Подготовка и порядок заседания суда надзорной инстанции

Представляется весьма важным указание в ст. 407 УПК РФ на то, что о времени и месте заседания суд извещает лиц, указанных в ст. 402 УПК РФ, и что в судебном заседании принимают участие проку­рор, а также осужденный, оправданный, их защитники и законные предста­вители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением. УПК РФ установлено, что этим лицам представляется возможность ознакомиться с жалобой или представлением, а непосредст­венно в судебном заседании - дать свои устные объяснения, что трансфор­мирует производство в суде надзорной инстанции в полноценную судеб-

Глава XXX Производство в надзорной инстанции

ную стадию уголовного процесса, целью которой является проверка закон­ности, обоснованности и справедливости вступившего в законную силу судебного решения.

Неявка участника процесса, надлежаще извещенного о времени и месте заседания суда надзорной инстанции, не влечет отложения либо приоста­новления рассмотрения дела, если суд не посчитает необходимым участие того или иного лица в заседании.

Указание в законе на то, что лицам, участвующим в судебном заседа­нии, предоставляется возможность ознакомиться с жалобой или представ­лением, предполагает, что предоставление такой возможности должно быть обеспечено до заседания суда, рассматривающего дело в порядке надзора, путем направления копии жалобы или представления соответствующим участникам процесса либо приглашения их в суд для ознакомления с ука­занными процессуальными документами.

В ст. 407 УПК РФ не приводятся права приглашенных на заседание уча­стников процесса. Представляется, что председательствующий должен разъяснить им право заявить отвод составу суда или кому-либо из судей, судье-докладчику, прокурору, давать объяснения по доводам жалобы или представления, представлять копии процессуальных документов и дополнительные материалы, заявлять ходатайства об истребовании таких матЩпшшшку после отмены вступивших в законную силу приговора, оп­ределения, постановления и передачи уголовного дела на новое рассмот­рение в суд первой, апелляционной либо кассационной инстанции по не­му выносится новое судебное решение, пересмотр его в порядке надзора может быть осуществлен тем же судом надзорной инстанции в прежнем составе.

В судебном заседании дело докладывает судья-докладчик (член прези­диума суда или иной судья). После доклада обстоятельств дела, содержа­ния обжалуемого судебного решения и мотивов жалобы или представления судье-докладчику могут быть заданы вопросы членами суда надзорной ин­станции. Судья-докладчик вправе высказать свое мнение по поводу обос­нованности жалобы или представления.

После доклада судьи слово предоставляется прокурору для поддержа­ния представления либо для дачи заключения по надзорной жалобе.

Применительно к делам, рассматриваемым в порядке надзора по пред­ставлениям прокуроров, в ч. 5 ст. 407 УПК РФ содержится лишь указание на то, что прокурору предоставляется слово для поддержания внесенного им представления. Однако ни данная статья, ни Закон «О прокуратуре Рос­сийской Федерации» не регламентируют действий прокурора, участвующе­го в заседании суда надзорной инстанции, в случае, когда обнаруживается необоснованность его представления либо представления вышестоящего прокурора. Полагаем, что в этом случае прокурор, руководствуясь своим

V

>

f

и

II

ц

ч

'

HI

и

Раздел III. Производство в суде

Глава XXX. Производство в надзорной инстанции

внутренним убеждением, основанным на результатах рассмотрения дела в порядке надзора, вправе поставить перед судом вопрос о полном или час­тичном оставлении представления без удовлетворения.

После выступления прокурора слово для дачи объяснений предоставля­ется осужденному, оправданному, их защитникам или законным предста­вителям, потерпевшему и его представителю для поддержания поданных ими жалоб. При этом, как уже отмечалось выше, прокурор, потерпевший и его представитель вправе подать соответственно представление или жалобу лишь в сторону улучшения положения осужденного. Они вправе также воз­ражать против жалобы осужденного, оправданного, их защитников и за­конных представителей.

Рассмотрев дело, президиум суда, Военная коллегия или Судебная кол­легия по уголовным делам Верховного Суда РФ с соблюдением тайны со­вещания судей принимают решение - соответственно постановление пре­зидиума суда или определение коллегии Верховного Суда РФ.

Суд надзорной инстанции принимает решение по большинству голосов судей. При равенстве голосов судей в президиуме суда надзорные жалоба или представление оставляются без удовлетворения, а обжалуемые судеб­ные решения без изменения. Исключение из этого правила предусмотрено лишь в отношении уголовного дела, по которому в качестве меры наказа­ния назначена смертная казнь (ч. 10 ст. 407 УПК РФ). Суть этого правила состоит в том, что при рассмотрении Президиумом Верховного Суда РФ надзорных жалобы или представления, в которой ставится вопрос об отме­не смертной казни или о ее замене, жалоба (представление) считается удовлетворенным, если за сохранение смертной казни проголосовало менее 2/3 членов Президиума, присутствующих на заседании.