Формирование состава суда
В пункте 45 постановления пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых вопросах…» разъяснено о том, что (см. выше). Пункт 46 – при рассмотрении дела о банкротстве все возникающие в его рамках вопросы, в том числе обособленный спор, подлежат разрешению одним и тем же судьей, но при этом искл-ие – в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей
- рассмотрение требований кредиторов
- рассмотрение заявлений об оспаривании сделок
- требования предъявленные к должнику-застройщику могут осущ-ся любым другим судьей того же суда, такое рассмотрение не яв-ся заменой судьи
Право на отводы при рассмотрении дела о б-ве
Применяются общие положения статьи 24 АПК РФ о возможности заявления отводов и самоотводов. Специфика дела такова что и после завершения дела суд продолжает разрешать заявления, ход-ва, отвод может быть и в рамках таких обособленных дел (исполнительное производство).
ТЕМА КОМПЕТЕНЦИЯ АРИТРАЖНЫХ СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
Банкротами могут быть признаны юрлица за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций. Этот перечень закрытый и он содержится в ГК РФ. В настоящее время з-во предусм-ет возм-ть признания бан-ом гражадан, имеющих статус ИП,а также глав крестьянских фермерских хозяйств. Возможность признания б-ом иных граждан в настоящее время законом не допускается.
Минэкономразвития разработан проект закона о б-ве гражадн, в начале лета он внесен в госдуму на рассмотрение.
Минфином запланированы бюджетные траты на реализацию этого ФЗ на следующий год.
В случае если в АС поступает заявление о признании б-ом гр-на и суд установит, что гр-ин не ИП или утратил статус ИП, то такое заявление подлежит возвращению применительно к ст. 44 Закона. (по действ-му закон-ву). Если же выяснится, что статус ИП отсутствует уже после принятия заявления, то производство по делу подлежит прекращению. Если статус ИП был утрачен уже после подачи в суд заявления, то дело продолжает рассматриваться в дальнейшем по существу.
Дела о несостоятельности – исключительная подведомственность АС.
Они не могут быть переданы на рассмотрение в суд общей юрисдикции либо в третейский суд!!!!
Заявителем по делу может быть не обязательно ИП, но и гражданин.
Помимо непосредственно самого дела о банкротстве к арбитражным судам отнесены споры, связанные с профес-ой деят-тью арб-ых управляющих, его отношения с СРО арбитражных управляющих, специфика этих отношений предопределяет то, что к подведомственности АС относятся дела о привлечении АУ к адм-ой отв-ти за нарушение з-ва о банкротстве.
Кроме того к подведомственности арбитражных судов отнесены споры о взыскании с АУ убытков. Истцы здесь могут быть любые.
Споры в рамках дела о б-ве также к АС отнесены – споры о привлечении к субсидиарной ответственности, о признании недействительными сделок, которые совершены должником или другими лицами за счет должника, требования к должнику по гражданско-правовым обязательствам, которые носят денежный характер, а с даты открытия конкурсного производства заявляются требования по неденежным обязательствам имущественного характера о передаче им-ва в с-ть, выполнении работ, оказании услуг.
В деле о б-ве рассматриваются также заявления о признании, исполнении иностранного судебного решения, требования о принудительном исполнении решений третейского суда; заявления, жалобы, ходатайства, которые непосредственно связаны с ходом ведения дела о банкротстве.
Если требования лица были сформулированы как исковое заявление и было принято судом как ИЗ в рамках самостоятельного дела, производство по такому исковому спору подлежит оставлению без рассмотрения на основании п. 4 ст. 128 АПК РФ как подлежащее рассмотрению в деле о банкротстве.
Рассмотрение в рамках дела о б-ве позволяет верно определить круг лиц, имеющих непосредственную заинтересованность в рассмотрении данного спора, также позволяет обеспечить возможность участия любого иного лица, участвующего в деле о банкротстве, позволяет обеспечить информирование лиц о ходе дела о б-ве ( все судебные акты обязательно публикуются на арбитр. Ру – сайт ВАС, здесь также все заявления публикуются), плюс специализированные судьи.
