Производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения
Производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения –это особое производство предварительного расследования и судебного разбирательства уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления.
Рассматриваемое производство осуществляется в отношении лиц, которые на момент совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, были в состоянии невменяемости или заболели психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления.
Согласно ч. 2 ст. 442 УПК, порядок производства по уголовным делам о применении принудительных мер безопасности и лечения определяются общими правилами и гл. 46 УПК. Оно начинается только с момента, когда судебно-психиатрической экспертизой будет определено, что подозреваемый или обвиняемый является невменяемым. Лица, которые имели статус подозреваемого или обвиняемого, после проведения экспертизы будут называться лицами, совершившими общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.
Согласно ст. 442 УПК, принудительные меры безопасности и лечения применяются судом к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом, в состоянии невменяемости или заболевшим после совершения преступления психическим расстройством (заболеванием), лишающим их возможности сознавать значение своих действий или руководить ими, если эти лица по характеру совершенного ими деяния и своему психическому состоянию представляют опасность для общества. Данные меры применяются с целью предупреждения со стороны указанных лиц новых общественно опасных деяний, охраны и лечения таких лиц.
Принудительные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступления лиц, признанных уменьшенно вменяемыми, с целью создания условий для лечения и достижения целей уголовной ответственности. Кроме того, они могут быть назначены в отношении совершивших преступления лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, с целью лечения и создания условий, способствующих достижению целей уголовной ответственности.
Судом, согласно ст. 101 УК, назначаются следующие принудительные меры безопасности и лечения:
1) принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у врача-психиатра;
2) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением;
3) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с усиленным наблюдением;
4) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) со строгим наблюдением.
В тех случаях, когда лицо по характеру совершенного им общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, но страдает психическим расстройством (заболеванием), принудительные меры безопасности и лечения не применяются, однако о больном извещаются местные органы здравоохранения.
По делам о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления, обязательно производство предварительного следствия. Если дело было возбуждено органом дознания, а затем в ходе дознания установлены фактические данные, указывающие на наличие психического расстройства лица, в связи с совершением деяния которым было возбуждено дело, оно незамедлительно передается прокурору для направления по подследственности.
По таким делам предусмотрен особый предмет доказывания.
При производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства:
1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;
2) совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;
3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, психического расстройства (заболевания) в прошлом, степень и характер психического расстройства (заболевания) в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени производства по уголовному делу;
4) поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, как до его совершения, так и после;
5) характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом.
Если у органа, ведущего уголовный процесс, возникает сомнение по поводу вменяемости лица, совершившего общественно опасное деяние, либо его способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 228 УПК). Направление лица на судебно-психиатрическую экспертизу допускается лишь при наличии достаточных данных, указывающих, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется предварительное следствие (ст. 443 УПК).
Если производство следственных действий с участием лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в силу психического состояния данного лица является невозможным, следователь составляет об этом протокол с соблюдением требований ст. 193 и 194 УПК. Данное правило должно распространяться не только на проведение следственных действий, но и на производство других процессуальных действий, когда невозможно участие этих лиц.
По рассматриваемой категории дел обязательно участие защитника и законного представителя невменяемого. Защитник допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы, если он ранее в этом деле не участвовал.
Особенностью производства о применении принудительных мер безопасности и лечения является и то, что в отношении невменяемого не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого, к нему не применяются меры пресечения, он не знакомится с материалами уголовного дела.
В целях создания необходимых условий для производства расследования в отношении вменяемых лиц, участвовавших в совершении деяния совместно (в соучастии) с лицом, страдающим психическим расстройством, в отношении последнего возможно выделение уголовного дела при условии, что это существенно не отразится на всесторонности, полноте, объективности исследования обстоятельств уголовного дела в судебном заседании. В целом же, по общему правилу, суд вправе одновременно рассмотреть вопрос о виновности одних лиц и вынести решение о применении принудительных мер безопасности и лечения в отношении других, совершивших указанное деяние в состоянии невменяемости или заболевших после совершения преступления психическим расстройством.
