина Н.В. Психология конфликта. – СПб.: Питер, 2005. С. 32.
[13] Хьелл Л. Теория личности /Л. Хьелл, Д. Зиглер. – СПб., 1997.
[14]Тонков Е.Е. Конфликты в правоохранительной деятельности: теория и технология управления: Монография. - Белгород, 2001. С. 192
[15] Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 1999. С. 234.
[16]Гришина Н.В. Психология конфликта. – С. 278.
[17] См. подробно о содержании федеральной государственной стратегии по предотвращению и разрешению межэтнических конфликтов в Концепции государственной безопасности Российской Федерации 2000 г./ Независимое военное обозрение. – 2000. – 14 января
[18] В практической психологии известен так называемый «синдром нью-йоркского таксиста», который заключается в том, что ради привлечения клиентов и нахождения с ними общего языка таксист постоянно меняет амплуа, подстраиваясь под каждого конкретного седока по принципу «я везу домохозяйку - я становлюсь домохозяйкой, ко мне сел священник - я преобразуюсь в священника».
[19] Известный английский социальный философ Карл Поппер, например, справедливо считал, что в современных условиях любая закрытая общественная система обречена на изоляцию, «вечную конфронтацию» и в итоге на распад.
[20] Именно эту функцию СМИ предлагал активно использовать в деятельности ОВД генерал армии Р.Г. Нургалиев в своем Обращении министра внутренних дел Российской Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России «…обеспечить более активное информационное, творческое и профилактическое взаимодействие со средствами массовой информации по созданию положительного образа сотрудника милиции, повышению имиджа органов внутренних дел и внутренних войск в целом, а также усилению через СМИ профилактического влияния на население в интересах обеспечения правопорядка и предупреждения преступлений» // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2005. - № 2. - С. 6.
[21] Вопрос об отнесении судов к правоохранительным органам является спорным, но в данном контексте он не имеет принципиального значения.
[22] Например, в ряде областей страны имели место конфликты между территориальными органами прокуратуры и ОВД. Очевидно, что столкновение ведомств, обладающих немалыми ресурсными возможностями, специальной информацией и поддержкой свыше, не идет на пользу ни самим этим структурам, ни их регионам.
[23] Пирогова Л.К. Конфликтологическая подготовка сотрудников ОВД: Практические рекомендации. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2003.
[24] Пирогова Л.К. Конфликтологическая подготовка сотрудников ОВД: Практические рекомендации. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2003.
[25] См.: Там же.
[26] Рекомендации разработаны ВНИИ МВД России.