Раздел 4. ХРЕСТОМАТИЯ ПО КУРСУ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РФ. 8 страница

Некоторые из указанных подготовительных вопросов разрешаются в ходе предварительного слушания по уголовному делу. Следовательно, прокурор на предварительном слушании осуществляет функцию поддержания государственного обвинения, но не главную, а подготовительную его часть. Предварительное слушание является подготовительной стадией главной функции прокурора в суде - поддержания им государственного обвинения.

Нельзя согласиться с позицией ученых и практических работников, которые считают, что кроме обвинения иных функций прокурор на предварительном слушании не осуществляет и не может осуществлять. На наш взгляд, это не так.

Предварительное слушание по своей сущности является не только подготовительной, но и контрольной, проверочной стадией уголовного процесса. По отношению к судебному разбирательству и поддержанию обвинения данная стадия подготовительная, относительно предварительного расследования и надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия она контрольная (проверочная). В ее рамках могут быть выявлены допущенные в ходе предварительного расследования нарушения УПК РФ, в том числе нарушения процессуальных прав участников уголовного судопроизводства (если, например, обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения, то нарушено как требование ч. 2 ст. 222 УПК РФ, так и его право на защиту).

Ходатайствуя о возвращении уголовного дела прокурору либо поддерживая такое ходатайство со стороны других участников судопроизводства, государственный обвинитель таким образом в пределах предоставленных ему полномочий способствует тому, чтобы были устранены нарушения требований УПК РФ и обеспечены права участников процесса, т.е. реализует надзорную и правозащитную функции.

Аналогична позиция государственного обвинителя по иным разрешаемым в ходе предварительного слушания вопросам при наличии к тому законных оснований.

В тех случаях, когда заявленные в ходатайстве требования являются, по мнению прокурора, необоснованными, он возражает против их удовлетворения, мотивируя суду свою позицию.

Если прокурор считает постановление суда о возвращении уголовного дела прокурору, прекращении либо приостановлении дела незаконным и необоснованным, то он вправе принести апелляционное либо кассационное представление, в котором просит суд вышестоящей инстанции об отмене такого решения.

Изложенное дает основание утверждать, что деятельность прокурора на данной стадии производства по уголовному делу является многофункциональной, включающей реализацию функций как поддержания государственного обвинения, так и надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, нарушенных в ходе досудебного производства по уголовному делу. В этом и заключается специфика роли прокурора как участника предварительного слушания.

Реализация прокурором ряда функций одновременно ни в коей мере не противоречит принципу состязательности уголовного судопроизводства, поскольку функции надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, обеспечения прав участников процесса возложены на прокурора в соответствии со ст. 2 и 45 Конституции Российской Федерации и ст. 7, 11, 37 УПК РФ как на участника стороны обвинения, т.е. на должностное лицо государства, обязанного гарантировать обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Эти полномочия прокурор осуществляет как на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, так и на его судебных стадиях.

Характер и содержание деятельности прокурора на предварительном слушании обусловлены его назначением в уголовном судопроизводстве, а также теми задачами, которые разрешаются на данной стадии. В большинстве случаев это решение вопросов процессуального характера:

- соблюдение требований УПК РФ в ходе предварительного следствия либо дознания, в частности, при получении доказательств, при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела, при составлении обвинительного заключения либо акта;

- обеспечение права обвиняемого на защиту;

- участие в рассмотрении вопроса об изменении избранной в отношении обвиняемого меры пресечения.

Кроме процессуальных вопросов на стадии подготовки к судебному разбирательству государственный обвинитель разрешает также вопросы материально-правового характера, чтобы убедиться в правильности применения уголовного закона. Этот вопрос особенно актуален в свете Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел" N 60 от 5 декабря 2006 г., согласно которому решение о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства должно приниматься судьей при назначении судебного заседания (п. 3).

Поскольку по результатам предварительного слушания может быть принято такое решение, ходатайство обвиняемого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке должно быть разрешено судом на данной стадии производства по уголовному делу.