По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление о:
1) прекращении производства по уголовному делу – в случаях, предусмотренных ст. 250 УПК, или в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества. О вынесении данного постановления следователь извещает защитника, законного представителя, потерпевшего и разъясняет им право на обжалование этого постановления;
2) передаче уголовного дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, принудительных мер безопасности и лечения. Это постановление выносится тогда, когда следователь придет к выводу, что лицо, совершившее общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшее после этого психическим расстройством (заболеванием), по своему психическому состоянию представляет опасность для общества.
В постановлении о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд должны быть, помимо прочего, изложены обстоятельства дела, установленные в ходе предварительного следствия, и основания для применения судом принудительных мер безопасности и лечения.
Постановление вместе с уголовным делом направляется прокурору, который при согласии с постановлением передает дело в суд, а при несогласии возвращает дело для производства дополнительно предварительного следствия. При отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения прокурор прекращает производство по уголовному делу.
Если предварительное расследование уголовного дела или руководство следственной группой осуществлялись прокурором, им выносится постановление о прекращении производства по уголовному делу либо о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.
При прекращении производства по уголовному делу, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества, но страдает психическим расстройством (заболеванием), следователь или прокурор в пятидневный срок в письменной форме сообщают о нем в организацию здравоохранения по месту жительства данного лица или управление здравоохранения областного исполнительного комитета (комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета).
После поступления в суд уголовного дела для применения принудительных мер безопасности и лечения судья назначает его к разбирательству в судебном заседании, извещает об этом прокурора, защитника и законных представителей лица, совершившего общественно опасное деяние, вызывает потерпевших, свидетелей, а в необходимых случаях – и экспертов. Суд вправе вызвать в судебное заседание лицо, в отношении которого рассматривается уголовное дело, для дачи объяснений, если этому не препятствует характер его заболевания.
Разбирательство уголовного дела, поступившего в суд в порядке, предусмотренном ст. 445 УПК, происходит в судебном заседании в соответствии с правилами гл. 35-38 УПК с обязательным участием прокурора и защитника.
В судебном заседании должны быть исследованы доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение экспертов о психическом состоянии данного лица и исследованы другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.
Судебное следствиеначинается оглашением постановления следователя о передаче дела прокурору для направления в суд.
При слушании дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, его интересы представляют законные представители. Законный представитель имеет право участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, он может быть допрошен в качестве свидетеля.
После окончания судебного следствия суд приступает к прениям сторон, которые (в отличие от общего порядка) имеют особенности. Прокурор (вместо обвинительной речи) и защитник высказывают свое мнение по вопросам, подлежащим разрешению в ходе судебного разбирательства.
В процессе судебного разбирательства уголовного дела должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы:
1) имело ли место общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом;
2) совершило ли это деяние лицо, в отношении которого рассматривается уголовное дело;
3) совершило ли данное лицо общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости;
4) заболело ли данное лицо после совершения преступления психическим расстройством (заболеванием), лишающим его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь приостановления производства по уголовному делу;
5) представляет ли психическое расстройство (заболевание) данного лица опасность для него или других лиц либо возможность причинения им иного вреда;
6) подлежит ли применению в отношении данного лица принудительная мера безопасности и лечения и какая именно.
Результатом рассмотрения дел данной категории является не приговор, а определение (постановление), принимаемое судом в совещательной комнате.
Признав доказанным, что общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что это лицо после совершения преступления заболело психическим расстройством (заболеванием), делающим невозможным назначение или исполнение наказания, суд выносит определение (постановление), в соответствии со ст. 101-102 УК, о применении к нему принудительной меры безопасности и лечения с указанием какой именно.
Если вышеуказанное лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние, не представляющее большой общественной опасности, суд выносит определение (постановление) о прекращении производства по уголовному делу и неприменении принудительных мер безопасности и лечения.
В случае, когда суд признает, что участие лица в совершении общественно опасного деяния не доказано, равно как и при установлении обстоятельств, предусмотренных ст. 29 и 30 УПК, суд выносит определение (постановление) о прекращении производства по уголовному делу по установленному им основанию вне зависимости от наличия и характера заболевания лица. Однако нормативное предписание о прекращении производства по делу ввиду недоказанности участия лица в совершении общественно опасного деяния (а не прекращении производства в отношении конкретного лица) не согласуется с требованием ч. 21 ст. 368 УПК, закрепляющей правило о том, что, если лицо, совершившее преступление, остается неустановленным, суд выносит постановление (определение) о передаче уголовного дела прокурору для организации производства дополнительно предварительного расследования и установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
При прекращении производства по уголовному делу по основаниям, указанным в ч. 2 и 3 ст. 448 УПК, копия определения (постановления) суда в пятидневный срок направляется в организацию здравоохранения по месту жительства данного лица или управление здравоохранения областного исполнительного комитета (комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета) для решения вопросов об оказании медицинской помощи или о направлении в психиатрический стационар.
