Глава 19. освобождение от уголовной ответственности
§ 1. Понятие и виды
освобождения от уголовной ответственности
В институте освобождения от уголовной ответственности и наказания одновременно реализуются принципы гуманизма и справедливости (посредством дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания), присущие российскому уголовному праву. Он является одним из способов разрешения задач, стоящих перед уголовным законодательством. При определенных условиях цели восстановления социальной справедливости, исправления лица, совершившего преступление, и предупреждения совершения новых преступлений могут быть достигнуты за счет освобождения виновного от уголовной ответственности или от наказания либо другим, более эффективным средством воздействия (например, применением к несовершеннолетним преступникам принудительных мер воспитательного воздействия).
Институт освобождения от уголовной ответственности и наказания в действующем УК РФ характеризуется:
а) направленностью предусмотренных в нем новых видов освобождения от уголовной ответственности, связанных с деятельным раскаянием, на стимулирование позитивного неприступного (посткриминального) поведения, выражающегося в добровольной явке с повинной лица, совершившего преступление, в его способствовании раскрытию преступления, возмещении им ущерба или иным образом заглаживании виновным вреда, причиненного в результате преступления;
б) выполнением задач по "разгрузке" органов дознания, предварительного расследования, прокуратуры, суда от напрасной траты времени, сил и средств по делам, связанным с совершением преступлений небольшой и средней тяжести и полностью потерявшим социальное значение;
в) обеспечением упрощенного производства по делам, по которым привлечение к уголовной ответственности или отбывание наказания, вынесенного судом, невозможно или излишне (истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения исполнительного приговора);
г) стимулированием позитивного поведения и стремления к исправлению лиц, отбывающих наказание;
д) гуманизацией отношения к лицам, исполнение наказания в отношении которых несовместимо с состоянием их здоровья и (или) необходимостью обеспечения охраны материнства и детства.
Освобождение от уголовной ответственности предполагает освобождение от совокупности уголовно-правовых последствий совершения преступления: осуждения (порицания), уголовного наказания и судимости, а не от части их, что имеет место при освобождении от наказания. Поэтому освобождение от уголовной ответственности означает отказ правоприменителя в предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом случаях от осуждения (порицания) поведения в форме обвинительного приговора и применения мер государственного принуждения с их неизбежным правовым последствием - судимостью лица, совершившего общественно опасное деяние.
Основания освобождения от уголовной ответственности в законе указаны применительно к каждому из видов освобождения. Различие в них не меняет юридической природы совершенного деяния - оно было преступлением в момент его совершения и остается таковым в момент освобождения лица от уголовной ответственности. Законодатель во всех случаях освобождения от уголовной ответственности, изменяя средства борьбы с преступным деянием, не исключает их из числа преступлений, т.е. из числа умышленных или неосторожных общественно опасных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. В связи с этим нормы об освобождении от уголовной ответственности не могут применяться к лицам, действия которых в силу малозначительности не представляют общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ), а также к лицам, совершившим деяние в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости либо при наличии иных обстоятельств, исключающих преступность деяния, которые предусмотрены законом (гл. 8 УК РФ). Наличие в поведении лица перечисленных обстоятельств исключает уголовную ответственность, так как уже в момент своего совершения деяние не является преступлением в силу отсутствия общественной опасности.
Освобождение от уголовной ответственности имеет место до вынесения приговора и признания судом лица виновным в совершении преступления, в том числе и на досудебных стадиях процесса. Позитивный характер его воздействия на лицо, совершившее преступление, обеспечивается лишь при условии, что достижение целей уголовной ответственности и наказания возможно без применения наказания, т.е. применение последнего в рассматриваемой конкретной ситуации нецелесообразно.