На практике отдельные судьи уже рассматривают ходатайство обвиняемого о применении особого порядка судебного разбирательства по существу в ходе предварительного слушания. В судебном заседании проверяется соблюдение всех условий и отсутствие обстоятельств, препятствующих принятию судебного решения в особом порядке, а именно: наличие согласия государственного обвинителя и потерпевшего; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства, добровольность ходатайства обвиняемого об этом; заявление этого ходатайства в присутствии защитника; обоснованность и доказанность обвинения; возможность рассмотрения данного дела в особом порядке (отнесение законодателем данного преступления к категории таких, наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы). В результате принимается решение о назначении судебного заседания и рассмотрении дела в особом либо общем порядке.

При рассмотрении дела по существу еще раз выясняется отношение подсудимого к предъявленному обвинению и ходатайству, а также мнение об этом государственного обвинителя и потерпевшего.

Это означает, что государственный обвинитель должен быть готов высказать в ходе предварительного слушания свое мнение о том, обоснованно ли обвинение, подтверждается ли оно материалами уголовного дела, возможно ли рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке.

Другие судьи на предварительном слушании проверяют соблюдение лишь порядка заявления обвиняемым ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, об отсутствии процессуальных препятствий к назначению судебного заседания, принимая формальное решение о порядке разбирательства дела. Само же ходатайство разрешается в соответствии с ч. 3 ст. 316 УПК РФ непосредственно при рассмотрении уголовного дела по существу. В судебном заседании проверяется соблюдение условий, необходимых для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, о чем принимается соответствующее решение, а по результатам рассмотрения дела постановляется обвинительный приговор.

Представляется, что Пленум Верховного Суда РФ справедливо обратил внимание судов на то обстоятельство, что решение о рассмотрении уголовного дела в особом порядке должно приниматься судом при назначении судебного заседания, т.е. до судебного разбирательства. В таком случае отсутствует необходимость вызова в судебное заседание свидетелей, что экономит силы работников судов и средства бюджета. Кроме того, п. 4 ст. 228 УПК РФ обязывает суд выяснить по поступившему к нему уголовному делу, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства.

В то же время, чтобы иметь возможность разрешить ходатайство обвиняемого по существу до назначения судебного заседания, все условия, необходимые для постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, должны быть соблюдены до поступления уголовного дела в суд. Такая необходимость вызвана тем, что:

1. Потерпевший, наличие мнения которого для разрешения ходатайства является обязательным, вправе не участвовать на предварительном слушании.

2. УПК РФ предусматривает возможность принятия судом решения о назначении судебного заседания по итогам как предварительного слушания, так и единоличного рассмотрения судом материалов поступившего уголовного дела. Иными словами, предварительное слушание может вообще не проводиться, если для того отсутствуют основания, предусмотренные ст. 229 УПК РФ.

Представляется, что участники стороны обвинения должны излагать свое мнение о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства до направления уголовного дела в суд. Потерпевший вправе это сделать в ходе предварительного расследования, а именно при даче показаний, что фиксируется в протоколе его допроса.

Со стороны государственного обвинения согласие (либо возражение против особого порядка судебного разбирательства) должен высказывать прокурор, утвердивший обвинительное заключение, при направлении уголовного дела в суд.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО:

СОВРЕМЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ

Кальницкий В.В., начальник кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, профессор, кандидат юридических наук.

Институт предъявления обвинения является одним из самых стабильных в уголовно-процессуальном праве. Глава 23 УПК РФ "Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения" сохранила в основных чертах нормативный материал, содержащийся в аналогичной главе ранее действовавшего Кодекса. Вместе с тем в настоящее время видны признаки недостаточной согласованности этого института с иными положениями закона, что предопределяет возрастающее к нему внимание. В контексте современных уголовно-процессуальных отношений традиционный порядок предъявления обвинения проявляет себя своеобразно. С одной стороны, в силу значительной инерции правосознания большинства правоприменителей к предъявлению обвинения сохраняется прежнее отношение как к акту преследования, которому присуще репрессивное воздействие. С другой - зарождается точка зрения, что в охранительном судопроизводстве постановление о привлечении в качестве обвиняемого можно и нужно рассматривать всего лишь в качестве уведомления о возникшем подозрении. Отсюда разные оценки влияния сформулированного следователем обвинения на пределы судебного разбирательства, на его обоснованность и другие аспекты.

