Вопрос 3. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство представляет собой урегулированный ГПК и иными ФЗ законами порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции. Другими словами гражданское судопроизводство – это такое отношение, которое складывается в связи и по поводу рассмотрения судами общей юрисдикции гражданских дел. Гражданское судопроизводство регулируется Конституцией РФ, ФКЗ “О судебной системе”, ГПК и иными, принимаемыми в соответствии с ГПК, ФЗ. Производство у мировых судей также регулируется ФЗ “О мировых судьях в РФ”.

Задачигражданского судопроизводства:

1. правильное рассмотрение гражданских дел (ст. 2 ГПК):

- под правильным рассмотрением гражданских дел понимается рассмотрение гражданского дела и вынесения по нему решения в строгом соответствии с нормами процессуального и материального права.

2. своевременное разрешение дела (ст. 2 ГПК):

- понимается рассмотрение гражданских дел в строго установленных ГПК сроках;

- ст. 154 ГПК предусматривает, что рассмотрение гражданского дела у федерального судьи должно быть произведено по истечению не более 2-х месяцев со дня принятия: мировые судьи – месяц. по наиболее важным категориям дел возможны иные указания сроков. Напр., ч. 2 ст. 154 ГПК – взыскание алиментов, восстановление на работе – месяц.

3. укрепление законности и правопорядка (ст. 2 ГПК):

- под законностью понимается режим строго и неукоснительного соблюдения закона;

- указанная задача решается не только путем вынесения судом правильных судебных постановлений, но и устранение судом в процессе его правоприменительной деятельности правовых коллизий;

4. предупреждение правонарушений:

- данная задача решается посредством не только вынесения судебных постановлений, но и так называемых “частных определений”. Если в процессе судебного разбирательства суд выявит случаи нарушения законности Ст. 226 ГПК предусматривает право суда при обнаружении в действиях стороны или иного участника процесса признаков преступления вынести частное обвинение (ч. 3 ст. 226). Тем самым суд осуществляет предупредительную охранительную функцию.

Виды гражданского судопроизводства.

Видгражданского судопроизводства – особый порядок (процедура) рассмотрения отдельных категорий гражданских дел.

Особенность (специфика) порядка рассмотрения дел той или иной категории обусловлена материально-правовой спецификой. Материально-правовой характер дел, который определяет процессуальную специфику, проявляется в 2-х объективных признаках (критериях): в структуре правовой связи субъектов отношений (горизонтальная или вертикальная) и в наличии или отсутствии спора о субъективном праве или охраняемом законом интересе.

С точки зрения указанных критериев выделяют 4 вида судопроизводства:

1. приказное производство:

Приказное производство в отличие от всех остальных происходит без судебного разбирательства по делу, без вызова в суд сторон; стороны именуются – должник и взыскатель. Таким образом, приказное производство представляет собой упрощённую бесспорную процедуру рассмотрения мировым судьёй дел по требованиям взыскателя о взыскании денежной суммы или движимого имущества по должникам с целью защиты своего бесспорного права. Взыскатель – инициатор приказного производства. Приказное производство возбуждается путем подачи заявления о вынесении судебного приказа (ст. 123 ГПК). На руки взыскателю выдается судебный приказ, который имеет силу исполнительного документа (ч. 2 ст. 121 ГПК). Упрощённость процедуры обусловлена:

1) бесспорностью права;

2) факт нарушения права должником;

3) размер причинённого ущерба;

4) вина должника в нарушении права.

Требования, по которым выносится судебный приказ, предусмотрены ст. 122.

2. исковое производство:

Данный вид производства представляет собой типичную форму жизни гражданского процесса. В данном виде рассматривается большинство гражданских дел.

Исковое производство – это урегулированный нормами ГПК судебный порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, где есть спор о субъективных правах и законных интересов, а субъекты спорного правоотношения находятся в горизонтальном отношении.

Черты искового производства:

1) наличие спора о праве;

2) равенство субъектов спора;

3) предмет защиты – нарушенное право или законный интерес;

4) возбуждается исключительно подачей особого процессуального документа – искового заявления, которое должно отвечать ст.ст. 131-132 ГПК.

3. производство по делам, возникающим из публичных правоотношений:

Действующее процессуальное законодательство называет 3 категории дела, которые подлежат рассмотрению в данном виде производства, закреплены ст. 245 ГПК:

1) дела о признании недействующими НПА;

2) дела, об оспаривании решений, действий, бездействий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих;

3) дела о защите избирательных прав и права участия в референдуме;

4) реадмиссия.

Ст. 245 ГПК предусматривает и иные категории дел.

Особенностью публичного производства является особый объект защиты. Вторая особенность в том, что субъекты спорных правоотношений находятся в отношении власти и подчинения.

4. особое производство:

Особенностью данного вида является то, что суд не рассматривает спора о субъективном праве. Его ещё называют бесспорное производство: если нет спора о праве, следовательно, нет спорящих сторон (заявитель и иные заинтересованные лица).

Особое производство возбуждается заявлением. Предусмотрены ст. 262:

1) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (напр., факт родства);

2) об усыновлении, удочерении;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

4) признание гражданина ограниченно дееспособным и объявление гражданина недееспособным;

5) объявление несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипация);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на неё;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) о восстановлении утраченного судебного производства;

11) по заявлениям о совершении или об отказе в совершении нотариальных действий.