Освобождение от уголовной ответственности по общему правилу применяется диспозитивно, по усмотрению суда, прокурора, а также следователя и органа дознания с согласия прокурора. Решая вопрос о применении того или иного вида освобождения от уголовной ответственности, судья, прокурор, следователь, орган дознания руководствуются своей оценкой их целесообразности в том или оном случае, т.е. действуют по своему усмотрению, исходя из субъективно-оценочного начала.
Исключение составляет освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ). Применение данного вида освобождения носит императивный характер, т.е. при наличии соответствующих условий перечисленные выше правоприменительные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности. Однако и в этих случаях закон передает на усмотрение суда решение вопроса о применении давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
В целом нормы освобождения от уголовной ответственности носят "компромиссный" характер. "Компромисс" в них выражен в том, что они гарантируют лицу, совершившему преступление, освобождение от уголовной ответственности или смягчение наказания в обмен на свершение таким лицом поступков, определенных в законе и обеспечивающих реализацию задач уголовно-правовой борьбы с преступностью.
Правовые последствия освобождения от уголовной ответственности:
а) применение такового освобождения не означает декриминализацию содеянного;
б) преступление, от ответственности за совершение которого лицо освобождено, не может учитываться при множественности;
в) предусмотренные в гл. 8 Общей части и примечании к соответствующим статьям Особенной части УК РФ виды освобождения являются безусловными, их применение окончательно и не требует от освобождаемого выполнения им каких-либо условий освобождения;
г) лишь освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетнего с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия носит условный характер (ст. 90 УК РФ).
Одно из главных преимуществ условного освобождения от уголовной ответственности состоит в том, что оно в отличие от безусловного не является окончательным и позволяет организовать в период своего действия воспитательную работу с освобожденными. Освобождение от ответственности за преступление под условием оказывает дисциплинирующее воздействие на освобожденных, стимулирует и ориентирует их на должное поведение. Так, несовершеннолетние знают, что в случае невыполнения ими предъявляемых к ним требований наказание станет для них реальным.
По сравнению с безусловным условное освобождение никогда не может породить мнение о всепрощении безнаказанности, несправедливости подобного акта. Обязанность лица исправиться и подтвердить это своим поведением как необходимое условие окончательного освобождения вытекает из оставляемой законом за соответствующими органами и судом возможности возврата к привлечению к уголовной ответственности в случаях систематического неисполнения несовершеннолетними принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 90 УК РФ).
Приведенное положение является еще одним подтверждением того, что освобождение от уголовной ответственности - не прощение содеянного и преступника, а эффективное средство борьбы с преступностью. При этом постоянный контроль и надзор за поведением условно освобожденных помимо дисциплинирующего оказывают и общепредупредительное воздействие.
Действующее уголовное законодательство предусматривает виды освобождения от уголовной ответственности в связи:
с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);
с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);
с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ);
с амнистией (ст. 84 УК РФ);
с несовершеннолетием в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ).
§ 2. Освобождение от уголовной ответственности
в связи с деятельным раскаянием
Под деятельным раскаянием следует понимать активное со стороны лица, совершившего преступное деяние, добровольное поведение, которое направлено на предотвращение, ликвидацию или уменьшение фактических, вредных последствий содеянного либо на оказание помощи правоприменительным органам в раскрытии совершенного преступления.
Условиями освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием являются:
а) совершение преступления впервые;
б) совершение преступления небольшой тяжести, т.е. умышленного или неосторожного деяния, за которое максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы (ч. 2 ст. 15 УК РФ), или средней тяжести, т.е. умышленного деяния, за совершение которого максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, или неосторожного деяния, за совершение которого максимальное наказание превышает наказание два года лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК РФ);
в) после совершения преступления лицо добровольно явилось с повинной; после явки с повинной способствовало раскрытию преступления; возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.
Лицо признается впервые совершившим преступление, если: оно ранее никаких преступлений не совершало; в отношении его не возбуждено уголовное дело; его судимость за ранее совершенное преступление в соответствии со ст. 86 УК РФ была погашена или снята судом либо судимость снята актом амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ); освобождалось от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ).
