Подготовка газодымозащитников, постовых на посту безопасности и допуск к работе в СИЗОД
Сотрудник (работник) допускается к работе в СИЗОД приказом органа управления, подразделения после прохождения им военно-врачебной (врачебной) комиссии или медицинского осмотра (обследования), специального обучения по программе подготовки газодымозащитников и аттестации на право использования СИЗОД.
Газодымозащитники проходят аттестацию в соответствии с требованиями «Правил о порядке аттестации личного состава системы Государственной противопожарной службы МВД России на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения» (приложение № 1 к приказу ГУГПС МВД России от 09.11.1999 № 86).
Сотрудники (работники), допущенные медицинской комиссией к работе в СИЗОД, обязаны ежегодно, в соответствии с графиком медицинского учреждения, проходить медицинский осмотр (обследование).
Заключения медицинских комиссий записываются в личную карточку газодымозащитника (приложение № 11), которая заводится на освидетельствуемое лицо, признанное годным к работе в должности, предусматривающей использование СИЗОД.
При изменении места службы (учёбы) личная карточка газодымозащитника направляется вместе с личным делом сотрудника (работника).
Наличие личной карточки газодымозащитника, заполненной
в установленном порядке, является обязательным условием для допуска личного состава к работе в СИЗОД.
При отсутствии личной карточки газодымозащитника сотрудник (работник) утративший её, проходит внеочередной медицинский осмотр (обследование).
Личные карточки газодымозащитников хранятся в течение всего срока службы:
на газодымозащитников ПЧ (ПСЧ, ОП) – на посту ГДЗС;
на газодымозащитников аппарата ОФПС (ПСО, ПСС) – в кабинете начальника ОФПС (директора ПСО);
на газодымозащитников СПТ и ПАСР (ПУС) – в кабинете дежурной смены СПТ и ПАСР (ПУС);
на газодымозащитников органов управления – в кабинете НГДЗС.
Подготовка личного состава газодымозащитной службы - вид деятельности, обеспечивающий получение и совершенствование профессиональных знаний, практических умений и навыков, необходимых для выполнения служебных обязанностей в сфере газодымозащитной службы.
Подготовка газодымозащитников подразделяется на:
специальное первоначальное обучение;
подготовку в дежурных караулах;
самостоятельную учёбу;
специальную подготовку по должности;
служебную подготовку.
Специальное первоначальное обучение личного состава на право работы в СИЗОД, как правило, проводится в период курсового обучения
по занимаемой должности. Обучение проводится в образовательных учреждениях, учебных центрах (пунктах) после назначения
их на соответствующие должности.
Личный состав прошедший специальное первоначальное обучение на право работы в СИЗОД и представленный к аттестации, проходит не позднее одного месяца после завершения обучения первичную аттестацию. Первичная аттестация проводится только территориальной аттестационной комиссией.
Со дня подписания акта первичной аттестацииличный состав получает квалификацию «газодымозащитник».
Территориальная аттестационная комиссия создаётся:
в Главном управлении - для проведения аттестации сотрудников
из числа лиц старшего и среднего начальствующего состава подразделений ФПС, первичной аттестации и координации деятельности местных аттестационных комиссий, созданных в подразделениях ФПС. Состав комиссии назначается приказом начальника Главного управления;
в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности - для проведения аттестации директоров и заместителей директоров ПСО, ПСС
и координации деятельности местных аттестационных комиссий, созданных
в подразделениях ППС. Состав комиссии назначается приказом (распоряжением) Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности.
В составе территориальной аттестационной комиссии должно быть
не менее 5-ти человек, с включением в нее специалиста-психолога и врача.
Координацию деятельности территориальной комиссии Комитета
по вопросам законности, правопорядка и безопасности и контроль ее работы осуществляет Главное управление.
Местная аттестационная комиссия создаётся в ОФПС, СЧ, 46 ПЧ для проведения аттестации сотрудников из числа рядового и младшего начальствующего состава, работников.
Местная аттестационная комиссия создаётся в ПСО, ПСС для проведения аттестации, в том числе первичной, работников подразделений ПСО, ПСС.