Рассмотрение таких дел, как правило, влияет на формирование конкурсной массы.
Возбуждение дела не влечет за собой изменение подведомственности споров с физлицами солидарными должниками.
Заявления, жалобы, ходатайства в деле о б-ве, а также рассмотрение апел, касс жалоб осущ-ся до исключения организации из реестра юридических лиц, после этого производство по нерассмотренным делам подлежит прекращению.
В отношении одного должника может быть возбуждено только одно дело о банкротстве. В том случае если суд установит наличие нескольких дел, то дела, по которым заявление поступило позже присоединяются к делу, которое возбуждено на основании первого заявления.
Подсудность
Дела о б-ве рассм-ся по месту нахождения должника (по реестру), у ИП – по месту жительства ИП. Если дело уже возбуждено и уд установит, что дело относится к подсудности другого суда, то дело передается на рассмотрение в суд по месту нахождения должника.
21.09.2012
Если дело о банкротстве возбуждено в отношении должника, который в преддверии дела сменил место нахождения, то суд, принявший дело передает его месту нахождения должника. После этого все апелляционные и касс-ые жалобы оп делу судом ап.и касс.инстанции передаются на рассмотрение также по новому месту нахождения должника.
В настоящее время параграфом 7 закона о б-ве статьей 201.1 п. 4 арбитражный суд может передать по ход-ву лица, участвующего в деле, дело о б-ве на рассмотрение арбитражного суда по месту нах-ия объекта строительства либо по месту жительства большинства участников строительства. (дело будет продолжаться на той же стадии на которой оно было передано).
Дела о банкротстве рассматриваются судами первой инстанции и в случае отмены акта судом апел. или касс. Инстанции применяются правовые последствия, которые предусмотрены при отмене решений судов. Суд невправе отменять и направлять на новое рассм-ие, обязано рассм-ть дело по существу.
Правовые основания для возбуждения дела о б-ве
Критерии неоплатности и неплатежеспособности в делах о банкротстве
Неоплатность – факт неисполнения предусмотренного законом денежного обязательства в трехмесячный срок. Используется для субъектов ПД. В статье 8 и 9 Закона установлены случаи когда должник понимает, что он уже находится в предбанкротном состоянии либо когда должник понимает, что у него имеются признаки б-ва, обязан обратиться в суд с заявлением о признании его несостоятельным. Статья 8 – говорит о праве на подачу такого заявления, статья 9 – обязанность должника подать такое заявление.
Неплатежеспособность – экономический критерий. Должник не просто не рассчитывается, а он в принципе не в состоянии расплатиться с имеющимися кредиторами. Более реальный критерий, в действительности устанавливается способность или неспособность должника расплатиться с кредиторами. Используется при банкротстве субъектов не занимающихся ПД.
Статья 8
Должник вправе подать заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить обязательства в установленный срок. Если должник обратится с таким заявлением, но при этом у него в действительности была возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, в этом случае должник несет ответственность за убытки перед кредиторами, которые были причинены возбуждением дела о банкротстве.
Статья 9
Обязанность подачи
- должник понимает, что удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения обязательств в полном объеме перед другими кредиторами.
- органом должника, уполномоченным на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении руководителя должника в АС с заявлением должника.
- обращение взыскания на имущество должника существенно осложняет или сделает невозможной хоз.деят-ть должника
- должник отвечает признакам неплатежеспособности – допущена трехмесячная просрочка исполнения денежного обязательства в сумме свыше 100 000 рублей (ИП – 10 000 рублей).
Заявление должно быть оформлено и отправлено в АС руководителем должника в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соот-их обстоятельств.
