Тема 8. Процессуальные сроки

1. Понятие и виды процессуальных сроков.

2. Порядок исчисления процессуальных сроков.

3. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков.

Нормативные акты

ГПК (гл. 9).

СК (ст. 22).

ТК (ст. 112).

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 98, 103).

Судебная практика

Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2004 г. № 53-Г04-28: Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает сроков обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определение Верховного Суда РФ от 12 октября 2010 г. № 41-В10-12: Заявление о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы удовлетворено, поскольку срок подачи кассационной жалобы пропущен заявителем по уважительной причине.

Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2010 г. № 71-В10-6: Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу надзорной жалобы на судебный акт по делу о признании права собственности на квартиру, выселении, признании инвестиционного договора недействительным, признании права на получение в собственность квартиры удовлетворено, так как судом было установлено, когда возникли обстоятельства, с которыми закон связывает необходимость восстановления пропущенного срока и возникновение права на подачу надзорной жалобы.

Определение Верховного Суда РФ от 11 марта 2011 г. № 26-В11-4: Заявление о восстановлении процессуального срока на подачу надзорной жалобы на судебный акт удовлетворено, поскольку материалами дела установлено, что в адрес ответчика не был направлен судебный акт, что лишило его возможности обратиться в суд с надзорной жалобой, в связи с чем процессуальный срок для ее подачи заявителем пропущен по обстоятельствам, не связанным с его действиями.

Определение Верховного Суда РФ от 15 марта 2011 г. № 208-В11-1: Вопрос о восстановлении срока на подачу надзорной жалобы передан на новое рассмотрение в военный суд, так как заявитель в течение длительного времени объективно не имел возможности ознакомиться с доводами суда кассационной инстанции и подготовить мотивированную надзорную жалобу.

Определение Верховного Суда РФ от 19 апреля 2011 г. № 37-Г11-3: Розыск ответчика является уважительной причиной пропуска срока обращения заявителя в суд с ходатайством о принудительном исполнении решения иностранного суда // БВС РФ. 2012. № 12.

Определение Верховного Суда РФ от 10 июня 2011 г. № 26-В11-18: Ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение суда первой инстанции удовлетворено, так как заявитель, будучи не привлеченным к участию в деле и не извещенным о времени и месте рассмотрения дела, был лишен возможности своевременно обжаловать решение суда, которым затрагиваются его права и законные интересы.

Литература

Брант И.Н. Развитие законодательства о сроках рассмотрения гражданских дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 4.

Брант И.Н. Факторы, влияющие на своевременность рассмотрения гражданских дел в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 8.

Бужинскас Г.П. Процессуальные сроки в советском гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1987.

Поляков И.Н. Разумные сроки судопроизводства: понятие и значение // РЮ. 2011. № 4.

Сероштан В.В. О восстановлении срока на обжалование // РЮ. 2009. № 4.

Задачи

Задача 1. 20 декабря Щукина обратилась в суд с иском к Щукину о разделе имущества, нажитого ими в период брака (трехкомнатной квартиры в г. Санкт-Петербурге, двухкомнатной квартиры в г. Москве, дачного особняка в г. Сочи, гаражного бокса в г. Санкт-Петербурге, трех легковых автомобилей и авиалайнера).

21 декабря судья провел с участием сторон досудебную беседу и, установив несогласие Щукина с заявленным иском, назначил дело к разбирательству в судебном заседании на 22 декабря. Решением суда от 22 декабря большая часть спорного имущества передана в собственность истицы.

Не согласившись с решением суда, Щукин 10 января обжаловал его в апелляционном порядке. В тот же день судья направил дело в суд апелляционной инстанции.

17 января стороны заключили мировое соглашение, по условиям которого в собственность истицы переходят обе квартиры и два легковых автомобиля, а в собственность ответчика – дачный особняк, гаражный бокс, один автомобиль и авиалайнер. Определением суда первой инстанции от 17 января производство по делу прекращено.

Дайте оценку действиям участников процесса.

Вправе ли судья назначить гражданское дело к разбирательству в судебном заседании на следующий день после возбуждения производства по нему (Вариант: На пятый день после возбуждения производства)?

