Уровень - Высший Арбитражный Суд РФ (надзорная инстанция)
Высший Арбитражный Суд РФ,
в соответствии со ст. 127 Конституции Российской Федерации, ст. 10 ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ» № 1-ФКЗ:
- является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам.
- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов, ему поднадзорны все арбитражные суды (ВАС РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам первой инстанции).
- дает разъяснения по вопросам судебной практики – в постановлениях Пленума, Информационных письмах (ссылки на постановления Пленума ВАС РФ могут указываться в решениях арбитражного суда).
К полномочиям ВАС РФ, статьей 10 ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ» отнесено:
1) рассмотрение в первой инстанции отдельных категорий дел:
а) дел об оспаривании нормативных правовых актов
- Президента РФ,
- Правительства РФ,
- федеральных органов исполнительной власти,
нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,
если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;
б) дел о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов:
-Президента РФ,
-Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
-Правительства РФ,
не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
в) экономических споров:
- между Российской Федерацией и субъектами РФ,
- между субъектами РФ;
2) рассмотрение в порядке надзора делпо проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ(глава 36 АПК РФ).
В соответствии со статьей 292 АПК РФ," вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ, могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам главы 36 Высшим Арбитражным Судом РФ:
-по заявлениям лиц, участвующих в деле,
- и иных указанных в статье 42 АПК РФ лиц (не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт),
- а по делам, указанным в статье 52 АПК РФ, по представлению прокурора".
"Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.
Заявление(заинтересованных лиц) или представление(прокурора) о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта".
3) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
4) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров;
обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
5)изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов; регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики;
6) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
7) ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах;
8) осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
9) решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров Российской Федерации;
9.1) решение вопросов образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов;
10) осуществление других полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ», и другими федеральными конституционными законами.
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит также право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в РФ и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд РФ принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в РФ.
ВАС РФ действует в составе:
- Пленума ВАС РФ,
- Президиума ВАС РФ
- и двух судебных коллегий:
1)по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
2)по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
К полномочиям Пленума ВАС РФ статьей 13 ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ» отнесено:
- рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и разъяснения по вопросам судебной практики;
- решение вопроса о выступлении с законодательной инициативой;
- решение вопросов об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;
- решение внутренних вопросов организации и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
По вопросам своего ведения Пленум ВАС РФ принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
Постановление Пленума ВАС РФ подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и секретарем Пленума.
2) Президиум ВАС РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости.
Президиум ВАС РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ.
К полномочиям Президиума ВАС РФ статьей 13 ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ» отнесено:
- рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации (глава 36 АПК РФ);
- рассмотрение отдельных вопросов судебной практики и информирование о результатах рассмотрения арбитражных судов РФ.
3) Судебные коллегии в ВАС РФ создаются из числа судей ВАС РФ, которые утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению Председателя ВАС РФ.
К полномочиям судебных коллегии ВАС РФ отнесено:
- рассмотрение дел в первой инстанции,
- изучение и обобщение судебной практики,
- разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,
- анализируют судебную статистику, ,
-а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В судебных коллегиях ВАС РФ образовываются судебные составы, из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.
4) Судебные составы формируются Председателем ВАС РФ.
Председатель ВАС РФ является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также осуществляет полномочия по организации деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
Заместители Председателя ВАС РФ являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также осуществляют организационные полномочия.