В том случае, если руководителем не будет исполнена такая обяз-ть, на него может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечения этого месячного срока. (статья 10 Закона о банкротстве).
Также с заявлением может обратиться конкурсный кредитор. Его право связано со след-ми обст-ми:
- требования конкурсного кредитора должны носить денежный характер. Для целей Закона денежное обязательство определено как обяз-ть должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному ГК РФ, а также бюджетным законодательством РФ. (сделки, неосновательное обогащение, причинение вреда имуществу кредиторов). Не учитываются с целью определения признаков б-ва требования кредиторов перед гражданами, когда должник несет обяз-ть возмещения вреда жизни и здоровью (они получат деньги в любом случае, это первоочередные кредиторы).
Не учитываются также обязательства должника перед своими учредителями (участниками) – дивиденды, стоимость действительной доли при выходе из состава.
Также не учитываются суммы гражданско-правовых санкций (неустойки, проценты по 395), убытки в виде упущенной выгоды тоже.
Денежное обязательство (судебная практика, по двустороннему договору) постановление президиума ВАС от 5 декабря 2007 года № 9658/07 – закон о банкротстве рассматривает обязанность уплатить определенную денежную сумму за предоставленное исполнение.
В п. 1 ПП ВАС РФ № 29 от 15.12.2004 года разъяснено, что для определения наличия признаков банкротства могут учитываться суммы, взысканные судом вместо причитающегося кредитору исполнения обязательства в натуре.
В равной степени для производства дела может явиться присуждение кредитору денежной суммы в связи с изменением способа или исполнения судебного акта. Такое возможно, например, когда принято решение о понуждении должника к исполнению.
Обязательство, которое сущ-ет у должника перед кредитором должно быть денежным, то есть основанием передачи денег является платеж намерение погасить именно денежное обязательство.
Также не может быть денежным обяз-во когда деньги выступают в качестве вещи, которая имеет определенную денежную ценность. Также деньги не могут выступать в качестве предмета хранения. Деньги могут выступать в качестве объекта перевозки. ПП ВС и ВАС РФ № 13/4 от 08.10.1998 года. Новоселова автор.
Денежные обязательства в следствие неосновательного обогащения
Деликтные обязательства (вследствие причинения вреда жизни и здоровью). Моральный вред, вред жизни и здоровью при определении признаков банкротства не учитываются.
Кроме обяз-в гражданско-правовых в случае если с заявлением обращается уполномоченный орган – неуплата обязательных платежей без учета установленных законом штрафов, пени, санкций публично-правовых.
Когда речь идет о налоговых обяз-вах, не имеет значения связаны ли эти обяз-ва с осущ-ем ПД.
Следующего занятия не будет, будет две пары в другую пятницу.
5 октября
Учитываются обяз-ва по УО по уплате налогов, страховых взносов; суммы финансовых санкций (пени и штрафов) – при определении признаков банкротства не учитываются.
Применительно к налоговым платежам вид налога с целью возбуждения дела значения не имеет, так как:
1. Об этом содержится указание в законе (ст.203 – исключение есть тут).
2. В отличие от гр-ко-правовых обяз-в налоговое з-во не делит налоги на связанные с осущ-ем ПД или не связанные с этим.
Условие о периоде просрочки (за которое допущено нарушение). Периодом просрочки признают 3 месяца. Не имеет значения, о каком виде платежа идет речь, а также не имеет значения вопрос о том, в отношении какого субъекта подано заявление.
Следующее условие – размер обязательств . В отношении организаций размер требования к должнику в совокупности должен составлять не менее 100 000 рублей (то есть могут быть несколько требований), для ИП – 10 000 рублей.
Размер требований определяется на дату подачи заявления в суд.
Кредитор должен подтвердить обоснованность своего требования аб. 1 п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд с заявлением
- по денежным обяз-ам с даты вступления в силу решения суда, решения арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Обращение к судебному приставу-исполнителю не является необходимым сейчас.