Помимо преступлений небольшой или средней тяжести в Особенной части УК РФ специально предусматриваются нормы о более тяжких преступлениях, в связи с которыми возможно освобождение от уголовной ответственности по обстоятельствам деятельного раскаяния (примеч. к ст. 122, 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307, 338).
Говоря о третьем условии освобождения от уголовной ответственности, в связи с деятельным раскаянием, следует иметь в виду, что закон требует одновременно наличия трех видов деятельного раскаяния в одном преступлении. Это означает, что лицо должно и добровольно явиться с повинной, и возместить причиненный ущерб или иным образом загладить нанесенный вред и способствовать раскрытию преступления.
Явкой с повинной признается заявление лица в органы государственной власти непосредственно или через иных лиц в устной или письменной форме о совершенном им преступлении, причем до выявления факта преступления правоохранительными органами. Как правило, явка с повинной сопровождается чистосердечным раскаянием и признанием своей вины. Если же явившееся с повинной лицо утаивает какие-либо факты, имеющие значение для раскрытия преступления, то не выполняется второй вид деятельного раскаяния - способствование раскрытию преступления и, следовательно, лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности.
Добровольность явки с повинной означает, что лицо, совершившее преступление, по собственной инициативе явилось в органы государственной власти и чистосердечно раскаивается. Побудительными мотивами сделанного виновным заявления могут быть: советы родственников или иных лиц, беседы с работниками правоохранительных органов и т.д. Однако в любом случае заявление делается по собственной воле, причем лицо убеждено в наличии возможности продолжить противоправное поведение.
Возмещение причиненного ущерба - необходимое условие в случае причинения вреда имуществу или здоровью потерпевшего - представляет собой достаточную компенсацию нанесенного ущерба. Оно может быть в денежной или иной форме (например, возмещение материального ущерба в натуре, деньгами или другими средствами). Здесь имеется в виду компенсация как реально причиненного ущерба, так и упущенной выгоды. Возмещение причиненного ущерба возможно на любой стадии расследования уголовного дела полностью или частично.
Заглаживание причиненного преступлением вреда иным образом может иметь место, например, в виде интеллектуального или материального воздаяния за причиненный моральный вред (публичное извинение, денежная компенсация), оказания медицинской или иной помощи потерпевшему. Однако вряд ли можно отнести к заглаживанию вреда такие действия виновного, как вызов им скорой помощи для пострадавшего, когда сам виновный сразу же скрылся с места преступления, даже не пытаясь оказать первой медицинской помощи потерпевшему.
Деятельное раскаяние и восполнение виновным на момент освобождения нанесенного им ущерба свидетельствуют о меньшей общественной опасности этого лица, а также о возможности правильного восприятия им освобождения от уголовной ответственности как мотива к его исправлению.
§ 3. Освобождение от уголовной ответственности в связи
с примирением с потерпевшим
В советский период возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением сторон предусматривалась лишь процессуальным правом. Так, в п. 6 ст. 5 УПК РСФСР 1960 г. было установлено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбужденным не иначе, как по жалобе потерпевшего. Статья 27 УПК РСФСР к таким делам относила дела об умышленном легком телесном повреждении или побоях, клевете без отягчающих обстоятельств и оскорблении, т.е. так называемые дела частного обвинения. Примирение допускалось только до постановления приговора.
В действующем УПК РФ имеет место аналогичный УПК РСФСР подход к перечню дел частного обвинения. К ним отнесены преступления, предусмотренные ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета без отягчающих обстоятельств) и ст. 130 (оскорбление) действующего УК РФ. Как и в УПК 1960 г., примирение допускается только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Как известно, дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131 (изнасилование без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 136 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных переговоров без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища без отягчающих признаков), ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), ч. 1 ст. 146 (нарушение авторских и смежных прав без отягчающих признаков), ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств) УК РФ, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения. Возбуждаются такие дела только по заявлению потерпевшего. Последние прекращению в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого не подлежат, за исключением случаев, когда прекращение уголовных дел имеет место в связи с примирением сторон при соблюдении оснований, содержащихся в ст. 76 УК РФ.