Предлагаемый читателям материал формирует основы понимания сущности и значения привлечения в качестве обвиняемого, которые помогут каждому определить собственные подходы к толкованию места и роли этого решения в системе уголовного судопроизводства. Правовая сущность решения о привлечении в качестве обвиняемого может быть рассмотрена в материальном и процессуальном аспектах.

Уголовно-правовой аспект сущности привлечения в качестве обвиняемого. В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного данным Кодексом. Эта норма в ее правовом единстве с положениями ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УПК РФ, регламентирующими принцип презумпции невиновности, определяет, что уголовная ответственность в отношении конкретного лица реализуется только после вступления приговора суда в законную силу. До этого момента нет оснований утверждать, что все элементы состава преступления установлены, а лицо виновно в совершении преступления.

В уголовно-правовом смысле лицо является привлеченным к уголовной ответственности после вступления приговора в законную силу. Что же происходит на предшествующих этапах уголовного судопроизводства? Можно утверждать, что осуществляется привлечение (деятельность по привлечению) лица к уголовной ответственности. Основания для постановления обвинительного приговора не появляются в одночасье, приговор суда должен быть подготовлен предшествующим доказыванием. Таким образом, в аспекте механизма привлечения к уголовной ответственности досудебное и судебное производства (в части деятельности прокурора) являются процессом привлечения к таковой, т.е. протяженной во времени деятельностью органов уголовного преследования, направленной на реализацию норм материального права. Акт предъявления обвинения (в рассматриваемом смысле) выступает начальным моментом деятельности по привлечению лица в качестве обвиняемого.

Итак, сущность привлечения в качестве обвиняемого (в уголовно-правовом аспекте) заключается в том, что это начальный момент процесса привлечения лица к уголовной ответственности. Завершающим моментом данного процесса является вступление приговора в законную силу.

Уголовно-процессуальный аспект сущности привлечения в качестве обвиняемого. В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ "уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления". Из этой нормы в совокупности с другими нормативными положениями, содержащимися в УПК РФ, следует, что уголовное преследование осуществляется в отношении как подозреваемого, так и обвиняемого. Можно говорить об уголовном преследовании по подозрению и уголовном преследовании по обвинению лица в совершении преступления.

Уголовное преследование по подозрению имеет место с появлением процессуальной фигуры подозреваемого, т.е. с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, задержания лица по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ либо с момента применения к конкретному лицу меры пресечения до предъявления обвинения (ч. 1 ст. 100 УПК РФ). Как только определенное лицо занимает процессуальное положение подозреваемого (с момента принятия одного из перечисленных решений, с которыми закон связывает приобретение лицом статуса подозреваемого), возникает официальная деятельность по уголовному преследованию подозреваемого. Точнее сказать, что действия органов расследования, направленные на установление обстоятельств преступления, а также причастности к его совершению подозреваемого, именуются уголовным преследованием по подозрению.

Уголовное преследование по подозрению, начавшись с появлением подозреваемого как участника судопроизводства, протекает до тех пор, пока преследование не будет прекращено (приостановлено) либо не изменится процессуальное положение преследуемого лица и оно не приобретет статус обвиняемого. Последняя ситуация встречается наиболее часто и является логическим продолжением обоснованно начатого уголовного преследования по подозрению. Обвиняемым признается, в частности, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Значит, с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого уголовное преследование по подозрению перерастает в уголовное преследование по обвинению. Лицо привлекается к уголовному преследованию в качестве обвиняемого.