В п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 60 от 23.07.2009 года дано разъяснение о том, что решение третейского суда может явиться основанием для возбуждения дела о б-ве только лишь в том случае, если в отношении этого решения государственным судом выдан исполнительный лист на его принудительное исполнение.
Помимо решений судов, требования будут подтвержденными и вступившими в силу определениями судов об утверждении мирового соглашения. Определения вступают в силу немедленно. Трехмесячный срок необходимо исчислять применительно к срокам, установленным в его тексте (ПП № 60).
Подтверждение задолженности по уплате обязательных платежей
У УО есть право возбуждать произ-во по делу о б-ве после вступления в законную силу решения о взыскании налога или страхового взноса, а также в случае неисполнения налогоплательщиком решения об обращении взыскания на денежные средства (ст. 46 НК РФ) или имущество налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).
В то же время УО в своей деят-ти помимо законом о б-ве рук-ся и постановлениями Правит-ва РФ, которые определяют сферы и пределы их компетенции, а также постановления, которые опр-ют порядок реализации налоговыми органами отдельных предоставленных им полномочий.
УО действуют на основании положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. Это Положение увт. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 года № 257. В соот-ие с ним УО вправе обратиться в АС с заявлением о признании должника банкротом не ранее, чем через 30 и не позднее, чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества должника. Это же правило действует в случае, когда требования УО подтверждены решением суда, вступившим в законную силу.
В ПП № 60 в п. 2 ВАС разъяснил – следует руководствоваться ППрав-ва № 257 (то есть 30 и 90 дней).
Сроки на обращение – 30дневный срок обязателен для налогового органа, нельзя этот срок пропускать.
90дневный срок – организационный характер носит, установлен для того чтобы НО не затягивали вопрос рассмотрения дела. Его пропуск не влечет за собой утрату права на подачу заявления. Утрата влечет только дисциплинарную отв-ть.
В 2006 году Пленум ВАС № 25 (от 22.06.2006 года) п.2 – действующая процедура взыскания налогов, обязательных платежей не предполагают обязанности налогового органа направлять в адрес налогоплательщика решения об обращении взыскания на его имущество по ст. 47 НК РФ.
Закон о б-ве в части регламентации возбуждения дела о б-ве должен обеспечивать предварительное информирование должника о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.
Поэтому ВАС сказал – если налоговый орган заинтересован в возбуждении дела о б-ве, то он обязан направить в адрес налогоплательщика копию такого решения (об обращении взыскания на имущество налогоплательщика).
В отношении отдельных категорий должников законодательством предусмотрены иные основания для возбуждения дела о банкротстве. Эти основания делятся на две большие группы:
- возбуждение дела о б-ве в отношении социально-значимых категорий должников (например, должник - градообразующее предприятие, застройщик, с/з, субъект ест. монополии) – з-ль как правило устанавливает повышенные требования для возбуждения дела о б-ве. Эти требования могут касаться как увеличения размера требований, так и подтвержденности требований кредиторов. Например, субъект ест.монополии.
Пропустила 1 раз или 2 раза
2.11.12
Наблюдение цели
- обеспечение сохранности имущества должника, недопущение произвольного расходования конкурсной массы
- проведение первого собрания
- подготовка дела о б-ве к судебному разбирательству для вынесения решения по существу
С 2002 года наиболее активно применяется эта процедура, но сейчас предлагается отказаться от такой процедуры.
Фактически эта процедура сейчас лишена смысла. Как правило, должник не выходит из долгов. Случаев выхода из б-ва нет.
Реабилитации нет и поэтому многие считают бессмысленным наличие столь затратной процедуры (30 000 в месяц АУ, надо оплачивать публикацию, организацию и проведение собрания кредиторов).