Председателем местной аттестационной комиссии является начальник ОФПС (директор ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ. Состав комиссии назначается приказом начальника ОФПС (директора ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ. В составе местной аттестационной комиссии должно быть не менее 5-ти человек,
с включением в нее специалиста-психолога и врача.
Аттестация на право использования СИЗОД проводится
по планам (приложение № 12) и графикам (приложение № 13), разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями
на очередной год. Местные аттестационные комиссии, до 25 декабря текущего года, предоставляют планы работы на очередной год
в территориальную аттестационную комиссию.
Аттестация на право использования СИЗОД подразделяется
на первичную, периодическую, повторную и внеочередную, которые проводятся:
первичная - для лиц, впервые назначаемых на должность, признанных военно-врачебной (врачебной) комиссией годными к работе в должности, предусматривающей использование СИЗОД и прошедших специальное первоначальное обучение по программе специального первоначального обучения личного состава на право работы в СИЗОД;
периодическая – для лиц среднего и старшего начальствующего состава подразделений ФПС, руководящего состава подразделений ППС
(за исключением командиров отделений) 1 раз в 5 лет, для лиц рядового
и младшего начальствующего состава, работников 1 раз в 3 года по истечении срока с момента предыдущей аттестации.
Срок проведения периодической аттестации исчисляется с момента прохождения первичной или внеочередной аттестации.
внеочередная – при нарушении правил работы в СИЗОД на пожаре, занятии, по требованию органов госинспекции по охране труда,
по заключению комиссии, расследовавшей несчастный случай, при перерыве в работе более 6 месяцев, при обнаружении технических неисправностей СИЗОД, допущенных по вине владельца.
повторная – после устранения недостатков, выявленных при проведении первичной, периодической или внеочередной аттестации,
но не ранее 1 месяца с момента проведения вышеуказанных аттестаций.
Для проведения аттестации на право использования СИЗОД аттестационная комиссия должна иметь билеты с перечнем вопросов
по проверке теоретических знаний аттестуемых, утверждённые председателем комиссии.
По результатам проведения аттестации составляется в трех экземплярах:
акт периодической (первичной, повторной, внеочередной) аттестации;
протокол аттестации на право ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.
Один экземпляр акта и протокола направляется в вышестоящую аттестационную комиссию; второй - остается в комиссии, проводившей аттестацию, для принятия в установленном порядке управленческого решения о допуске испытуемых к работе в СИЗОД; третий экземпляр акта направляется непосредственно в подразделение, третий экземпляр протокола вклеивается в раздел 2 личных дел сотрудников (работников) с указанием номера приказа о допуске сотрудника (работника) к работе в СИЗОД
по итогам аттестации. Акты и протоколы хранятся в установленном порядке до очередной аттестации. Местная аттестационная комиссия направляет акты и протоколы аттестации за истекший год в территориальную аттестационную комиссию, в срок до 25 января текущего года.
При положительном решении аттестационной комиссии допуск
к самостоятельному использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания объявляется:
для лиц рядового и младшего начальствующего состава (работников) – приказом начальника ОФПС (директора ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ;
для лиц среднего и старшего начальствующего состава подразделений ФПС – приказом начальника Главного управления;
для руководящего состава подразделений ППС – приказом (распоряжением) председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга.
При отрицательном решении аттестационной комиссии по итогам проведения повторной аттестации, газодымозащитник направляется
на аттестационную комиссию для определения соответствия занимаемой должности.
Отчёт о своей работе, за истекший год, местная аттестационная комиссия предоставляет в территориальную аттестационную комиссию,
в срок до 25 января текущего года.
В местной аттестационной комиссии необходимо оформить папку с документами «Материалы работы местной аттестационной комиссии» которая должна содержать:
правила аттестации на право работы в СИЗОД;
протоколы аттестации на право работы в СИЗОД;
акты аттестации на право работы в СИЗОД;
копии приказов о допуске на право работы в СИЗОД по итогам аттестации;
график работы местной аттестационной комиссии на текущий год;
отчёт о работе местной аттестационной комиссии за истекший год;
билеты с вопросами для оценки теоретических знаний аттестуемых;
прочие документы работы комиссии.