Уголовное преследование по обвинению качественно отличается от преследования по подозрению. Недостаточная определенность в том, кто и при каких обстоятельствах совершил преступление, на этом этапе преодолена, и следователь получает возможность конкретизировать преследовательскую деятельность как по лицам, так и по содержанию инкриминируемых действий. "Обвинение, - указано в п. 22 ст. 5 УПК РФ, - утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом". Предъявляя обвинение (привлекая лицо к уголовному преследованию в качестве обвиняемого), следователь переходит от уголовного преследования по подозрению к преследованию по обвинению. Коль скоро уголовное преследование - единая (целостная) деятельность, то переход к преследованию по обвинению представляет собой качественно новый этап уголовного преследования.

Приведенные рассуждения позволяют сформулировать понимание сущности привлечения в качестве обвиняемого в уголовно-процессуальном аспекте. Привлечение в качестве обвиняемого - это качественный этап уголовного преследования, заключающийся в утверждении органами расследования о совершении определенным лицом конкретного преступления. Дальнейшее уголовное преследование осуществляется по обвинению лица, которое привлечено к преследованию в качестве обвиняемого.

Значение привлечения в качестве обвиняемого. Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого относится к числу наиболее важных решений по уголовному делу и имеет большое значение как для отдельных участников судопроизводства, так и судьбы дела в целом. Поскольку в состязательном процессе стороны имеют противоположные интересы, значение факта привлечения в качестве обвиняемого целесообразно рассмотреть дифференцированно. Несмотря на определенную условность, такой подход позволяет лучше оттенить тот или иной аспект анализируемого решения.

Значение привлечения в качестве обвиняемого для стороны обвинения.

1. Государственные органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, получают возможность предельно конкретизировать существо уголовного преследования и предъявить лицу четкий обвинительный тезис, представляющий собой описание определенного общественно опасного деяния и его юридических признаков. Предъявление обвинения - это форма (способ) утверждения о совершении лицом преступления. Инкриминируемое деяние в соответствии с законом и сложившейся практикой может быть описано также в ряде иных постановлений следователя (например, при избрании меры пресечения или прекращении дела), но постановление о привлечении в качестве обвиняемого является единственным актом, специально предназначенным для этой цели.

Предъявление обвинения выступает способом уточнения и дополнения (изменения) обвинения. В ходе расследования выявленные фактические обстоятельства совершенного деяния могут меняться, порой корректируется их уголовно-правовая оценка. Предъявляя уточненное обвинение (по отношению к ранее предъявленному - новое), следователь доводит до сведения преследуемого лица окончательную редакцию обвинительного тезиса. Такая корректировка возможна неоднократно. При этом ранее вынесенное постановление теряет юридическую силу в части установления пределов уголовного преследования, но из дела не удаляется, поскольку с ним связано возникновение определенных юридических фактов.

2. Предъявление обвинения позволяет расширить возможности применения в отношении преследуемого лица мер процессуального принуждения. Согласно ст. 100 УПК РФ до привлечения лица в качестве обвиняемого мера пресечения применяется в исключительных случаях. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток (по отдельным категориям преступлений - до 30) с момента применения меры пресечения. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Смысл этого положения в том, что личная неприкосновенность граждан не может ограничиваться процессуальными средствами в условиях, когда отсутствуют достаточные доказательства совершения ими преступления. Предъявление обвинения в указанные сроки позволяет сохранить действие меры пресечения на период дальнейшего расследования, повторного избрания меры пресечения при этом не требуется. Таким образом, факт предъявления обвинения является обстоятельством, позволяющим применять меры пресечения не в исключительном, а в обычном режиме.

От законности и обоснованности предъявленного обвинения, его формулировки, точности определения объема, квалификации преступления в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого зависят законность и пределы применения мер принуждения. Изменение обвинения влечет рассмотрение вопроса о замене или отмене ранее избранной меры пресечения или иной меры процессуального принуждения.

3. Допрос обвиняемого, являющийся обязательным элементом порядка предъявления обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК РФ), позволяет получить показания по существу обвинительного тезиса. Впервые у следователя появляется возможность на детальном уровне прояснить позицию преследуемого лица по поводу инкриминируемых действий: на конкретные вменяемые обстоятельства он получает конкретный ответ. Для корректировки обвинения или большей убежденности в его правильности значение имеет любая интерпретация обвиняемым юридически значимых обстоятельств совершения преступления. Нейтрален в этом смысле только отказ обвиняемого от дачи показаний.