Последствия
- требования кредиторов и УО за исключением текущих платежей могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного ФЗ о б-ве порядка предъявления требований. Это означает в частности – по смыслу приведенной нормы удовлетворение должнику требований отдельных кредиторов в том числе по инициативе самого должника противоречит положениям закона о банкротстве, при этом кредиторы не вправе направлять свои исполнительные документы в банк для принудительного исполнения.
Текущие платежи – ст. 5 закона о б-ве, ПП ВС от 23.07.2009 № 63 – обязательства, которые возникли после даты вынесения АС определения о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве, при этом в качестве текущего платежа может быть кв - но только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства погашения денежного долга. Смотри пленум самостоятельно.
Как исполняются текущие платежи?
Их исполнение проводится вне рамок дела о б-ве, но в сооотв-ии с общим порядком. Правила:
- исполнение текущих платежей осущ-ся в любой процедуре без каких-либо ограничений (банками, СПИ). Если банком по платежным документам представленным взыскателем, банк проверяет соотв-ие платежных документов формальным признакам того что в них содержится указание на текущие платежи либо такое указание содержится в документах, которые прилагаются взыскателем к платежному документу. Банк не проверяет по существу возражения должника против бесспорного взыскания в том числе возражения, если они основаны на доводах о неверной квалификации требований. Если банк произвел списание в отсутствие документов, свид-их о текущем характере платежа, то банк может быть привлечен к ответственности в виде взыскания убытков.
- исполнение путем взыскания на имущество есть ограничения – в процедуре ВУ, ФО, аресты на им-во д-ка могут быть наложены лишь по определению АС, рассматривающего дело о банкротстве. Имущество продается СПИ. В процедуре КП обращение взыскания на имущество должника СПИ не допускается, так как цель КП – АУ обращает взыскание на имущество д-ка в установленном законом о б-ве рамках и правилах. То есть итак есть спецсубъект – АУ, а у СПИ нет такого права, возникла бы конкуренция между двумя исполнительными производствами.
- по ходатайству кредиторов приостанавливаются взыскания, связанные с взысканием денежных средств. Кредитор вправе предъявить свои требования в общем порядке. Оно будет действовать (правило) когда кредитор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств до даты введения в отношении должника процедуры наблюдения. Исковое производство может быть приостановлено только по инициативе кредиторов (ходатайство). Зачем это кредитору? Процессуальное з-во исходит из того что недопустимо одновременное введение двух конкурирующих судебных процессов об одном и том же предмете и на одних и тех же основаниях.
В отношении тех решений, которые будут приняты судом в отношении денежных средств, которые не являются текущими, в процедуре наблюдения исполнительный лист на их принудительное исполнение не выдается. Решение вынесено, но исполняться будет в рамках специальной процедуры.
- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства.
Есть ряд исключений по характеру требований, по отношению к которым приостановление не производится – это требования привилегированных кредиторов (первая и вторая очередь), не приостанавливаются также по требованиям, которые не относятся к категории имущественных взысканий (требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения - установление действительного собственника имущества, а не денежные расчеты – поэтому вне рамок дела о б-ве; требования негаторного иска (не связано с лишением владения) – должника просят не чинить препятствия; требования об освобождении имущества от ареста, исключения из описи – один из способов защиты нарушенного права собственности; требования об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения, этот перечень является открытым и гипотетически могут быть и иные имущественные взыскания).
Основания для приостановления исполнения – определение АС о введении наблюдения. С этой целью определение направляется в адрес судебного пристава-исполнителя, который производит исполнение имущественного взыскания с должника. Для СПИ такое определение является единственным достаточным основанием для приостановления исполнительного производства. Пристав не должен обращаться в суд с ход-ом о приостановлении исп-го пр-ва. Для сохранности имущества это всё предусмотрено.
- не допускается удовлетворение требований участников должника, основанные на выходе его из состава участников, не допускается выкуп либо приобретение должником размещенных им акций, не допускается выплата действительной доли (пая). (корпоративное управление, такие кредиторы не могут находится в одном ряду с кредиторами внешними, так как акционеры в том числе и в определенной степени виновны в том что должник становится банкротом).
- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная законом очередность удовлетворения требований кредиторов. Норма ведет речь о требованиях кредиторов, которые подлежат включению в реестр, то есть не касается текущих требований (вне рамок дела о б-ве эти удовлетворяются). Здесь общее правило прекращения г-п обязательств. Но з-ль говорит, что нарушается очередность их удовлетворения. Само по себе подача заявления о зачете не является недействительным. Но сделка может быть оспорена АУ по тому основанию, что кредитор получил преимущественное удовлетворение.
- не допускается изъятие собственником должника унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества. При этом изъятие может быть основано исключительно на воле учредителя, так и изъятие имущества, которое основано на предварительном отказе должника от права хозяйственного ведения должника на имущество - и то и то изъятие не допустимо.
Ст. 64 – ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения.
П.2.ст. 64 – перечень сделок, на совершение которых требуется согласие временного управляющего.
Обязанность д-ка – раскрытие, предоставление информации о его финансовом экономическом положении, а также о расчетах с кредиторами и дебиторами. Эта информация предоставляется в адрес ВУ и суда – срок предоставления 15 дней с даты открытия процедуры наблюдения.
ТЕМА Установление требований кредиторов в процедуре наблюдения
Кредиторы с целью участия в первом собрании вправе оформить и направить в АС заявление о включении их требований в реестр требований кредиторов должника. Единственное исключение – по выплате заработной платы (требование работников к работодателю), они устанавливаются АС самостоятельно, работникам не надо идти в АС.
Определение требований
Временный управляющий обязан опубликовать сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения (в газете коммерсант, субботний выпуск) – указывается наименование, ИНН, ОГРН, кто временный управляющий, его почтовый адрес, кредиторы вправе предъявить свои требований к должнику (в течение 30 календарных дней). Срок является сроком материальным и исчисляется по правилам ГК РФ. Требования кредиторов, которые заявлены с пропуском 30дневного срока к производству АС принимаются, но назначаются к рассмотрению в следующих процедурах банкротства.
Восстановление 30дневного срока законом не предусмотрено ни при каких обстоятельствах (судебная практика такая же).
В течение 30дневного срока все кредиторы и УО предъявляют свои требования, при этом у кредиторов имеется право на ознакомление с требованиями иных кредиторов и УО и в том случае если они выражают свое несогласие с каким то требованием кредитора или УО, у кредитора есть право в течение 15 дней с даты окончания срока на предъявление требований представить в суд свои возражения против требований кредиторов. В этом случае рассмотрение требований кредитора будет осуществляться судом с участием лица, заявившего свое возражение. Этот срок не жесткий, носит организационный характер.
Требования кредиторов рассматриваются судом в течение месячного срока с даты окончания срока на ознакомление кредиторами с требованиями друг друга (45 дней с даты публикации).
Аналогичный порядок действует и при рассмотрении требований кредиторов, которые были оформлены в виде заявления о признании должника банкротом, но были предъявлены после заявления, которое и явилось основанием для возбуждения дела о банкротстве.
Месячный срок также не является пресекательным, может быть отложено рассмотрение судом, в СЗ могут объявляться перерывы, но в этом случае сроки на отложение и перерывы будут определяться АПК. Самая главная цель суда – рассмотрение всех требований кредитора до даты проведения первого собрания кредиторов. Возможна ситуация когда требование сложное и суд вынужден откладывать рассмотрение дела, а ВУ уже назначил дату собрания. Кредиторы, чьи треования не установлены и ВУ вправе обращаться в суд с х-вом об отложении первого собрания кредиторов до установления требований всех кредиторов. Процессуальная форма такого заявления не регламентирована законом, на практике – заявление об обеспечении имущественных интересов (госпошлины плюс) либо в форме обычного ходатайства об отложении.