Для приёма зачётов у газодымозащитников и проведения семинаров, в срок до 15 января текущего года, приказом начальника ОФПС (директора ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ назначается комиссия.
Личный состав подразделений входящий в состав дежурных смен (караулов), а так же рядовой и младший начальствующий состав (работники) не входящие в состав караулов (дежурных смен), допущенный к работе
в СИЗОД, может приступить в новом учебном году к практической работе
в них только после сдачи зачёта на знание материальной части закрепленных за ними СИЗОД, практических умений и навыков их использования
и технического обслуживания. Зачётное занятие должно быть проведено
в период с 16 по 30 декабря текущего года, по специально разработанным билетам, на базе соответствующего ОФПС (ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ. Результаты приема зачёта оформляются протоколом (приложение № 14), который составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр остается
в подразделении, второй и третий направляются соответственно начальнику (руководителю) подразделения и НГДЗС.
Данный протокол является основанием для допуска газодымозащитников в новом учебном году к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания по прямому назначению.
Средний и старший начальствующий состав подразделений ФПС, руководящий состав подразделений ППС (за исключением командиров отделений), не входящий в состав дежурных смен (караулов), СПТ и ПАСР (ПУС) сдает зачёт на знание материальной части закрепленных за ними СИЗОД, практических умений и навыков их использования и технического обслуживания один раз в два года, в начале нового учебного года. Зачёты проводятся в системе служебной подготовки:
для начальников ЦУКС, ОФПС, СЧ, 46 ПЧ, СПТ и ПАСР – в группе первого заместителя начальника Главного управления;
для директоров (заместителей) ПСО, начальника ПУС – в группе начальника Управления организации мероприятий гражданской защиты
и пожарной безопасности;
для заместителей начальников ОФПС, СЧ, 46 ПЧ, СПТ и ПАСР – в группе начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ;
для руководства ПЧ (ПСЧ), аппарата ОФПС (ПСО, ПСС) – в группе начальника ОФПС (директора ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ;
для газодымозащитников ЦУКС – в группе начальника ЦУКС.
Сроки проведения зачётных занятий отражаются в документах планирования подготовки личного состава.
Отработка газодымозащитниками дежурного караула (смены) нормативов по пожарно-строевой подготовкепроводится в соответствии
с требованиями п.3.10.6 «Методических рекомендаций по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России» под руководством начальника караула (дежурной смены). При этом тематическим планом подразделения на год должен быть предусмотрен перечень нормативов, отрабатываемых газодымозащитниками
с использованием СИЗОД. В указанный перечень включаются нормативы
из приложения № 2 к «Методическим рекомендациям по организации
и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России»,
из расчёта не менее одного в месяц.
Допускается отработка газодымозащитниками нормативов
с использованием СИЗОД на плановых занятиях по ПСП с включением
в СИЗОД, при условии, что порядок отработки нормативов будет отражен отдельным разделом в методическом плане для проведения занятия.
Результаты отработки нормативов из приложения № 2
к «Методическим рекомендациям по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России» отражаются в соответствующем разделе журнала учёта занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурного караула (смены) и в экране нормативов по ПСП
с включением в СИЗОД (приложение № 15).
В целом результаты отработки и контроля выполнения нормативов газодымозащитниками обобщаются и анализируются ежеквартально и за год:
в ПЧ (ПСЧ, ОП) – заместителем начальника ПЧ (ПСЧ), начальником ОП;
в ОФПС (ПСО, ПСС) – заместителем начальника ОФПС (заместителем директора ПСО, ПСС).
Результаты оформляются для газодымозащитников отдельной ведомостью или самостоятельным разделом в сводной ведомости отработки нормативов личным составом подразделения. В конце ведомости делаются выводы и предложения. Ведомость утверждается начальником ПЧ (ПСЧ), ОФПС (директором ПСО, ПСС).
Результаты анализа отработки и контроля выполнения нормативов газодымозащитниками за год включаются в приказ об итогах отработки и выполнения нормативов личным составом подразделения.