В определении (постановлении) суда также должны разрешаться гражданский иск, судьба вещественных доказательств, процессуальные издержки.
Признав, что невменяемость лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлена или что заболевание лица не устраняет применения к нему мер наказания, суд своим определением (постановлением) возвращает уголовное дело прокурору для производства предварительного следствия.
Определение (постановление) суда может быть обжаловано в течение десяти суток защитником, законным представителем лица, в отношении которого рассматривалось уголовное дело, потерпевшим или его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями в части, относящейся к гражданскому иску, и опротестовано прокурором в тот же срок в вышестоящий суд.
Лица, страдающие психическими расстройствами (заболеваниями), к которым по решению суда применяются принудительные меры безопасности и лечения, должны не реже одного раза в шесть месяцев подвергаться освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для решения вопроса относительно возможности прекращения судом применения принудительных мер безопасности и лечения или изменения их вида. Заключение комиссии врачей-психиатров может быть обжаловано в суд в соответствии с законом (ст. 103 УПК).
Суд вправе прекратить или изменить принудительные меры безопасности и лечения по представлению администрации психиатрического стационара и заключению врачебно-консультационной комиссии врачей-специалистов в области оказания психиатрической помощи. Данные вопросы рассматриваются судом, вынесшим определение (постановление) о применении указанных мер.
Основанием для прекращения принудительной меры безопасности и лечения является выздоровление лица либо такое изменение состояния его здоровья, которое устраняет необходимость в сохранении ранее принятой принудительной меры. Основанием изменения назначенной судом принудительной меры безопасности и лечения может быть такое улучшение или ухудшение состояния здоровья лица, которое требует изменения типа психиатрической больницы (отделения) и формы принудительного лечения.
О дне рассмотрения материалов суд извещает законного представителя лица, к которому применена принудительная мера безопасности и лечения, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно, неявка других лиц не препятствует рассмотрению материалов.
В судебном заседании подлежат исследованию представление организации здравоохранения, заключение врачебно-консультационной комиссии врачей-специалистов в области оказания психиатрической помощи, выслушиваются мнения участвующих в заседании лиц. Если заключение комиссии врачей-психиатров вызывает сомнение, суд по ходатайству участвующих в заседании лиц или по своей инициативе может назначить судебно-психиатрическую экспертизу, истребовать дополнительные документы.
О прекращении или изменении, а равно об отказе в прекращении или изменении принудительной меры безопасности и лечения судья в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании.
Если лицо, к которому вследствие его психического расстройства (заболевания) после совершения преступления была применена принудительная мера безопасности и лечения, будет признано врачебно-консультационной комиссией врачей-специалистов в области оказания психиатрической помощи выздоровевшим, суд на основании заключения этой комиссии в соответствии со ст. 402 УПК, выносит определение (постановление) о прекращении применения принудительной меры безопасности и лечения и решает вопрос о направлении дела для производства дознания или предварительного следствия, привлечения данного лица в качестве обвиняемого и передачи уголовного дела в суд в общем порядке.
Время, проведенное в психиатрическом стационаре, включается в срок содержания под стражей. При этом, согласно ст. 105 УК, один день принудительных мер соответствует одному дню лишения свободы.
По смыслу ст. 104 УК и ст. 451 УПК, возобновление уголовного дела в отношении лица, к которому была применена принудительная мера безопасности и лечения вследствие его психического заболевания после совершения преступления, является правом суда. Суд, исходя из обстоятельств совершенного преступления, личности совершившего это преступление, с учетом санкции за него и срока лечения принимает решение о возобновлении или невозобновлении производства по уголовному делу. Такое решение суд принимает одновременно с решением о прекращении принудительной меры безопасности и лечения.