Задача 2. Дело по иску Дорониной о расторжении брака и взыскании алиментов возбуждено 5 августа.

10 августа в суд поступило встречное исковое заявление Доронина об оспаривании записи об отцовстве.

12 августа судья вынес определение о принятии встречного иска и назначении генетической экспертизы.

Заключение эксперта получено 17 декабря.

20 декабря судом принято решение по существу заявленных требований. Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря.

10 января в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба ответчика на решение суда.

11 января дело направлено судьей в суд апелляционной инстанции.

20 марта судьей суда апелляционной инстанции дело возвращено в суд первой инстанции для разрешения вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, а в адрес Дорониной выслан исполнительный лист о взыскании алиментов.

Вопрос о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы суд первой инстанции разрешил в день поступления к нему дела без вызова сторон. В тот же день дело вновь направлено в суд апелляционной инстанции для рассмотрения в ближайший день.

Имеются ли в данном случае процессуальные нарушения?

В какой срок подлежит рассмотрению гражданское дело в случае предъявления ответчиком встречного иска и принятия его к производству суда?

В какой срок подлежит рассмотрению гражданское дело в тех случаях, когда в одном производстве соединены требования, из которых для одних установлен сокращенный, а для других – общий срок рассмотрения?

Задача 3. Заочным решением мирового судьи от 2 апреля 2012 г. с Каплан в пользу Тверитина взыскано 30 тыс. руб. по договору займа.

О принятом решении Каплан узнала лишь 1 августа 2013 г. по возвращении из длительной стажировки в Германии.

Не согласившись с указанным решением, Каплан 10 августа 2013 г. принесла на него надзорную жалобу, указав, что мировой судья при принятии решения неправильно квалифицировал спорное правоотношение; кроме того, о времени и месте судебного заседания ее никто не уведомлял. В надзорной жалобе Каплан просила суд надзорной инстанции восстановить ей срок на подачу надзорной жалобы. Надзорную жалобу Каплан отправила по почте мировому судье, который переслал ее в Верховный Суд РФ для рассмотрения по существу.

Какие процессуальные нарушения допущены участниками процесса?

Имеются ли основания к восстановлению пропущенного срока?

Изменится ли решение задачи, если решение принял районный суд?

Задача 4. Цуцыгина обратилась в суд с иском о восстановлении на работе в должности генерального директора горнозаводского холдинга «Уральский гранит».

Ознакомившись с исковым материалом и находя дело чрезмерно сложным, судья вынес определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании спустя полгода со дня возбуждения.

Какие процессуальные нарушения допущены судом?

Влияет ли сложность рассматриваемого дела на срок его рассмотрения в суде?

Является ли рассмотрение гражданского дела по существу по истечении установленного законом срока основанием к отмене решения суда?

Задача 5. Решением суда от 6 ноября удовлетворен иск Чукалкина к птицефабрике «Ульяновская» о возмещении имущественного вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием.

9 декабря на данное решение прокурором принесено апелляционное представление, которое судьей возвращено без рассмотрения ввиду пропуска срока на подачу апелляционного представления.

10 декабря прокурор обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционного представления, ссылаясь на то, что решение в окончательной форме и протокол судебного заседания были изготовлены лишь 2 декабря.

На заявлении прокурора судья поставил резолюцию об отказе в восстановлении срока, указав, что поскольку на 2 декабря срок на подачу апелляционного представления не истек, прокурор имел реальную возможность обратиться с апелляционным представлением до 6 декабря включительно; кроме того, обращаясь 10 декабря в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, прокурор не приложил к заявлению само апелляционное представление с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.

Дайте оценку действиям прокурора и судьи.

Являются ли обстоятельства, указанные в заявлении прокурора о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, основанием к его восстановлению?

Задача 6. Укажите, в каком порядке (указанием на календарную дату, событие или период времени) определяются процессуальные сроки:

а) назначения судебного заседания по делу;

б) оставления искового заявления без движения по мотиву неоплаты его государственной пошлиной;

в) отложения судебного разбирательства в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств;

г) приостановления производства по делу в связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в данном деле;

д) отложения судом составления мотивированного решения;

е) представления истребуемого судом письменного доказательства;

ж) приостановления производства по делу в связи с назначением по делу судебной экспертизы;

з) обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке;

и) обращения с надзорной жалобой на решение суда.