Также в соотв-ии со ст. 71 закона устанавливаются требования кредиторов в КП при применении упрощенной процедуры ликвидируемого должника. Цель – кредиторы заявляются для удовлетворения своих требований.
9 ноября 2012 года
Полномочия арбитражного суда на принятие судебного акта по результатам рассмотрения дела о банкротстве
Перечень судебных актов установлен ст. 52 Закона о б-ве.
Решения АС:
- решение о признании должника б-ом и открытии КП. Такое решение принимается в след-их случаях:
*на первом собрании кредиторов кредиторами принято решение об обращении в АС с ходатайством об открытии в отношении должника процедуры КП. При этом АС рассматривая дело о б-ве устанавливает наличие признаков б-ва. В том случае, если собранием кредиторов решение о выборе процедуры не принималось АС выносит решение о признании должника банкротом. При отсутствии оснований для прекращения производства по делу о б-ве, оставление заявления без рассмотрения, а также при отсутствии оснований для введения ФО, ВУ, утверждения МС.
- Также суд может вынести решение об отказе в признании должника б-ом (на практике большая редкость) – при отсутствии признаков банкротства.
- определение о введении ФО в случае, если собрание кредиторов проголосовало за предложенный должником либо третьим лицом график погашения задолженности либо если первое собрание кредиторов не проводилось, суд может ввести ФО по ходатайству любого третьего лица, при этом к х-ву должно быть приложено: план погашения долгов (в течение 1 года будет погашение, пропорционально, равными долями). Обязательства по погашению задолженности должны быть обеспечены либо поручительством третьих лиц, либо банковской гарантией, при этом размер обеспечения должен на 20 % превышать размер требований кредиторов, включенных в реестр. Поручительство должно носить реальный характер и не должно быть сомнений о возможности дальнейшего исполнения.
- определение о введении ВУ. Такое определение выносится либо на основании решения собрания кредиторов, либо если такое собрание не состоялось, то суд вводит процедуру ВУ в том случае, если у него имеются веские основания полагать, что финансовое состояние должника может быть восстановлено и при этом отсут-ют основания для введения ФО.
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Перечень в статье 57 оснований Закона о б-ве. Прекращается в случае: признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, на основании которых возбуждено дело о банкротстве при отсутствии признанных судом требований кредиторов, которые могут послужить основанием для возбуждения самостоятельного дела о б-ве.
В п. 11 ПП ВАС от 22.06.2012 № 35 разъяснено – если при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу о б-ве будет установлено, что должник с учетом его текущего финансового состояния будет неспособен расплатиться по своим обязательствам, то основания для прекращения производства по делу отсутствуют. В частности, это случаи когда кредиторы пришли в СЗ и отказалась от своих требований, также эти обстоятельства должны быть исследованы тогда когда должник взял и удовл-ил требования кредиторов, которые внесены в реестр требований кредиторов.
Еще одно основание для прекращения дела - отсутствие средств на проведение судебных мероприятий, в том числе на вознаграждение услуг АУ.
Суд также может вынести определение об утверждении МС. МС м.б. заключено в процедуре наблюдения, но в любом случае не ранее даты проведения первого собрания кредиторов (ПСК). Решение о заключении МС принимается с одной стороны общим собранием кредиторов, с другой стороны такое решение подписывается и принимается обществом либо в лице его ЕИО, либо если его нет то собранием участников, акционеров с делегированием полномочий одному из участников. В том случае если МС является крупной сделкой, либо сделкой с заинтересованностью, должно быть принято соответствующее решение общего собрания участников, либо если создан совет директоров, то советом директоров общества.
МС в наблюдении не должно быть утверждено без согласования с временным управляющим. Требования к МС:
- должно быть оформлено в письменном виде
- на дату принятия решения об утверждении МС д.б. погашены обязательства перед кредиторами первой и второй очереди
- согласие на утверждение МС должны дать залоговые кредиторы
- с ходатайством об утверждении МС в суд обращается либо должник, либо кредиторы
- к х-ву д.б. приложены сведения о всех известных кредиторах, которые не заявили свои требования к должнику с указанием их адресов и сумм задолженности, реестр требований кредиторов, сам текст МС, протокол собрания кредиторов, а также если против МС были поданы возражения кем-либо из кредиторов – возражения в письменном виде.
Решение принимается собранием кредиторов б-ом голосов от общего числа кредиторов и УО-в.
Принципы и условия, на которых заключается МС:
- условия МС формируются участниками дела о б-ве и суд не вправе изменять содержание такого соглашения.
- МС д.б. ясным и не должно создавать неопределенность объема обязательств перед кредиторами.
- при утверждении МС суд должен проверить, не будут ли в результате его заключения поставлены в худшее положение по сравнению с участниками МС иные кредиторы, на которых не распространяются условия МС.
- условия МС должны предполагать погашение требований кредиторов, которые голосовали против заключения МС на условиях, которые не могут быть хуже, чем для кредиторов, которые голосовали за его заключение.
- МС также может предоставлять скидку в погашении долга, и она должна действовать на равных условиях в отношении всех кредиторов. Предоставление такого рода скидки не может основываться на злоупотреблении правом.
- МС должно соотв-ть требованиям иных ФЗ-ов. НК предусматривается рассрочка отсрочка – на один год, по ПП РФ – до трех лет. Используем нормы НК! Налоговые обязательства могут быть удовлетворены любым третьим лицом и это лицо встает в реестре на его место. (по общему правилу в обычных отношениях так нельзя делать, только в рамках банкротства).
Суд выносит определение об утверждении МС и о прекращении дела о б-ве.
Если МС не исполняется, то у кредитора имеется право обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании задолженности в соот-ии с условиями МС.
Кроме того, действующая ст. 164 Закона о б-ве предусматривает возможность расторжения МС. Такое расторжение возможно, если подано заявление кредиторов и УО, размер требований которых составляет не менее ¼ требований кредиторов, включенных в реестр, и основанием для подачи такого заявления является неисполнение или существенное нарушение должником условий МС.
Расторжение МС означает что дело о б-ве возобновляется, размер требований кредиторов определяется следующим образом: берется реестр требований кредиторов, который существовал на дату увтерждения МС, рассматривается вопрос о том в каком размере было произведено исполнение по МС и суд возобновляя производство по делу о б-ве должен определить состав и размер требований кредиторов с учетом состоявшегося исполнения.
Расторжение МС не влечет обязанности возвратить должнику все полученное в ходе исполнения МС. Но есть одно исключение – кредитор должен будет вернуть полученное в ходе исполнения МС, если он знал или должен был знать, что удовлетворение его требований производится с нарушением его прав и интересов и иных кредиторов.
Правила принятия процедуры
- при выборе судебного акта, который должен быть принят, первоначально должен быть рассмотрен вопрос о наличии процессуальных оснований, которые препятствовали бы дальнейшему движению дела.(оставление без рассмотрения, прекращение дела).
- при выборе процедуры суд должен исходить из того, что приоритетным являются процедура ФО (приоритет, так как ФО в меньшей степени влияет на внутрикорпоративные отношения), ВУ (реабилитационные процедуры), КП.
- при принятии решения суд должен учитывать семимесячный срок на рассмотрение дела по существу (ст. 57 Закона о б-ве) с даты поступления заявления в канцелярию суда о признании должника банкротом. Это не пресекательный срок (из суд.практики).
- при рассмотрении дела применяются и иные процессуальные институты (приостановление рассмотрения по делу). Может быть приостановлено, например, в случае если обжалуется решение ПСК о выборе процедуры.
- при наличии законного решения собрания кредиторов о выборе процедуры АС не вправе выносить судебный акт о применении в отношении должника иных процедур банкротства.