Возможность получения следователем показаний обвиняемого в настоящее время законом ограничена. Речь идет о том, что "повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого" (ч. 4 ст. 173 УПК РФ). Оценивая данную новеллу, нельзя не обратить внимания, что наряду с позитивным для обвиняемого моментом (он избавлен от необоснованного принуждения к даче показаний путем многократных вызовов на допрос, порой имеющий явные признаки давления) она запрещает следователю инициативно проверить путем дополнительного допроса смягчающие вину или оправдывающие обстоятельства.

Значение привлечения в качестве обвиняемого для стороны защиты.

1. Обвиняемый получает возможность знать, в чем он обвиняется, и целенаправленно защищаться от уголовного преследования. Период "недомолвок" к этому моменту окончен. Достаточно неопределенное в самом своем начале подозрение перерастает в конкретную обвинительную формулу. Это большое благо, значимость которого зачастую недооценивается. Например, на ведомственном уровне факт предъявления обвинения впоследствии реабилитированному лицу рассматривается (имеет место устойчивый стереотип) как негативное обстоятельство, усугубившее положение преследовавшегося лица. На наш взгляд, это не совсем так. В охранительном уголовном судопроизводстве репрессивная роль предъявленного обвинения значительно снижена. Как это ни парадоксально звучит, даже необоснованного. Чем раньше обнародовано существо претензий к гражданину, тем быстрее он развеет все легковесные и надуманные утверждения и доводы, не позволит затягивать абсурдные подозрения. Не случайно первым в перечне прав подозреваемого и обвиняемого указано право "знать, в чем он подозревается (обвиняется)" (п. 1 ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Сказанное не означает, что быстрота формулирования и предъявления обвинения - ценность более важная, чем его обоснованность, это не так. Однако при наличии реально ведущегося уголовного преследования подозреваемое лицо заинтересовано в ознакомлении с его содержанием.

2. Предъявленное обвинение в его фактическом (описание события преступления и связанных с ним обстоятельств) и юридическом (уголовно-правовая квалификация) выражениях определяет пределы судебного разбирательства, что нормативно закреплено в ст. 252 УПК РФ. Так, в ч. 1 данной статьи сказано, что "судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному обвинению". Суд не вправе осуществлять уголовное преследование, под которым понимается возбуждение уголовного дела, формулирование обвинения и его дальнейшее поддержание. Суд рассматривает уголовное дело в тех параметрах (по кругу лиц и по содержанию содеянного), которые заданы предшествующей процессуальной деятельностью. В этой связи понятно, что от того, каким образом следователь опишет в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого совершенное деяние и его последствия, а также какую даст квалификацию, зависит усмотрение суда по юридической интерпретации рассматриваемой ситуации в приговоре.

Охранительное значение такой взаимосвязи предъявленного обвинения и пределов судебного разбирательства состоит в том, что обвиняемый гарантирован от неожидаемого (необъявленного заблаговременно) расширения преследования. Он может быть уверен, что никакой эскалации преследования в суде не произойдет, ни при каких обстоятельствах оно не увеличится в своем объеме и не изменится в существенных признаках. "Изменение обвинения в судебном разбирательстве, - говорится в ч. 2 ст. 252 УПК РФ, - допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту". То есть в принципе изменение обвинения в суде возможно, но только в благоприятную для подсудимого сторону или должно быть нейтральным для него по шкале "хуже - лучше".