Наличие в ст. 76 УК РФ рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности является свидетельством уважительного отношения законодателя к интересам потерпевшего и соответствует цели восстановления социальной справедливости <1>. Эта цель поставлена в законе на первое место среди других целей наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ).
--------------------------------
<1> См.: Келина С.Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления // Уголовное право: новые идеи. М., 1994. С. 80, 81.
Благодаря возможности такого освобождения потерпевший во многом выигрывает в результате взаимодействия с преступником и правоохранительными органами <1>. Конечно, это так, если потерпевший полагает, что попранная преступлением в отношении его социальная справедливость будет восстановлена, когда виновный принесет ему свои извинения, возвратит похищенную вещь, возместит материальный или моральный ущерб, восстановит поломанное имущество и т.д.
--------------------------------
<1> См.: Алекперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. С. 173.
Применение освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим дает возможность разрешить конфликтную ситуацию между пострадавшим и лицом, совершившим преступление, без дополнительных условий, с меньшими процессуальными и моральными затратами.
В соответствии со ст. 76 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при наличии следующих условий: а) совершение преступления впервые; б) это преступление небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ); в) лицо примирилось с потерпевшим; г) лицо загладило причиненный потерпевшему вред.
Примирение означает добровольное взаимное соглашение между лицом, совершившим преступление, и потерпевшим о мирном (компромиссном) разрешении уголовного дела. При этом процессуально оформляются отказ потерпевшего от первоначальных претензий и требований к виновному, от просьбы привлечь его к уголовной ответственности (если уголовное дело еще не возбуждалось) либо его просьба о прекращении уже возбужденного по поданному им ранее заявлению уголовного дела.
Заглаживание причиненного потерпевшему вреда выражается в полном возмещении морального, физического или имущественного ущерба тем или иным способом (денежная компенсация, возмещение материального ущерба в натуральном выражении, предоставление виновному достаточных гарантий возмещения вреда в оговоренные сроки и т.д.).
§ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи
с истечением сроков давности привлечения к ответственности
Истечение с момента совершения преступления значительного периода во всех случаях так влияет на общественную опасность виновного и совершенного им деяния, что законодатель вообще исключает возможность привлечения к уголовной ответственности и применения наказания. За продолжительный период изменятся не только социальные условия в государстве и жизни каждого человека, но и, в частности, общественная опасность совершенного деяния и личности преступника, если виновный не совершил нового преступления и не уклоняется от следствия и суда. Применение наказания становится нецелесообразным. Поэтому уголовная ответственность лица прекращается, если с момента совершения преступления истекли сроки давности, установленные законом. Причем, чем больше времени прошло с момента совершения преступления, тем значительнее устраняется возможность привлечения лица к уголовной ответственности, т.е., чем тяжелее преступление, тем больше времени должно пройти с момента его совершения. Конечным моментом течения срока давности является момент вступления приговора в законную силу. Это означает, что в срок давности входит время, растрачиваемое на раскрытие, расследование преступления и осуждение виновного, а также вступление приговора в законную силу. Если правоохранительные органы не успели осуществить перечисленного в указанные в ст. 78 УК РФ сроки, то можно утверждать, что они истекли.
Статья 78 УК РФ предусматривает следующие сроки давности, исчисляемые со дня совершения преступления:
а) два года со дня совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда, если оно предпринимает действия, специально направленные на уклонение от привлечения к уголовной ответственности (изменение адреса, фамилии, внешности, создание различного рода обстоятельств, вынуждающих следствие вести розыск конкретного преступника). Течение сроков давности возобновляется в этом случае с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности по этому основанию, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются (ч. 4 ст. 78 УК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 78 УК РФ сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступление против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ); применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ).