Виды и особенности найма временного персонала
Одним из существенных признаков новой экономики, отражающим особенности формирующегося постиндустриального общества, является широкое использование заёмного труда. Лизинг рабочей силы доказал свою экономическую эффективность. Заемные работники способствуют решению важных задач в масштабе, как конкретного предприятия, так и всего народного хозяйства. Заемный труд позволяет предприятиям-пользователям быстро заменять отсутствующих по той или иной причине работников (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), гибко менять количественный состав рабочей силы при колебаниях экономической конъюнктуры (например, пик продаж), получать в своё распоряжение необходимое число работников для оперативного выполнения конкретных производственных задач (срочных и неожиданных заказов, сезонной работы), оптимизировать затраты на персонал. Именно использование временного персонала даёт компаниям возможность адаптироваться на организационном уровне к краткосрочным изменениям конъюнктуры рынка.
К лизинговым агентствам предприятия-пользователи обращаются часто тогда, когда возникает необходимость во временном найме персонала определенных категорий, которых держать в штате экономически нецелесообразно. Это или работники, занятые на ресурсозатратных работах, общих для любого бизнеса (расчеты заработной платы, организация питания работников, уборка помещений, служба охраны, реклама), или на работах, требующих найма на срок высококвалифицированных специалистов, отсутствующих в организации (социолог, маркетолог, психолог, логистик и т.д.), либо работники, необходимые для бесперебойного функционирования предприятия за пределами обычного рабочего времени (по ночам, в выходные, праздничные дни). Лизинговое агентство, выполняя поручение своего заказчика, таких работников находит, принимает в штат и передаёт фирме – заказчику во временное пользование.
Объективные потребности производства, усилившаяся конкуренция оказались сильнее формальных запретов и ограничений заёмного труда. Он стал приобретать в странах Запада всё более массовый характер. В мире оборот труда заёмных работников постоянно увеличивается. В США число лиц, нанятых через частные агентства занятости, за последнее десятилетие прошлого века увеличилось в десятки раз и в 2002 году составило 10 млн. человек. В странах Европейского Союза лизинговые фирмы трудоустраивают до 7 млн. человек. Во Франции темпы роста численности заемных работников за последние годы в 13 раз превышали темпы роста рабочей силы, нанимаемой непосредственно работодателем.
В настоящее время необходимость законодательной регламентации заёмного труда признаны в большинстве развитых стран. Лизинг рассматривается сегодня как необходимый элемент современной организации рынка труда, который не только позволяет добиваться роста рентабельности производства, но и используется как один из способов поддержания и расширения занятости.
Привлечение заёмной рабочей силы, с одной стороны, позволяет занять дополнительное число работников, а с другой – способствует стабильности занятости основной части персонала, которого не затрагивают увольнения привлеченных извне работников.
Значительная часть временных заёмных работников (не менее одной трети) по завершении временной работы принимаются в штат фирмы-пользователя. В ряде случаев фирмы-пользователи, нанимая через лизинговые агентства заёмных работников, с самого начала рассматривают их как кандидатов на замещение вакансий в будущем. В этом случае заёмный труд превращается в ступеньку к постоянной занятости. В ходе временной работы испытываются и совершенствуются профессиональные качества лиц, которые могут занять постоянные штатные должности на предприятии-пользователе.
Следует учитывать и то, что часть заёмных работников (студенты, пенсионеры, инвалиды, родители малолетних детей) заинтересованы именно во временной работе с гибким графиком. Их устраивает по тем или иным причинам положение заёмных работников, трудоустраиваемых частными агентствами занятости. Указанные лица, работая в качестве заёмных работников, могут, в частности, не только пополнить свои доходы, но приобрести и усовершенствовать профессиональные навыки, поддержать их на должном уровне без риска потерять квалификацию.
Существует несколько форм использования временного персонала, различающихся по сути взаимоотношений между кадровым агентством, фирмой-нанимателем и непосредственно сотрудником. В России такие понятия, как лизинг (staff leasing), аутстаффинг (outstaffing), аутсорсинг (outsorcing) – подбор временного персонала, настолько тесно переплелись, что порой одно подменяется другим. Поэтому следует рассмотреть содержание каждого из них.
Staff leasing(лизинг персонала) – аренда персонала компанией на долгосрочной основе. При этом работник числится в штате агентства – провайдера, а реально работает в той компании, куда направляет его агентство. При этом компания – наниматель не связывает себя с сотрудником никакими юридическими отношениями. Ответственность за него полностью несет агентство, оно же подбирает необходимый персонал и оплачивает его работу. Компания, пользующаяся лизингом, оплачивает только услуги агентства – провайдера.