Задача 7. В какой срок могут быть устранены следующие недостатки судебного решения:

а) в резолютивной части решения суда по иску о восстановлении на работе не решен вопрос о взыскании заработка за время вынужденного прогула;

б) в резолютивной части судебного решения указано: «Обязать индивидуального предпринимателя Мишкина В.В. исполнить принятые на себя по договору бытового проката от 15 марта обязательства надлежащим образом»;

в) в мотивировочной части решения суда неправильно произведен расчет взыскиваемой суммы;

г) в резолютивной части судебного решения указано: «Обязать судебного пристава-исполнителя совершить все действия по исполнению исполнительного листа от 3 апреля 2007 г. № 2-576»;

д) в резолютивной части решения суда неверно указана фамилия истца (вместо «Тишин» указано «Тришин»);

е) в резолютивной части судебного решения указано: «Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по проведению судебной экспертизы по делу».

Задача 8. Определите порядок исчисления срока на подачу апелляционной жалобы, а при заочном решении – также заявления об отмене заочного решения в следующих случаях:

а) заочное решение по делу принято 2 декабря;

б) резолютивная часть решения суда оглашена 30 апреля, а мотивированное решение изготовлено 5 мая;

в) «основное» решение суда по делу принято 1 сентября, а дополнительное решение – 7 сентября;

г) заочное решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря, а его копия направлена ответчику 10 января;

д) решение по делу принято 1 марта, а определение об исправлении арифметической ошибки вынесено 3 марта.

Задача 9. Допущены ли нарушения процессуальных сроков в следующих случаях:

а) дело о восстановлении на работе рассмотрено на второй день после его возбуждения;

б) с заявлением об отмене заочного решения ответчик обратился на пятнадцатый день после его принятия;

в) заявление о принятии мер по обеспечению иска рассмотрено судьей после принятия судом решения об удовлетворении иска;

г) отзыв на исковое заявление ответчик представил непосредственно в судебное заседание;

д) судебный приказ о взыскании заработной платы выдан взыскателю спустя 1 месяц после его обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа;

е) с ходатайством об изменении предмета иска истец обратился при назначении дела к судебному разбирательству в суде апелляционной инстанции.

Задача 10. Допущены ли нарушения процессуальных сроков в следующих случаях:

а) судебная повестка и копия искового заявления высланы в адрес ответчика за 3 дня до судебного заседания;

б) с заявлением о вынесении судом дополнительного решения в части судебных расходов истец обратился в суд спустя 2 месяца после принятия судом «основного» решения;

в) при рассмотрении дела о разделе наследственного имущества суд дважды объявлял перерыв на 3 и 5 дней;

г) должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа спустя 20 дней со дня его вынесения, сославшись на то, что мировой судья не известил его о вынесении судебного приказа;

д) копия заочного решения суда направлена в адрес ответчика на следующий день после принятия заочного решения;

е) с апелляционной жалобой на заочное решение суда истец обратился через 1 месяц после принятия заочного решения.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое процессуальный срок?

2. Какие виды процессуальных сроков существуют в гражданском процессе?

3. С какого момента начинается течение срока подготовки гражданского дела к судебному разбирательству?

4. Когда истекает срок рассмотрения гражданского дела?

5. В какой срок подлежит рассмотрению гражданское дело в случае передачи его на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с отменой «первоначального» решения суда?

6. Включается ли в общий срок рассмотрения гражданского дела время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления?

7. Каковы правовые последствия истечения установленных законом сроков рассмотрения гражданских дел? Является ли данное обстоятельство основанием к окончанию производства по гражданскому делу?

8. Включаются ли в процессуальные сроки, определяемые периодом времени, выходные и праздничные дни?

9. К компетенции какого суда отнесено рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной, кассационной или надзорной жалобы?

10. Допускается ли совершение процессуального действия до разрешения судом вопроса о восстановлении срока на его совершение?

11. Допускается ли самостоятельное обжалование определений суда: о восстановлении процессуального срока; об отказе в восстановлении процессуального срока?