Со всеми газодымозащитниками ОФПС (ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ по одному разу в каждом полугодии, в июне и декабре, проводятся семинарские занятия. Планирование семинарских занятий должно быть отражено в документах планирования подготовки личного состава.
С начальниками ЦУКС, ОФПС (директорами ПСО, ПСС), ПУС, СЧ, 46 ПЧ, газодымозащитниками Главного управления, ЦУКС, ПУС семинарское занятие проводится один раз в году, как итоговое занятие, завершающее учебный год.
Семинары планируются по восемь учебных часов в каждом полугодии. План семинара (приложение № 16) не менее чем за неделю доводится до участников семинара. По окончании каждого семинара газодымозащитники сдают зачёт по специально разработанным билетам
в которые необходимо включать требования нормативных, организационно-распорядительных и эксплуатационных документов в области ГДЗС, меры безопасности при работе в СИЗОД, практические упражнения с включением в СИЗОД, обязанности постового на посту безопасности, порядок расчёта параметров работы в СИЗОД, правила ведения радиообмена, с оформлением протокола (приложение № 17).
Руководителем семинара являются:
с начальниками ОФПС, ЦУКС и их заместителями, газодымозащитниками Главного управления – НГДЗС;
с директорами ПСО, газодымозащитниками ПУС - начальник Управления организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности;
с личным составом ЦУКС – заместитель начальника ЦУКС;
с личным составом ОФПС (ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ – начальники (руководители) подразделения.
Темы изучаемые в ходе семинарских занятий конспектируются, рядовым и младшим начальствующим составом (работниками), в рабочих тетрадях; средним и старшим начальствующим составом подразделений ФПС (руководящим составом подразделений ПСО, ПСС (за исключением командиров отделений) – в тетрадях по служебной подготовке.
Газодымозащитники, пропустившие семинар и (или) не сдавшие зачёт, изучают пройденный материал самостоятельно и обязаны сдать (пересдать) зачёт в срок, установленный комиссией.
Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются в соответствии с требованиями п. 3.11.6 «Методических рекомендаций по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России».
Продолжительность тренировок на свежем воздухе
и в теплодымокамере должна составлять не менее 2-х часов, из них непосредственно на работу в ДАСК – 45 – 60 мин, в ДАСВ – не менее 30 мин
Тренировки в зоне с непригодной для дыхания средой (теплодымокамере) проводятся один раз в квартал по методике Приложения № 10 «Методических рекомендаций по организации и проведению занятий
с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России», в соответствии планом подготовки личного состава и графиком тренировок. Проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения по методическим планам, утверждённым непосредственным начальником.
Тренировки газодымозащитников в зоне с непригодной для дыхания средой проводятся под контролем медицинского работника.
В подразделениях, имеющих различные типы СИЗОД (ДАСК
и ДАСВ), тренировку личного состава дежурных смен (караулов),
с использованием ДАСК, следует проводить не менее одного раза в квартал
в теплодымокамере (за исключением тренировки в огневом симуляторе). При этом использование ДАСК на тренировке в теплодымокамере следует планировать со всем личным составом за которым закреплены ДАСК.
В целях повышения практических навыков использования ДАСК, руководителям подразделений допускается увеличивать количество тренировок с газодымозащитниками как в зоне с непригодной для дыхания средой, так и на свежем воздухе.
Решением начальника дежурной смены СПТ и ПАСР (ПУС)
от участия в очередных тренировках в теплодымокамере освобождаются газодымозащитники, которые использовали средства индивидуальной защиты органов дыхания по прямому назначению при тушении пожаров
и (или) проведении аварийно-спасательных работ в течение 30 минут и более в день проведения очередной тренировки, при этом тренировки переносятся на резервный день.
Периодичность тренировок с включением в СИЗОД на свежем воздухе:
в рамках пожарно-строевой подготовки – не менее одного раза в месяц. Проводятся начальником караула (дежурной смены) по методическим планам, утвержденным непосредственным начальником;
на свежем воздухе при проведении пожарно-тактических учений
и занятий по решению пожарно-тактических задач – не менее одного раза
в месяц. Проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения по методическим планам, утвержденным непосредственным начальником.
