Раздел 3. Законодательные и нормативные документы по безопасности труда
3.1Обязанности работодателя при несчастном случае.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
В статье 228 ТК РФ описаны обязанности работодателя (его представителя) при несчастном случае на производстве.
В первую очередь работодатель (его представитель) обязан:
- организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему (им) и при необходимости доставку в медицинское учреждение;
- принять неотложные меры по предотвращению аварийной ситуации либо другой чрезвычайной ситуации и воздействию травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не ведет к аварии, катастрофе, возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а при невозможности ее сохранения зафиксировать (составить схемы, сделать фотографии, произвести другие мероприятия);
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, перечисленные в ТК РФ и иных нормативных актах, а о тяжелом несчастном случае либо несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
- принять другие необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая, а также по оформлению материалов расследования.
Порядок извещения о несчастном случае регламентирован статьей 228.1 ТК РФ.
Перечень лиц, которых должен проинформировать работодатель, зависит от того, какой несчастный случай произошел: обычный или групповой, тяжелый или со смертельным исходом. Извещение о несчастном случае передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228.1 ТК РФ, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить:
«в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу;
- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)».
Кроме того, о таком несчастном случае работодатель обязан направить в течение суток извещение в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
В данной статье не определены формы предоставления информации родственникам пострадавшего. Решение о том, в какой форме все-таки сообщить родственникам пострадавшего о произошедшем несчастном случае принимается в зависимости от ситуации: наличии с ними телефонной связи, времени, места происшествия и удаленности их места жительства. В любом случае это сообщение подлежит документальному подтверждению (копия телеграммы, телефонограммы).
В ранее действовавшем ТК РФ законодателем было предусмотрено разделение категорий несчастных случаев, произошедших на морских и речных судах.
Форма извещения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом предусмотрена Приложением №1 к Постановлению Минтруда №73 - форма №1.
Форма 1
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ
СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)
1. ____
(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного
______
вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы
______
работодателя - физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес,
______
телефон, факс)
2. ____
(дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа, краткое описание места
______
происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
______
______
______
3. ____
(число пострадавших, в том числе погибших)
4. ____
(фамилия, инициалы и профессиональный статус пострадавшего (пострадавших), профессия
______
(должность), возраст - при групповых несчастныхслучаях указывается для каждого
______
пострадавшего отдельно)
______
______
5. ____
(характер и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), -
______
при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
______
______
6. ____
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)
7. ____
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)
При случаях острого отравления работодатель (его представитель) обязан сообщить в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поскольку при признании несчастного случая страховым возникает право застрахованного на получение страхового возмещения, то работодатель обязан (вне зависимости от места, где произошел несчастный случай) направить сообщение страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Форма сообщения представлена в Приложении №1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 августа 2000 года №157 «О создании в фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда»:
СООБЩЕНИЕ О СТРАХОВОМ СЛУЧАЕ
(о несчастном случае на производстве,
групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом, о впервые
выявленном профзаболевании)
1. ___
(наименование организации, ее адрес, телефон (факс), ОКОНХ и регистрационный №в исполнительном органе Фонда,
_____
форма собственности, вид производства,
_____
ведомственная подчиненность при ее наличии)
2. ___
(дата, время (местное), место происшествия,
_____
выполняемая работа и краткое описание обстоятельств,
_____
при которых произошел несчастный случай
_____
(профзаболевание))
3. ___
(число пострадавших, в том числе погибших (при групповом случае))
4. ___
(фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность)
_____
пострадавшего (пострадавших), в том числе
_____
погибшего (погибших))
5. ___
(вид трудовых отношений (трудовой договор (контракт), гражданско-правовой договор))
6. Лицо, передавшее сообщение _________
_____
(фамилия, имя, отчество, должность)
Как следует из содержания статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая на производстве работодатель создает комиссию и издает приказ о начале ее работы.
Согласно части 5 статьи 228.1 ТК РФ о несчастных случаях, перешедших по прошествии времени в категорию тяжелых несчастных случаев либо несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие:
- государственную инспекцию труда;
- территориальное объединение организаций профсоюзов;
- территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в случае если несчастный случай произошел в организации либо на объекте, подконтрольных этому органу;
- о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
3.2. Анализ травматизма, профессиональной и общей заболеваемости на предприятии.
Собрать и обработать данные по травматизму и заболеваемости на предприятии МУП «Гортеплосети» за последние 5 лет. Результаты анализа занести в табл. 3.2.1., табл. 3.2.2, табл. 3.2.3.
Таблица 3.2.1.
Статистический анализ несчастных случаев, связанных с производством.
| Год | Число работающих, В | Число несчастных случаев | Число потерянных рабочих дней, С | Показатель частоты Кч= А/В*1000 | Показатель тяжести Кт= С/А | |
| Общее А | с летальным исходом | |||||
| 7,14 | ||||||
Таблица 3.2.2.
Статистический анализ бытовых несчастных случаев
| Год | Число работающих, В | Число несчастных случаев | Число потерянных рабочих дней, С | Показатель частоты Кч= А/В*1000 | Показатель тяжести Кт= С/А | |
| Общее А | с летальным исходом | |||||
| 36,76 | 54,6 | |||||
| 28,57 | 37,25 | |||||
| 43,48 | 49,33 | |||||
| 21,43 | 25,33 | |||||
| 42,86 | 46,67 |
Таблица 3.2.3.
Статистический анализ профессиональных и общих заболеваний
| Год | Число заболеваний | Число потерянных рабочих дней | ||
| Профессиональных | Общих | По профессиональным заболеваниям | По общим заболеваниям | |
Проанализировать распределение несчастных случаев и заболеваний по профессиям и технологическим операциям. Указать конкретные причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Данные занести в табл. 3.2.4., табл. 3.2.5., табл. 3.2.6.
Таблица 3.2.4.
Распределение травм, связанных с производством, по профессиям
| Год | Профессия | Количество работающих данной профессии, В | Число травм данной профессии, Ат | Вероятность травмы, Р =А/В*100% | Конкретные причины н/сл. |
| Слесарь по обслуживанию тепловых сетей | 0,04 | Временная потеря слуха | |||
Таблица 3.2.6.
Распределение профзаболеваний и общих заболеваний по профессиям
| Год | Профессия | Количество работающих данной профессии, В | Число профзаболеваний данной профессии, Ат | Вероятность профзаболевания, Р =А/В*100% | Конкретные причины профзаболеваний. |
.