В случаях, когда обвинение в ходе расследования изменялось путем предъявления нового постановления, пределы судебного разбирательства определяются последним (уточненным, окончательным) постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. Первоначальное обвинение тем самым нейтрализуется в смысле определения объема уголовного преследования, хотя сам факт его существования остается значимым. Он позволяет определить: с какого момента лицо приобрело статус обвиняемого, обоснованно ли применялись к нему на первоначальном этапе меры принуждения; было ли обеспечено право на защиту и пр. На этапе предварительного следствия предъявленное обвинение не препятствует исследованию вопроса о наличии в уже вмененных действиях признаков более тяжкого деяния, доказыванию новых квалифицирующих признаков, изобличению обвиняемого лица в совершении иных преступлений. Здесь первоначальное обвинение не выступает в качестве фактора, определяющего пределы дальнейшего преследования на стадии предварительного расследования. Обвинительный тезис в обвинительном заключении должен строго соответствовать содержанию последнего постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

3. Привлечение в качестве обвиняемого является одним из моментов вступления в уголовное дело защитника (п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ), а значит, обстоятельством, благоприятствующим стороне защиты. Суть этого аспекта в следующем. Защитник может вступить в дело по ходатайству подозреваемого (при некоторых условиях даже лица, не поставленного в положение подозреваемого) в любой период производства расследования. Но в тех случаях, когда наступает один из формально обозначенных в законе моментов участия защитника, следователь обязан разъяснить право на участие защитника и принять меры к его реализации. Эта процедура повторяется при наступлении каждого очередного "момента" безотносительно к тому, что подозреваемый, например, твердо и последовательно отказывался от квалифицированной юридической помощи на предыдущих этапах. Поэтому, если ранее защитник в деле не участвовал, следователь обязан выполнить требования ч. 2 ст. 172 УПК РФ о разъяснении права самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. Эта процедура повторяется при предъявлении нового обвинения.

Общее значение привлечения в качестве обвиняемого.

1. С вынесением постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в уголовном процессе появляется новый участник - обвиняемый (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Постановка лица в положение обвиняемого может осуществляться без непосредственного участия при этом преследуемого лица. Тем самым законодатель учитывает ситуации, когда это лицо физически отсутствует в месте производства расследования, но оснований для привлечения его в качестве обвиняемого достаточно.

Приобретая процессуальное положение обвиняемого, лицо соответственно этому получает некоторые дополнительные права. Вместе с тем с принятием УПК РФ, существенно развившим процессуальный статус преследуемых лиц, не вполне корректно говорить, что с привлечением в качестве обвиняемого лицо приобретает значительно больше прав по сравнению с предшествующим положением подозреваемого. Такой подход слишком механистичен. Скорее, речь идет о корректировке и уточнении прав лица, занявшего статус обвиняемого, наделении его полномочиями, присущими тем стадиям судопроизводства, в которых подозреваемый не участвует (окончание предварительного следствия с направлением уголовного дела в суд и судебное производство).

Действительно, простое сравнение ст. 47 и 46 УПК РФ показывает, что у обвиняемого больше прав, чем у подозреваемого. Объем полномочий обвиняемого "прирастает" за счет более детального описания в ст. 47 УПК РФ ряда общих для преследуемых лиц прав. Например, таких: пользоваться помощью защитника и иметь с ним свидания наедине и конфиденциально (п. 8, 9); знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта (п. 11); возражать против прекращения уголовного дела по ряду оснований (п. 15). Имеется также группа прав, связанных с участием в судебных стадиях (п. 16 - 20). В ст. 46 УПК РФ прямо не указаны отдельные права подозреваемого, однако они закреплены в других нормах. Так, ст. 198 УПК РФ устанавливает единый комплекс прав подозреваемого и обвиняемого при назначении и производстве судебной экспертизы. Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Можно говорить лишь, что глубина реализации всех иных прав обвиняемого несколько шире, поскольку к этому времени обвинительный тезис сформулирован и защита осуществляется более целенаправленно.

2. От квалификации преступления, указанной в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, зависят подследственность и подсудность уголовного дела. Согласно ст. 151 УПК РФ все составы преступлений Особенной части УК РФ отнесены к подследственности конкретного органа предварительного расследования. Поэтому в тех случаях, когда с учетом вновь полученных или уточненных сведений имеются основания для вменения более тяжкого преступления (например, по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, лицо подлежит привлечению в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 111 УК РФ), уголовное дело от следователя органов внутренних дел передается следователю прокуратуры. Передача по подследственности возможна (необходима) и в иных случаях уточнения квалификации преступления.