Оценка физической работоспособности и адаптации газодымозащитников к физическим нагрузкам в тепловой камере с помощью степ-теста проводится один раз в год в соответствии с планом
учебно-тренировочного полигона.
Контроль организует и проводит начальник (заместитель начальника) подразделения:
контроль уровня адаптации к тепловым нагрузкам - в течение первого квартала;
контроль уровня физической работоспособности - в течение последнего квартала.
Результаты оценки физической работоспособности и адаптации газодымозащитников к физическим нагрузкам в тепловой камере должны быть отражены в протоколах и в соответствующих разделах личной карточки газодымозащитника.
Организацию практических тренировок газодымозащитников
из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава подразделений ФПС, руководящего состава подразделений ППС (за исключением командиров отделения), не входящих в состав караулов (дежурных смен) проводить в группе начальника ОФПС (директора ПСО, ПСС), СЧ, 46 ПЧ
из числа личного состава, не входящего в состав караулов (дежурных смен).
При организации практических тренировок должны быть выполнены следующие требования:
тренировкис включением в СИЗОД в зоне с непригодной для дыхания средой (теплодымокамере) проводятся из расчёта не менее одной тренировки в квартал. От участия в очередных тренировках
в теплодымокамере освобождаются газодымозащитники, которые использовали средства индивидуальной защиты органов дыхания
по прямому назначению при тушении пожаров и (или) проведении
аварийно-спасательных работ в течение 30 минут и более в день проведения очередной тренировки, при этом тренировки переносятся на резервный день;
при закреплении за газодымозащитниками различных типов СИЗОД (ДАСВ и ДАСК), тренировки проводить с использованием как ДАСВ,
так и ДАСК. При этом использование ДАСК на тренировке
в теплодымокамере следует планировать из расчёта не менее двух тренировок в год, по одной в зимнее и летнее время;
отработка нормативов из приложения № 2 к «Методическим рекомендациям по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России», из расчёта не менее одного в квартал.
Организацию практических тренировок с использованием СИЗОД начальников ЦУКС, ОФПС, СПТ и ПАСР, СЧ, 46 ПЧ, газодымозащитников Главного управления проводить в группе НГДЗС
не реже одного раз в квартал, в зоне с непригодной для дыхания средой.
Организацию практических тренировок с использованием СИЗОД директоров ПСО, ПСС, газодымозащитников ПУС проводить
в группе начальника Управления организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности не реже одного раз в квартал, в зоне
с непригодной для дыхания средой.
Организацию практических тренировок с использованием СИЗОД газодымозащитников ЦУКС проводить в группе начальника СПТ
и ПАСР не реже одного раз в квартал, в зоне с непригодной для дыхания средой.
В целях повышения практических навыков использования СИЗОД, руководителям групп допускается увеличивать количество тренировок
с газодымозащитниками как в зоне с непригодной для дыхания средой,
так и на свежем воздухе.
Подготовка постовых на посту безопасности осуществляется
в период специального первоначального обучения на право использования СИЗОД и в период проведения плановых занятий по подготовке личного состава караулов (дежурных смен) подразделения. В этих целях
в методические планы занятий по ПСП следует включать вопросы отработки обязанностей постового на посту безопасности.
К исполнению обязанностей постового на посту безопасности допускаются газодымозащитники назначенные приказом начальника (руководителя) подразделения.
По итогам приёма зачётов у газодымозащитников, постовых
на посту безопасности, составляется протокол по форме определенной приложение № 14, с указанием соответствующей темы зачёта.
При проведении специальной подготовки по должностям помощники начальников дежурных караулов, в которых организована газодымозащитная служба, старшие мастера (мастера) газодымозащитной службы, старшие инструкторы газодымозащитной службы, старшие инструкторы газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старшие респираторщики (респираторщики) необходимо включать темы способствующие выработке умений и навыков, необходимых для осуществления деятельности в режиме повседневной деятельности и на месте пожара, овладению твердыми знаниями средств газодымозащитной службы, химической и радиационной защиты (разведки), выполнению обязанностей по их эксплуатации и техническому обслуживанию в любых условиях обстановки, выполнению нормативов по радиационной, химической защите.