Расследование группового несчастного случая

Расследование смертельного несчастного случая.

Шаг 1

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 2

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Шаг 3

Направить письменный запрос в медицинскую организацию.

Для получения медицинского заключения о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения направить письменный запрос в медицинскую организацию.

Шаг 4

Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включаются:

• государственный инспектор труда;
• представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• представитель исполнительного органа страховщика;
• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
• представитель работодателя;
• представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• уполномоченный по охране труда;
• представитель другого работодателя, направившего работника для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.

Возглавляет комиссию государственный инспектор труда.

Если несчастный случай произошел с работником другого работодателя, выполнявшим работу на выделенном участке по поручению этого работодателя, то несчастный случай расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Шаг 5

Направить извещение

В течение суток направить извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Шаг 6

Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц допустивших нарушения требований охраны труда, а также получить необходимую информацию от работодателя (его представителя).

Шаг 7

Установить обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Результаты расследования оформить в виде следующих документов:

• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний погибшим требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• копии документов, подтверждающих выдачу погибшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ);
• выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Расследование и оформление материалов расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводятся комиссией в течение 15 дней.

Шаг 8.

Квалифицировать несчастный случай.

Квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Если несчастный случай квалифицирован как несчастный случай на производстве, установить степень вины застрахованного погибшего в процентах (при его грубой неосторожности) с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Шаг 9

Составить и подписать акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом.

Шаг 10

Оформить документы.

Оформить, подписать и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1:

• один экземпляр (оригинал) – выдать лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
• второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая, в течение 45 лет;
• третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

Шаг 11

Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Шаг 12

Направить документы.

Направить:

- акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом:

• один экземпляр (оригинал) с копиями материалов расследования, включая копию акта по форме Н-1 – в прокуратуру;
• второй экземпляр (оригинал) с материалами расследования – хранится работодателем, у которого произошел несчастный случай;
• копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя;

- копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями акта по форме Н-1:

• в Федеральную службу по труду и занятости;
• в территориальное объединение организаций профсоюзов;

- копию акта по форме Н-1 и копии материалов расследования по месту основной работы погибшего, если несчастный случай произошел с работником, направленным другим работодателем для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.

Шаг 13

Разработать мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Шаг 14

Направить в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве со смертельным исходом и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Расследование группового несчастного случая.

Шаг 1.Немедленно организовать первую помощь пострадавшим и, при необходимости, доставку их в медицинскую организацию.

Шаг 2.Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 3.Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Шаг 4. Направить письменный запрос в медицинскую организацию для получения медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавших, а также о нахождении пострадавших в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Шаг 5.Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии включаются:
• государственный инспектор труда;
• представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• представитель исполнительного органа страховщика;
• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
• представитель работодателя;
• представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• уполномоченный по охране труда;
• представитель другого работодателя, направившего работников для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.
Возглавляет комиссию государственный инспектор труда.
Если несчастный случай произошел с работниками другого работодателя, выполнявшими работу на выделенном участке по поручению этого работодателя, то несчастный случай расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Шаг 6. Направить в течение суток извещение о групповом несчастном случае на производстве:
• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работников, с которыми произошел несчастный случай;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Шаг 7.Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, а также получить необходимую информацию от работодателя (его представителя) и, по возможности, объяснения пострадавших.

Шаг 8. Установить обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. Результаты расследования оформить в виде следующих документов:
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинские заключения о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавших, или причине смерти, а также о нахождении пострадавших в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личные карточки учета и выдачи СИЗ);
• выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
• другие документы по усмотрению комиссии.
Расследование и оформление материалов расследования группового несчастного случая проводятся комиссией в течение 15 дней.

Шаг 9. Квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Если несчастный случай квалифицирован как несчастный случай на производстве, установить степень вины застрахованных пострадавших в процентах (при их грубой неосторожности) с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Шаг 10.Составить и подписать Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве.

Шаг 11. Оформить, подписать и утвердить акты о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшего:
• один экземпляр (оригинал) – выдать пострадавшим;
• второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая, в течение 45 лет;
• третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

Шаг 12.Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Шаг 13. Направить:
• акт о расследовании группового несчастного случая на производстве:

· один экземпляр (оригинал) с копиями материалов расследования, включая копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего – в прокуратуру;

· второй экземпляр (оригинал) с материалами расследования – хранится работодателем, у которого произошел несчастный случай;

• копии акта о расследовании группового несчастного случая на производстве вместе с копиями материалов расследования:

· в соответствующую государственную инспекцию труда;

· в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

· в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя;

• копии акта о расследовании группового несчастного случая на производстве вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего:

· в Федеральную службу по труду и занятости;

· в территориальное объединение организаций профсоюзов;

• копии акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего и копии материалов расследования по месту основной работы пострадавших, если несчастный случай произошел с работниками, направленными другим работодателем для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.

Шаг 14.Разработать мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Шаг 15.Направить по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавших в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.