Temporary staffing (подбор временного персонала) – предоставление временного персонала для компании на непродолжительный срок, сезон. Здесь, как правило, речь идет о найме административного и обслуживающего персонала на время проведения выставок, конференций, маркетинговых исследований, промоушн – акций (рекламных кампаний), на время болезни или отпуска штатных сотрудников, а также для осуществления краткосрочных проектов. В таких случаях кадровое агентство само подбирает работников и полностью несет за них ответственность. При этом с сотрудниками заключатся гражданско-правовые договора.
Outstaffing(аутстаффинг – выведение персонала за штат) – оформление в штат агентства-провайдера уже работающего персонала компании, который компания по тем или иным причинам не может держать у себя в штате. Провайдер становится формальным работодателем, неся при этом все обязательства: оформление трудовых книжек, отчисления в установленные законодательством фонды, взимание подоходного налога, оформление отпусков и больничных листов, предоставление всех необходимых справок и т.п. При этом ответственность за сотрудников делится между формальным и реальным работодателями.
Outsourcing (аутсорсинг – буквально: вне источника) – за пределы компании выводится не конкретный персонал, а определенная функция. Это может быть уборка помещений, транспортные услуги, компьютерная поддержка, аудит, маркетинг и т.п. Аутсорсинг позволяет использовать труд людей тогда, когда он нужен. Если заказ выполнен, то сотрудники свободны. За качество работы персонала отвечает агентство, оказывающее подобные услуги. Если конкретный работник не устраивает нанимателя, его сразу же заменяют. По принципу аутсорсинга организована охрана многих фирм, когда постоянные охранники не являются сотрудниками фирмы, а зарегистрированы в специальных охранных агентствах.
Основные плюсы использования временного персонала состоят в следующем:
1. Использование временного персонала освобождает компанию от большого количества платежей, связанных с содержанием постоянного сотрудника, т.е. налогов на заработную плату, страховки, отчислений в различные фонды и снижает административные и бухгалтерские издержки, а также издержки на подбор. Таким образом, хотя оплата временных сотрудников гораздо выше средней заработной платы постоянного сотрудника, в целом для компаний выгодней и дешевле работать с временным персоналом.
2. С временными сотрудниками не возникает проблем увольнения, т.к. они подписывают контракт на определенный период
3. Временный найм значительно повышает гибкость и мобильность компании за счет постоянного привлечения новых специалистов.
Все агентства, которые занимаются подбором временного персонала, имеют определённое количество сотрудников у себя в штате, которых они периодически устраивают на различные проекты. Остальных агентства подбирают на конкретный проект. Как правило, компания-клиент делает заказ в достаточно большом количестве агентств, от 5 до нескольких десятков, т.е. конкуренция на этом рынке достаточно высока, и выполнить заказ необходимо в короткий срок. Поэтому сроки предоставления кандидатов, учитывая огромную конкуренцию, в среднем 2-3 дня.
Лизинг персонала
Более 10% от общего количества занятых людей в США и странах Западной Европы состоят в штате кадровых агентств-лизингодателей. Ежегодно число международных компаний, специализирующихся на кадровом лизинге, увеличивается в 1,5 раза, а их суммарный оборот сегодня превышает $60 млрд. в год.
Понятие «лизинг персонала» носит условный характер и рассматривается как форма временного или срочного привлечения персонала со стороны.
Известно, что в организациях нередко встает проблема несоответствия наличных трудовых ресурсов и потребности в них. Для ее решения необходимо разрабатывать программу изменения качественных и количественных параметров трудовых ресурсов предприятия. Данная программа может предполагать удовлетворение потребностей в персонале посредством его дополнительного обучения, принятия на работу специалистов определенного профиля, либо посредством лизинга персонала.
Выбор конкретной формы мероприятия зависит от специфики потребности в персонале, а также от характеристики существующих трудовых ресурсов. Одной ситуации могут соответствовать несколько форм привлечения персонала. При этом важную роль играют такие параметры, как категория персонала и перечень требований к кандидатам; их положение в организационной структуре фирмы; сроки поиска специалистов.
Найти квалифицированного специалиста на временной основе в сжатые сроки довольно проблематично. Лизинг персонала возник из-за потребности организаций в разноплановых специалистах на разные сроки.
К лизинговым отношениям в сфере управления персоналом прибегают в следующих случаях:
1. В связи с необходимостью привлечения высококвалифицированных специалистов, если потребность в них не носит постоянного характера, а сфера их деятельности находится в рамках бухгалтерского учета, аудита, юриспруденции и других областей знаний, в которых действуют специализированные компании.
2. Временное привлечение сотрудников необходимо в случае наступления отпускного периода.
3. Лизинговая схема используется, если компания желает минимизировать свои налоги при исчислении фонда оплаты труда и упростить процедуру отношений с привлеченными специалистами. Многие компании не могут использовать классические формы найма и мотивации сотрудников из-за того, что сталкиваются с такими проблемами как сокращение штата и бюджетной статьи расходов на персонал головными офисами компании при сохранении потребности в труде соответствующих специалистов. В такой ситуации возникает необходимость привлекать специалистов временно.
