Общественное благосостояние. Качество жизни и индекс развития человеческого потенциала

Подводя итоги, можно сказать, что государство воздействует на экономику, преодолевая провалы рынка и осуществляя перераспределение доходов и ресурсов. И конечной целью любого государства является благосостояние его народа. В конституции любой страны в той или иной форме провозглашен этот тезис «Благо народа – высшая цель государства». Но как его измерить это благо? Считается, что конкретными показателями благосостояния является уровень и качество жизни и для их определения в свою очередь было разработано большое количество стоимостных и натуральных показателей.

Длительное время в качестве обобщающих характеристик качества экономического роста, проявляющегося в качестве жизни, использовались главным образом демографические показатели (ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения, уровень младенческой смерти и т.д.) и экономические (ВВП на душу населения, ИПЦ и т.д.). Однако развитие мировой экономики показало, что экономический рост не всегда сопровождается позитивными социальными последствиями, проявляющимися в улучшении качества жизни. Поэтому постепенно формировалась система показателей уровня и качества жизни, которая отражала важнейшие их аспекты. Вместе с тем возникла потребность в построении единого интегрального показателя оценки качества жизни, объединяющего разные аспекты социально-экономического развития общества и показывающего не просто экономический рост, а его качество. И в 80-х годах прошлого века экспертами Программы развития ООН началась активная разработка концепции развития человеческого потенциала, в которой взаимосвязано рассматривались проблемы совершенствования производства и распределения товаров и услуг с расширением и и использованием способностей и возможностей людей. Человек здесь рассматривался как цель и как критерий общественного прогресса в целом и качества экономического роста в частности. Как итоговый результат этой работы в 1990 году был предложен показатель – индекс развития человеческого потенциала – ИРЧП, который отражал три ведущих фактора жизни: долголетие, образованность и доход. Рассмотрим кратко, как рассчитывается этот индекс. Прежде чем рассчитывать сам ИРЧП, необходимо рассчитать показатели по каждому из элементов (рис. 6.1). Для расчета индексов по этим элементам – продолжительности жизни, образованию и ВВП – для каждого из используемых показателей устанавливаются минимальное и максимальное значения (пороговые значения, табл. 6.1).

Рисунок 6.1 – Структура и состав индекса развития человеческого потенциала

Достижения по каждому показателю выражаются величиной от 0 до 1, которая рассчитывается по следующей общей формуле:

Достижения по каждому показателю выражаются величиной от 0 до 1, которая рассчитывается по следующей общей формуле:

Таблица 6.1 – Пороговые значения для расчета ИРЧП

Показатель	Максимальное значение	Минимальное значение
Средняя продолжительность жизни (лет)
Уровень грамотности взрослого населения (в процентах)
Совокупный валовой коэффициент поступивших в учебные заведения (в процентах)
ВВП на душу населения (ППС в долл. США)

После этого рассчитывается ИРЧП как среднее арифметическое индексов по элементам.

Использование комплексного показателя человеческого потенциала позволяет разделять страны на группы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономического развития(будь это индустриальные или развивающиеся страны) к странам с высоким уровнем человеческого развитияотносятся те, в которых ИРЧП ³ 0,8; к странам со средним уровнемчеловеческого развития – те, в которых 0,5 £ ИРЧП < 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП < 0,5. Россия находится по этому показателю в зависимости от последних лет от 67 до 72 места с ИРЧП = 0,750, то есть относимся к странам со средним уровнем. У нас очень низкая продолжительность жизни и поэтому дальнейшее повышение качества жизни должно быть направлено в первую очередь именно на повышение долголетия граждан.