4. Иностранные компании, желающие быстро открыть представительство и начать деятельность в России также прибегают к кадровому лизингу, чтобы укомплектовать необходимый штат сотрудников.
Существует два вида услуг в области кадрового лизинга – предоставление во временное пользование отдельных специалистов и формирование штата организации. Оперативный лизинг сотрудников, как правило, носит краткосрочный характер. При использовании второго вида лизинга осуществляется перевод арендованных сотрудников в собственный штат организации. За рубежом аренда специалистов охватывает практически все категории персонала. В России наиболее вероятен лизинг офисного персонала, персонала департамента продаж, технического персонала и рабочих. Одним из основных условий заключения лизинговой сделки является ведение лизингополучателем легального бизнеса, что вызвано желанием кадровых агентств сохранить свою репутацию, а также их обязательствами перед переданными в лизинг специалистами.
Схема формирования лизингового штата кадровым агентством-лизингодателем:
1. При предоставлении персонала во временное пользование, прежде всего, определяется потребность в рабочей силе, квалификация специалистов, их состав и сроки использования.
2. После согласования кандидатур с лизингополучателем (или лизингодателем, если штат формируется на будущее) специалисты принимаются в штат лизингодателя и становятся постоянными полноправными сотрудниками кадрового агентства. Агентство знакомит новых сотрудников с трудовым договором и с этическим кодексом лизингового специалиста.
3.Лизингодатель отбирает специалистов согласно требованиям лизингополучателя. Отечественные кадровые агентства работают, в основном, под конкретный заказ специалистов на лизинг, в то время как зарубежные кадровые агентства создают штат лизинговых сотрудников в соответствии с потребностями рынка, вне зависимости от наличия конкретного заказа на данный момент.
Поскольку лизинговые специалисты могут иметь доступ к конфиденциальной информации и в будущем передаются в аренду различным организациям, их отбирают с помощью специальных методов, предполагающих детальную проверку. За рубежом при кадровых агентствах существуют специальные службы безопасности, которые проводят такие проверки. При подборе кандидатов важно их согласие на такую форму занятости и соответствие работы на лизинговых началах личному карьерному плану.
В договоре на лизинговое обслуживание, оказываемое лизингополучателю компанией-лизингодателем, указываются характеристики персонала, количество сотрудников, срок лизинга, оклад специалистов, уровень комиссионных (20-30 % оклада специалиста), а также критерии качественного выполнения указанного объема работ. Договор заключается на определенный срок и продлевается на следующий период, если от лизингополучателя не поступило уведомление о прерывании договора за 15 дней до истечения указанного срока. Сумма вознаграждения за лизинговое обслуживание формируется из фонда оплаты труда сотрудника и лизингового вознаграждения лизингодателя. Оплата производится ежемесячно в сроки, установленные договором. Договор ежемесячно закрывается актом выполненных работ.
Кадровое агентство гарантирует лизингополучателю качество выполнения работ, а также нераспространение любой деловой информации, получаемой специалистом в течение работы в организации.
При лизинге персонала лизингодатель обязательно оформляет лизинговые отношения с лизингополучателем и со специалистами. В трудовом контракте лизингодателя со специалистом, может указываться перечень работ, выполнение которых оговорено с лизингополучателем. Если до получения заказа лизинговый специалист не состоял в штате кадрового агентства и был найден под конкретный заказ, с ним может быть заключен срочный трудовой контракт (на период лизинга). Основанием для продления контракта служит уведомление лизингополучателя.
Договор о материальной ответственности заключается со специалистами, которые являются материально-ответственными лицами, и в нем указывается, что сотрудник получает в распоряжение товарно-материальные ценности, ответственность за которые возлагается на него.
В работе лизингового работника могут случаться простои, связанные с отсутствием спроса на лизинговых специалистов определенной категории. В таких случаях кадровое агентство, учитывая уровень квалификации лизингового специалиста, решает в индивидуальном порядке вопрос о компенсации простоя.
Кадровое агентство осуществляет контроль над объемом работ, выполненных специалистом, следит за тем, чтобы у лизингополучателя специалист выполнял только работу, соответствующую его квалификации, и в объемах, оговоренных лизинговым контрактом. Конфликты и трудовые споры, возникающие между лизингополучателем и наемным сотрудником, решает кадровое агентство.
Развитие кадрового лизинга в России тормозится вследствие несовершенства законодательной базы, а также нестабильности спроса на высококвалифицированных специалистов при условии их временного привлечения. Например, поскольку российское трудовое законодательство не предусматривает лизинговых отношений в сфере найма рабочей силы, могут возникнуть проблемы, связанные с получением производственных травм лизинговыми специалистами при выполнении служебных обязанностей, а также использование ими товарно-материальных ценностей.